党建凝心聚力 引领乡村振兴
近年来,江西省九江市浔阳区金鸡坡街道大塘村通过坚持以党建为引领,重塑组织体系、激活人才资源、推动产业破局、做实民生服务等一系列扎实举措,不仅扭转了县域发展落后的局面,而且实现了从“后进”到“模范”的精彩蝶变。本文基于大塘村的实践样本,系统梳理其以党建引领乡村振兴的主要实践,提炼组织重塑、人才激活、产业破局、民生答卷等方面的经验启示,以期为新时代乡村治理与振兴提供可资借鉴的路径参考。
江西省九江市浔阳区金鸡坡街道大塘村曾是一个集体经济薄弱的“困难村”,如今成为集体资产突破6000万元、村民人均年收入达6万余元的“模范村”,先后荣获“全国科普示范社区”“江西省文明村镇”等荣誉称号,成功递交了一份“组织坚强、产业兴旺、村庄秀美”的亮丽答卷。从“后进”到“先进”,大塘村的成功实践经验表明,基层治理的效能提升,关键在于党组织的引领作用。近年来,大塘村坚持以党建为引领,把支部建在产业链上、把服务做到心坎里、把能人聚在党旗下,用扎实的实践回答了乡村振兴中“谁来领、怎么领、领向哪”的根本问题。在此背景下,本文以大塘村为典型案例,系统梳理其党建引领乡村振兴的做法与经验,以期为广大农村提供可借鉴的路径。
组织重塑:从“组织松散”到“红色堡垒”
选优配强带头人,激活组织生命力
在乡村全面振兴背景下,带头人队伍建设成为村级组织振兴的重要环节。之前的大塘村,基层党组织建设滞后、“三会一课”制度有名无实、党员队伍老龄化问题突出、村级事务缺乏有效组织引领。加之,由于缺乏活动场所,组织生活长期借用学校教室开展,组织松散到连基本活动场所都难以保障。带头人上任后做的第一件事,就是抓组织生活。从最基础的“三会一课”着手,明确党员责任区域,设立党员示范岗位,将长期处于“休眠”状态的制度逐一激活。大塘村联合挂点帮扶单位启动“三红工程”,从组织阵地、队伍建设、治理机制三个维度重塑村级党建。2023年,总投资超300万元、建筑面积达1 200平方米的党群服务中心和康养服务中心大楼顺利落成,党建文化墙、党员活动室、便民服务窗口等措施一应俱全。大塘村将党群服务中心定位为“五务合一”,即党务、村务、服务、商务、事务一体推进,让党员活动有阵地、群众办事有窗口、议事决策有场所。这个“红色地标”,成为凝聚人心的磁石。
织密“红色网格”,延伸组织触角
农村工作千头万绪,单靠几名村干部难以全覆盖。破解这一难题,需将组织触角延伸到每个角落。大塘村结合“书记领航”行动,将全村精细划分为18个村庄单元网格,构建起“村党支部—网格党小组—党员中心户”的组织体系。每个网格配备一名党小组长、两名党员志愿者,负责政策宣讲、民情收集、矛盾调解、代办服务。2024年以来,大塘村借助网格收集到87件民生诉求,办结率达到了100%。从路灯故障到化粪池堵塞,从老人买药困难到孩子放学无人照管,桩桩件件都有党员跟进处理。“小事不出网格、大事不出村”这一目标,在大塘村成为现实。大塘村的实践经验表明,组织覆盖仅仅是基础,真正发挥作用的关键在于,将党旗插在百姓家门口,把服务做到群众的心坎里。
人才激活:从“空心化”到“归雁来”
多措并举,把年轻人找回来、留下来
乡村振兴,人才是首要资源。在过去,大塘村和多数农村一样,面临着严峻的人才流失问题:年轻人纷纷外出务工,村里留下的多是老人和孩子,村干部出现了青黄不接的状况。村级党组织深刻地认识到这一问题,为此,他们着重做好了两方面工作。一方面,在现有的党员中挖掘潜力,举办各类技能培训,助力有文化基础的党员学习技术和管理知识;另一方面,将目光投向在外打拼的乡贤能人。近年来,大塘村先后引进133名乡贤人才返乡创业,发展年轻党员12名。这批被喻为“归雁”的人才队伍,涵盖电商、养殖、企业管理等领域,他们不仅为大塘村带来了资金、技术和新理念,也有效激活了本土资源,成为推动乡村振兴的重要生力军。其中,一位依托本村农产品资源发展出口贸易的青年带头人,其产品远销韩国、巴西,年销售额超亿元,成为全省备受瞩目的农村青年致富典范。
搭建平台,让人才扎下根
人才引回来,更要留得住。大塘村专门建设了乡贤馆和返乡人才创业园,为返乡人员提供政策咨询、项目对接、融资服务等一站式支持。同时,推行“集体出资控股+能人参股经营+村民入股分红”的模式,让返乡人才既有施展才华的空间,又能获得合理收益。同时,党组织为这些能人搭建了参与渠道。在12名新发展的年轻党员中,有6人成为产业带头人,有的进入村“两委”班子,有的当选村民代表。这种“把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手”的双向培育机制,正是党建引领人才振兴的生动实践。它不仅解决了农村党员队伍老化、结构不合理的问题,而且让党组织真正成为人才成长的摇篮。
产业破局:从“单打独斗”到“链上发力”
支部引领创办合作社,开辟发展新路径
曾经的大塘村土地贫瘠、产业单一,村集体账户上常年仅有几千元,想要开展一些事务都得依赖上级支持。“等靠要”显然不是长久之计。村“两委”经过反复思索,最后明确了发展方向:向土地挖掘效益,向科技探寻出路,向市场拓展空间。2015年,大塘村启动了浔阳区首个现代农业项目——大塘蔬果产业基地建设。村党组织四处奔走,与金融机构积极协调,成功筹措资金300余万元。为消除村民的顾虑,村党支部牵头成立合作社,6名党员带头流转土地、试种新品种。“党员先干,群众再看。”这是大塘村产业发展的铁律。无论是大棚建设、品种选择,还是技术引进、市场销售,在每一个环节中,党员都冲锋在前。大塘村不仅建成了优质农产品展销馆,还注册了商业管理公司,将分散的农户组织整合起来,实现品种、技术、品牌、销售的统一。这种“支部+合作社+公司+农户”的模式,既避免了内部的恶性竞争,又提升了市场议价能力。
盘活沉睡资源,让资产活起来
除发展现代农业外,大塘村还做了一篇“资源变资产”的大文章。凭借靠近城区的区位优势,村里对闲置土地进行统一规划,先后新建8栋商业楼,引入餐饮、超市、培训机构等产业业态。这些商业楼由村集体统一运营管理,每年为村集体带来稳定租金收入。同时,村集体还参股了多家产业实体,涵盖生态农业、农产品加工、电商贸易等领域。“资源变资产、资金变股金、村民变股东”的“三变”改革,在大塘村落地生根。村民不仅能拿租金、挣薪金,还能分股金。在品牌建设上,成功注册了“恰是寻阳”“琵琶浔”“金街印象”三大农产品品牌,并开设了旗舰店。2024年的营业额已突破120万元。在产业发展的同时,党组织始终把牢方向。村党支部明确规定,凡涉及集体资产处置、重大投资决策的事项,必须经过党员大会和村民代表会议讨论通过。集体收益应优先用于公共服务和困难群体帮扶,以确保发展成果由全体村民共享。大塘村的经验表明,党建引领并非仅仅是挂个牌子、贴个标语,而是要真正参与到决策、分配、监督的全过程,确保产业发展的方向不偏、底色不改。
民生答卷:从“急难愁盼”到“暖心服务”
把群众的事当成自家的事
“老百姓的事,再小也是大事。”这句话不仅挂在嘴边,更落实在行动上。大塘村成立劳模工作室,整合工会、志愿者、社会爱心人士等资源,常态化开展技能培训、便民服务、助老扶弱等公益活动。在精准帮扶上,大塘村更是把工作做到了群众心坎里。针对村里的高龄老人,村干部主动上门协助办理高龄补贴;面对突发困难的村民,第一时间启动临时救助程序,确保每一笔救助资金、每一项惠民政策都能精准落地。对于低保户和重度失能残疾人,村里建立“一对一”帮扶机制,确保困难群众“平日有人照应、生病有人看护”。
补齐民生短板,提升幸福成色
农村工作千头万绪,群众的需求也五花八门。如何精准对接?大塘村深入开展“进千家门、访万户情”活动,把群众急难愁盼的问题一条条列出来,一个个解决掉。近年来,村里先后实施了滨江东路沿线环境整治、小巷亮化等民生项目。特别是在2024年,以创建文明城市为契机,投资370万元完成了杨家洼环境提升改造项目。健身器材、无障碍通道等设施逐步配齐,并安装了充电桩、太阳能路灯。此外,针对“一老一小”等重点群体,村里依托康养服务中心,为老人提供日间照料、配餐送餐等服务;依托职工服务站,为年轻人提供就业信息、法律援助。2户困难家庭被纳入兜底保障,2名重度失能残疾人得到全天候照料,4名残疾人在志愿者帮扶下重拾生活信心。村里还每年为高龄老人申请补贴,为困难群众申请临时救助,确保各类保障资金全面覆盖。现在的大塘村,住着舒心、出门放心、办事省心。群众这句朴素的评价,是对党建工作最真实的检验。
经验启示:党建引领乡村振兴的大塘样本
建强支部是根本,组织有力才有凝聚力
大塘村昔日的落后,根本原因在于组织涣散。带头人上任后所做的第一件事,便是狠抓组织生活、建立活动阵地、设立党员责任区,先将支部这面旗帜树立起来。党群服务中心建成启用之际,老党员轻抚墙上的党徽,由衷感慨“心里踏实了”。这句朴素话语,深刻揭示了基层党组织的核心功能与价值意义:对人民群众而言,支部建在哪里,主心骨就立在哪里,依靠就定在哪里。当前,一些地方推进乡村振兴时,往往急于寻找资金、争取项目,却忽略了组织建设这一基础工程。大塘村的实践证明,组织振兴是乡村振兴的“地基工程”,地基不牢,再漂亮的“楼房”也是危楼。只有把支部建强、把阵地筑牢,党员群众才有归属感,党组织说话才有人听、号召才有人应。
党员带头是关键,先锋模范作用具有不可替代的带动效应
在大塘村,最难啃的骨头都是党员先啃,最险的路都是党员先蹚。发展现代农业时,村民怕亏本不敢干,6名党员带头流转土地、试种新品种;环境整治时,党员带头拆除自家的违建物、清理门前的杂物。村民的朴素表达是:“看着党员在那儿干,你还好意思站在旁边看?”这就是最直观的带动效应。群众的眼睛是雪亮的,大家心里都有杆秤。大塘村的经验表明,党建工作不是靠会议“开”出来的,而是靠党员一件件实事“干”出来的。党员走在前面,群众就会跟上来;党员作出表率,组织就有号召力。
利益联结是基础,必须让群众在发展中获得实实在在的收益
大塘村在发展产业过程中,始终坚持一个原则:集体控股、村民入股、利益共享。商业楼建起来了,村民可以入股分红;蔬果基地搞起来了,村民既能挣薪金又能拿租金;电商平台做起来了,村民的农产品不愁销路。这种紧密的利益联结机制,把村民和集体紧密地联系起来。村民不再是旁观者,而是参与者和受益者。反观一些地方,产业虽已发展起来,但富裕的仅为少数大户,普通群众受益较少,长此以往,必然会产生离心倾向。大塘村的实践证明,产业发展必须让群众“看得见、摸得着、拿得到”。只有建立起合理的利益分配机制,群众才会真心实意地跟着党组织走,乡村振兴才能获得持久的动力源泉。
服务群众是归宿,党建工作最终要落脚到民生改善上
“老百姓的事,再小也是大事。”这一理念贯穿于大塘村党组织工作的全过程。群众评判党组织工作成效,不看会议开了多少、文件发了多少,而看家门口道路是否通畅、夜间照明是否到位、困难诉求是否有人帮扶解决。大塘村党支部将服务做到了群众心坎,换来的是一双双亲手纳制的布鞋、一筐筐新鲜采摘的蔬菜,还有一张张记录村庄变迁的照片。这些质朴的“礼物”,远比任何奖状都来得珍贵。大塘村的实践表明,党建工作必须坚持以人民为中心,将服务群众作为出发点和落脚点,用实实在在的民生改善赢得群众的信任和支持。
持续用力是保障,乡村振兴是一场需要久久为功的持久战
大塘村的变化,非一朝一夕之功,而是整整一代人接续奋斗的结果。从整顿组织到建强支部,从动员乡贤回村到培育本土人才,从探索产业到打响品牌,从解决急难愁盼到提升生活品质,尽管每一步都走得不容易,但每一步都走得很扎实。这种持之以恒的韧劲,恰恰是当前乡村振兴最需要的品质。大塘村的经验表明,乡村振兴没有捷径可走,唯有依靠党组织带领群众,脚踏实地、久久为功,才能换来真正的改变。
基层党组织是乡村振兴的坚强领导核心。唯有将组织触角扎根于群众之中,将党员力量汇聚于发展一线,将惠民服务延伸至千家万户,方能激发蕴藏于人民之中的力量。昔日基础薄弱的大塘村实现了向乡村振兴示范村的深刻转型,其成功的密码就是:党组织始终站在前头、干在实处。大塘村的探索,为广袤乡村提供了一份可感可学的实践样本。这一实践启示:新时代乡村治理,必须坚定不移地坚持和加强党的全面领导,将党的政治优势、组织优势,扎扎实实地转化为基层的治理效能与持久的发展动能。只要坚持以高质量党建引领乡村全面振兴,就一定能在广袤的田野上书写更加辉煌的时代答卷。
终审:魏文源
监审:王莉娟
编校:李保燕
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