摘要：随着乡村振兴战略的深入实施，乡村治理成为推动乡村全面发展的重要环节。在这一背景下，返乡学生凭借其知识背景、创新思维和社会责任感，逐渐成为乡村治理中的一股新兴力量。基于此，文章首先从乡村振兴背景下返乡学生助力乡村治理的作用出发，分析了乡村振兴背景下返乡学生助力乡村治理的原则和乡村振兴背景下返乡学生助力乡村治理面临的挑战，探讨了乡村振兴背景下促进返乡学生助力乡村治理的对策，以期为乡村治理现代化提供参考。

　　返乡学生不仅为乡村带来了先进的理念和技术，还促进了人才的回流与培养，推动了乡村文化的传承与创新，加强了乡村与外界的联系。然而，返乡学生在助力乡村治理的过程中也面临着诸多挑战。因此，深入探讨返乡学生如何有效助力乡村治理，对于推动乡村治理现代化具有重要意义。

乡村振兴背景下返乡学生助力乡村治理的作用

引入先进理念和技术

　　返乡学生将在外学到的先进理念和技术引入乡村，推动乡村治理现代化。通过引入现代农业技术、推广“互联网+农业”模式、开展数字化管理等措施，提高了农业生产效率和乡村治理水平。

促进人才回流与培养

　　返乡学生的回归不仅缓解了乡村人才短缺的问题，还发挥了示范带动的作用，吸引了更多年轻人回到乡村创业就业。同时，积极参与乡村教育和培训工作，为乡村培养一批具有现代知识和技能的人才队伍提供助力。

推动文化传承与创新

　　返乡学生深入挖掘和传承乡村文化，推动了乡村文化的创新与发展。通过组织文化活动、开展文化讲座、建立文化展示平台等方式，让更多人认识和理解乡村文化，增强了村民的文化自信和文化认同。

加强乡村与外界的联系

　　返乡学生作为乡村与外界沟通的桥梁，通过社交媒体、电商平台等渠道加强了乡村与外界的联系。他们不仅将乡村的特色产品和文化推向市场，还吸引了更多的投资和发展机会进入到乡村。

乡村振兴背景下返乡学生助力乡村治理的原则

　　在乡村振兴的背景下，返乡学生作为一股重要的力量参与到乡村治理中，不仅为乡村带来了新的发展理念和动力，也面临着诸多挑战。为了确保返乡学生能够有效助力乡村治理，推动乡村的全面振兴，需要遵循以下几项基本原则。

坚持党的领导的原则

　　乡村振兴是一项系统工程，必须始终坚持党的领导，确保乡村治理的方向正确。返乡学生在参与乡村治理时，应自觉维护党中央的权威和集中统一领导，确保各项治理活动始终在党的路线方针政策指引下进行。这不仅能够保证治理工作的合法性和有效性，还能确保乡村治理与国家整体发展战略相协调。

尊重村民主体地位的原则

　　乡村治理的核心在于村民自治，返乡学生在参与治理过程中应充分尊重村民的主体地位，促进村民的民主参与。返乡学生应积极搭建村民参与治理的平台，鼓励村民表达意见和诉求，共同商讨乡村发展大计。同时，返乡学生还应注重培养村民的自我管理能力，提高他们的民主意识和参与能力，使乡村治理更加民主化、科学化。

因地制宜施策的原则

　　每个乡村都有其独特的地理、经济、社会和文化背景，返乡学生在参与治理时应注重实际调研，深入了解乡村的实际情况和需求。在此基础上，因地制宜地制定治理策略和措施，避免“一刀切”的做法。通过精准施策，确保乡村治理工作更加符合乡村实际，提高治理效果。

强化团队协作的原则

　　乡村治理需要多方面的支持和配合，返乡学生在参与治理过程中应注重团队协作，与政府部门、企业、社会组织等多方力量形成工作合力。返乡学生应积极寻求合作机会，建立稳定的合作关系网络，共同推动乡村治理工作的深入开展。通过团队协作，返乡学生能够更有效地整合资源、发挥各自优势，提高治理工作的整体效能。

注重可持续发展的原则

　　乡村振兴不仅是经济振兴，更是生态振兴。返乡学生在参与乡村治理时应注重可持续发展原则，保护好乡村的生态环境。返乡学生应积极推动绿色农业、生态旅游等环保产业的发展，减少化肥农药的使用量，降低对环境的污染。同时，加强对村民的环保教育，提高他们的环保意识，共同守护好乡村的绿水青山。

坚持公平公正，维护社会稳定

　　乡村治理需要维护社会稳定和公平正义，返乡学生在参与治理过程中应始终坚持公平公正的原则。返乡学生应尊重每位村民的合法权益，保障他们的基本生活需求。在处理矛盾和纠纷时，应客观公正地调查事实，依法依规进行处理，避免激化矛盾。通过维护社会稳定和公平正义，返乡学生能够为乡村治理营造一个和谐有序的发展环境。

乡村振兴背景下返乡学生助力乡村治理面临的挑战

　　在乡村振兴的伟大征程中，返乡学生作为一股新鲜血液，为乡村治理带来了新的活力和希望。然而，他们在助力乡村治理的过程中也面临着诸多挑战，这些挑战不仅考验着他们的意志和能力，也直接影响到他们作用的发挥和乡村治理的成效。

社会认可度不高

　　长期以来，城乡二元结构导致的社会偏见使得部分村民对返乡学生的能力和作用持怀疑态度。村民认为，这些从城市归来的学生缺乏实践经验，对乡村情况不够了解，难以胜任乡村治理的重任。这种社会认可度的不足，直接阻碍了返乡学生在乡村治理中的融入和参与。

缺乏政策支持和保障

　　政策支持和保障是返乡学生参与乡村治理的重要保障。然而，目前针对返乡学生的政策体系尚不完善，资金扶持、税收优惠、项目对接等方面的政策尚未形成系统全面的支持框架。这导致返乡学生在创业和治理过程中往往面临资金短缺、税负过重、项目对接困难等问题，严重影响了他们的积极性和参与度。

实践能力有限

　　尽管返乡学生具有较高的教育水平和学习能力，但在乡村治理实践中，他们仍面临诸多能力上的挑战。一方面，由于缺乏实践经验，他们难以将理论知识有效应用于实际工作中;另一方面，乡村环境的复杂性和社会关系的多样性也给他们的实践带来了不小的困扰。

资源整合能力不足

　　资源整合能力是衡量返乡学生能否有效助力乡村治理的重要指标之一。然而，由于经验不足和资源有限等原因，返乡学生在资源整合方面往往显得力不从心。他们难以有效整合政府、企业、社会组织等多方资源共同推进乡村治理工作，导致在面对一些重大问题时显得孤立无援。

乡村振兴背景下促进返乡学生助力乡村治理的对策

加强政策支持和保障

　　在乡村振兴的背景下，政府应当扮演更加积极的角色，为返乡学生提供坚实的政策支持和保障，具体措施包括以下几方面。

　　1.资金扶持与税收优惠

　　政府可以设立专项基金，用于支持返乡学生创业和乡村治理项目。例如，对符合条件的返乡学生创业项目给予一次性启动资金支持，或者根据项目进展提供后续补贴。同时，实施税收优惠政策，如减免企业所得税、增值税等，降低返乡学生创业成本，鼓励其长期扎根乡村。

　　2.项目对接与孵化平台

　　建立返乡学生创业项目与地方政府、社会资本之间的对接机制，通过举办创业大赛、项目路演等活动，吸引投资方的关注。此外，可以设立乡村创业孵化中心，为返乡学生提供办公场地、法律咨询、财务代理等“一站式”服务，帮助他们快速启动项目。

　　3.创业就业服务体系

　　建立健全返乡学生创业就业服务体系，包括职业规划、就业指导、技能培训等内容。例如，可以定期举办乡村治理与创业培训班，邀请专家学者、成功创业者分享经验，提升返乡学生的综合素质和实战能力。

提升社会认可度

　　提升返乡学生在乡村治理中的社会认可度，关键在于增强村民对他们的信任和支持，具体措施包括以下几方面。

　　1.宣传报道与典型示范。利用媒体力量广泛宣传返乡学生的先进事迹和成功经验，树立典型示范。通过新闻报道、专题访谈等形式，展现他们在乡村治理中的积极作用和贡献，提高公众认可度。

　　2.与村民沟通与互动。组织返乡学生与村民的交流活动，如座谈会、茶话会等，增进彼此了解。鼓励返乡学生深入田间地头，与村民同吃同住同劳动，亲身体验乡村生活，建立深厚的情感联系。

　　3.共同参与决策。邀请返乡学生参与乡村重要事务的决策过程，如村庄规划、产业发展等，让他们感受到被重视和尊重。同时，鼓励村民与返乡学生一同积极参与乡村治理活动，形成共建共治共享的良好氛围。

强化自身能力建设

　　返乡学生要想在乡村治理中发挥更大作用，必须不断加强自身能力建设，具体措施可包括以下几方面。

　　1.持续学习与培训

　　鼓励返乡学生参加各类培训和学习活动，如农业技术、乡村治理、市场营销等培训课程，不断提升自己的专业素养和实战能力。同时，利用网络资源进行自我学习，紧跟时代步伐。

　　2.实践锻炼与经验积累

　　积极参与乡村治理实践项目，如环境整治、产业扶持、文化传承等，通过实际操作积累经验。在实践中不断反思和总结，优化工作方法和策略。

　　3.建立合作关系网络

　　返乡学生与政府部门、企业、社会组织等建立紧密的合作关系网络，借助外部力量支持自己的乡村治理工作。通过资源共享、优势互补实现共赢发展。

　　根据以上强化自身能力建设策略，进行举例分析。小王是一名返乡大学生，他利用自己的专业知识帮助村里发展特色种植产业。他先是参加了多次农业技术培训和学习班，掌握了先进的种植技术和市场分析方法。随后他积极争取到农业部门的项目支持和技术指导，并与当地一家农产品加工企业建立了合作关系。在他的带领下，该村的特色种植产业迅速发展壮大，成为当地农民增收的重要途径之一。

加强资源整合与利用

　　返乡学生应充分利用自身优势和资源，加强资源整合与利用，以推动乡村治理工作取得实效，具体措施可包括以下几方面。

　　1.争取外部支持

　　返乡学生积极争取政府和社会各界的支持和帮助，如项目资金、技术支持、市场信息等。通过政府的政策引导和社会各界的动员，形成推动乡村发展的强大合力。

　　2.合作与交流

　　加强返乡学生与企业和社会组织的合作与交流，共同探索乡村治理的新模式和新路径。通过联合开展项目合作、技术攻关等活动实现资源共享和优势互补。

　　3.优化配置资源

　　根据乡村实际情况和发展需求优化配置各类资源，如土地、资金、人才等，确保资源得到有效利用，并产生最大效益。

　　根据以上加强资源整合与利用策略，进行举例分析。小张是一名从事乡村旅游开发的返乡学生。他充分利用当地丰富的自然资源和人文景观优势，积极争取到旅游部门的项目资金和政策支持。同时，他与当地一家知名旅游公司建立了合作关系，共同开发乡村旅游产品并推广至全国市场。在他的推动下，该村的乡村旅游产业蓬勃发展，不仅带动了当地经济发展，还促进了村民就业和增收致富。

　　总之，乡村振兴战略的深入实施为乡村治理带来了新的机遇和挑战。返乡学生作为一股充满活力的新兴力量，在助力乡村治理中发挥着不可替代的作用。他们通过引入先进理念和技术、促进人才回流与培养、推动文化传承与创新以及加强乡村与外界的联系，为乡村治理注入了新的活力和动力。然而，返乡学生在助力乡村治理的过程中也面临着社会认可度不高、缺乏政策支持和保障、自身能力限制以及资源整合能力不足等挑战。为了充分发挥返乡学生的潜力，政府应加强政策支持和保障，提升返乡学生的社会认可度;返乡学生自身也应不断强化自身能力建设，提高资源整合与利用能力。只有这样，才能确保返乡学生在乡村振兴中发挥更大的作用，推动乡村治理现代化进程不断向前发展。未来，随着乡村振兴战略的持续深入，我们有理由相信，返乡学生将在乡村治理中发挥更加重要的作用，为乡村的全面振兴贡献更多智慧和力量。

　　本文系陕西省“十四五”教育科学规划2023年度课题“乡村振兴视域下涉农高职思政课程实践教学路径研究”阶段性研究成果(编号：SGH23Q0409 );杨凌职业技术学院院内人文社科项目“乡村振兴视域下返乡学生助力乡村治理的路径研究 ”阶段性研究成果(编号：SKYB-2352)。

　　编校：郭欢

　　网络：柳绣华

　　监审：牛勇雯

　　终审：魏文源