乡村人才振兴作为乡村振兴战略中的关键一环，对乡村全面振兴意义重大。然而，目前乡村人才振兴面临诸多现实挑战，如乡村文化经济支撑力度不足、人才结构失衡、激励政策与保障制度不健全、发展环境有待改善等问题。基于此，本文提出完善人才培养机制并拓宽资金来源、调整人才结构、健全激励保障制度、改善发展环境等破解路径，旨在为乡村人才振兴提供理论支持与实践参考，推动乡村全面振兴目标的实现。

　　乡村振兴是包含产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。党的二十大报告中提出要“全面推进乡村振兴”“坚持农业农村优先发展”“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”“加快建设农业强国”“巩固拓展脱贫攻坚成果”。乡村振兴战略的有效实施取决于乡村人才的支持与参与，但目前乡村人才振兴面临一定的困境与挑战，在一定程度上制约了乡村现代化发展的进程。因此，迫切需要组建一支有能力、懂技术、能吃苦的人才队伍，以促进乡村人才振兴，进而全面推进乡村振兴、持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

乡村人才振兴对乡村全面振兴的战略意义

　　人才重千斤，知识重九鼎。在新时代推动乡村人才振兴不仅是实现农业农村现代化、推动城乡融合发展和实现乡村振兴战略目标的必然要求，也是人才强国战略在“三农”领域的充分彰显。人才振兴作为乡村振兴的关键要素，具有经济、文化、生态环境三个维度的战略意义。

乡村人才振兴有利于带动乡村经济发展

　　在乡村经济发展过程中，乡村人才是核心力量。拥有专业技术的人才能够引进先进的农业技术和管理经验，有利于推动传统农业向现代农业转型升级。例如，在山东寿光，有这样一座“农业科技乐园”——它不仅是国家4A级旅游景区、全国科普教育基地，更是享誉中外的中国(寿光)国际蔬菜科技博览会的举办地。作为国内顶尖的农业科技展示平台，这里汇聚了众多农业技术人才扎根乡村，他们不仅熟练掌握蔬菜种植的新技术，如无土栽培、智能温室调控等，还积极创新农业产业化经营模式、打造蔬菜品牌，使寿光成为全国著名的蔬菜生产基地，极大地带动了当地经济发展，增加了农民收入。

　　同时，乡村人才还能催生新产业、新业态。随着乡村旅游的发展，一批拥有文化创意、懂旅游规划的人才投身乡村，挖掘乡村特色资源，打造乡村旅游项目。例如，浙江安吉的余村，通过旅游专业人才的指导，结合当地优美的自然生态环境，打造出独具当地特色的乡村生态旅游，将曾经的矿山村转变为国家4A级旅游景区，实现了从“废弃矿坑”到“网红打卡地”的转变，为乡村经济注入了新活力。

乡村人才振兴有利于促进乡村文化建设

　　乡村的灵魂离不开乡村文化，在传承和弘扬乡村文化方面，乡村人才发挥不可替代的作用。一方面，立足本土文化的人才能够挖掘梳理乡村的历史故事、民俗风情、传统手艺等，通过举办文化活动、打造文化展馆等形式，让乡村优秀文化得以展示和传承。例如，贵州黔东南的苗族村寨，当地的苗族文化传承人通过“校企合作、技能培训、传承人引领”的多元模式，培育出一批既懂传统又通现代的苗绣人才队伍，破解了苗绣传承人断代难题，使这些传统非遗文化得以延续，同时通过举办苗族传统节日特色活动，吸引了一批批游客，增强了乡村文化的传播力和影响力。

　　另一方面，外来人才能够带来新的文化理念和传播途径，与乡村本土文化相互碰撞、融合，为乡村文化的发展注入新元素。例如，有些外来艺术人才到乡村开办特色工作室，将乡村环境与艺术创作相交汇，碰撞出一些具有乡村特色的艺术作品，在很大程度上提升了乡村文化的艺术品位，丰富了乡村文化的内涵。

乡村人才振兴有利于打造乡村生态宜居环境

　　在乡村生态保护和环境治理中乡村人才同样发挥着重要作用。环保专业人才能够运用专业知识，制定绿色科学的乡村生态规划，有利于指导乡村开展生态修复和环境整治工作，推动乡村生态宜居环境的实现。例如，在河南信阳东王楼村，环保专家通过调研分析，针对旅游型村庄特点，采用SBR一体化处理设施，结合雨污分流收集系统，将处理后的尾水用于临近月季园绿化和坑塘补水，有效改善了村庄水环境，提升了旅游环境质量，实现了污水资源化利用。

　　此外，乡村人才还能引导当地居民树立生态环保意识，养成绿色的生活习惯。一些乡村干部和志愿者通过“线上+线下”的方式开展环保宣传教育活动，向村民普及地生态环保知识，鼓励村民参与乡村环境整治和生态保护行动，共同打造生态宜居的美丽乡村。例如，云南临沧平河村以九个专项行动为抓手，通过“宣传引领、专业治理、全民参与”三措并举，培养村民的环保意识，实现了垃圾分类处理、污水集中排放，打造了环境整洁优美的村庄面貌，成为生态宜居的美丽乡村典范，为全市创文工作贡献了乡村智慧与力量。

乡村人才振兴面临的现实困境

　　乡村振兴的全面实现，离不开“人”这一核心要素，特别是“扎根农村、真懂农业”的复合型人才。当下，乡村面临着人才“引不来、用不好、留不住”的难题。只有着力破解这些难题，构建完善的引才、用才、留才机制，才能让各类人才在乡村大施所能、大展才华，为乡村振兴注入源源不断的动力。

乡村文化的经济支撑滞后

　　第一，乡村文化的发展离不开经济基础作为支撑。当前，相较于城市，乡村经济发展水平较低，对乡村文化建设的投入资金有限。许多乡村的文化宣传室、活动室、文化展馆等场所，设施简陋、文化活动形式单一，无法充分满足村民日益增长的精神文化需求。

　　第二，乡村文化产业发展缺乏具有市场竞争力的文化品牌，难以吸引社会资本的投入。例如，虽然一些乡村拥有木雕工艺、刺绣技法、陶艺制作等乡村传统手工艺，但是由于资金不足，无法对产品进行大规模宣传和市场推广，产品知名度低、市场占有率有限，导致传统手工艺人才整体收入水平不高，难以吸引年轻人传承这些传统技艺，造成了乡村传统手工技艺缺乏传承人的局面。

乡村人才结构失衡

　　当前，乡村人才结构不合理的问题仍然存在。从年龄分布上看，中老年人占比较高，年轻人才占比过低。大部分乡村产业的发展仍然依靠当地老一辈农民。他们实践经验丰富，但知识更新较慢，难以适应现代农业和新兴产业发展的需求。从专业结构看，乡村急需的新技术、新理念专业人才短缺，而传统产业人才相对过剩。通过相关调查可知，大部分村“两委”干部中，35岁以下者仅占12.6%，而村党支部书记的平均年龄在50岁以上，他们思想保守，习惯按老经验、老办法办事，缺乏创新精神和开拓意识，在面对新问题、新挑战时，不敢尝试新的工作方法和思路，制约了乡村各项事业的发展。由此表明，人才结构的失衡和后备军力量的不足，使乡村在产业升级、创新发展等方面受到一定限制，无法有效推动乡村经济的繁荣发展，很大程度上阻碍了乡村人才振兴的步伐。

乡村人才建设的激励政策与保障制度不健全

　　当前，乡村人才建设的激励政策和保障制度仍然存在不完善的地方。在激励政策方面，对乡村人才的物质奖励和精神激励力度不足。乡村工作环境艰苦、任务繁重，与城市同类岗位相比，薪酬待遇较低，奖励机制存在一定差距，难以留住人才。例如，一些乡村教师、医生等专业技术型人才，因乡村激励政策与保障制度不健全，纷纷奔向城市，导致乡村教育和医疗水平难以提升。在保障制度方面，乡村人才在交通出行、医疗服务、子女教育、住房补贴等方面面临种种困难。乡村住房周边缺乏配套的基础设施和公共服务，教育资源质量不高，医疗服务水平不够先进。这些问题使乡村人才难以长期停留，进一步加大了人才留在乡村工作的难度。

乡村人才发展环境有待改善

　　乡村人才发展环境包括两个方面：外部环境和内部环境。在外部环境方面，乡村基础设施不完善，电子通信、出行交通、住房水电等条件较差，无法为人才的居住和出行带来便利。例如，一些偏远乡村道路狭窄、交通不便，通信信号弱，影响信息获取和工作交流，进一步降低了人才对乡村的认同感和归属感。在内部环境方面，乡村的落后文化观念影响人才的发展环境。部分乡村居民仍然存在封建思想，对人才的创新能力和经验水平重视程度不足，评价标准单一。同时，乡村复杂的人际关系影响人才的发展机会，导致部分优秀人才难以公平参与选举。例如，一些大学生村官因缺乏基层经验，在村务治理中被边缘化，导致其职位认同感不强，工作积极性不高，影响了人才效能的精准发挥。

强化乡村人才振兴的实施路径

　　乡村振兴是人才振兴的根本依托。人才振兴是乡村振兴的“引擎”与“基石”，更是乡村振兴的主力军。要扎实推进乡村人才振兴，就要在完善乡村人才培养机制、外来专业人才引进、改善乡村环境等方面下功夫，培养和引进更多“懂技术、善经营、会管理”的乡村振兴新农人，真正实现以人才振兴赋能乡村振兴。

完善乡村人才培养机制，拓宽资金来源

　　立足各类资源，建立全方位的乡村人才培养体系，为乡村人才的培养提供多重资金支持。第一，推动建立“政府牵头、社会号召、村民响应”的多元投入机制，在保障财政专项投入稳定增长的基础上，当地政府积极推动各大品牌企业、社区组织机构通过协商、共建、合作等方式大力支持乡村文化经济发展。此外，在各乡村设立乡村文化发展基金，结合乡村各地发展特色，通过研发特色周边文创、农产品、旅游等开发方式，增强乡村文化的自我经济回升能力。

　　第二，加强乡村本土人才的培养。依托家庭、院校和农业科研机构，开展针对性培训，提高乡村本土人才的经营管理能力和专业技术水平。例如，河南农业大学通过开展“送技术下乡”的实践活动，培养了一批愿意深入基层、助力乡村发展的专业人才。专业技术人才的到来，能够通过自身所学所做，结合乡村特色可利用资源，拓展乡村文化的产业链和价值链，能够最大程度地吸引社会资金的投入，盘活集体资产，带动乡村文化经济发展。

　　第三，吸引外来人才投身乡村建设。当地政府应落实相关优惠政策，鼓励高校毕业生、企业家、退伍军人等群体返乡创业就业。通过落实创业补贴、场地支持、人才奖励等政策措施，降低外来人才到乡村创业的成本和风险。例如，四川成都岷江村通过积极引导人才回流，不仅吸引了许多大学生返乡创业，还引入了“新村民”及专业运营团队，从而推动了乡村产业发展，勾勒出人才助力乡村焕新的生动图景。

破解乡村人才结构失衡难题

　　第一，优化年龄结构，吸引青年回流。当地政府应结合乡村实际发展需求提供优惠政策，最大限度降低年轻人才返乡创业就业的成本。在破局过程中，要结合乡村优势发展乡村特色产业，如乡村农家乐旅游、农产品电商等形式，创造出更多适合年轻人的岗位，让他们在工作中找到自我发展的成就感和归属感，吸引他们积极投身乡村建设，从而改善乡村人才年龄结构，壮大年轻后备力量。同时，要对引进来的年轻人才落实谈心谈话、结对联系、节日慰问等机制，通过适时组织座谈会、实地考察等方式，为各领域年轻人才搭建沟通交流、合作创新的平台，促进人才之间的经验分享和资源共享，把实现个人价值与乡村发展的双向共赢落到实处，最大程度实现乡村人才年龄结构的均衡化发展。

　　第二，调整专业结构，精准对接需求。结合乡村当地发展规划，与高校、职业院校建立合作，开设相关紧缺专业的课程，以培养专业人才。对于在乡人才，采取专家下乡讲座、实地指导的方式来提升其专业能力，从而缓解专业人才短缺的问题。与此同时，加大后备军干部培养力度，充实后备力量。通过拓宽选拔渠道、打破地域限制等方式来选拔年轻、高学历、有潜力的优秀人才作为后备干部，优化队伍结构，为乡村振兴提供持久动力。

健全乡村人才的激励政策和保障制度

　　第一，加大物质激励力度，提高乡村人才的薪酬待遇。完善乡村工作中的薪酬分配机制，对乡村工作中取得突出成绩的人才给予额外奖励。同时，当地可以设立专项乡村人才奖励基金，对为乡村发展作出重要贡献的人才进行表彰。

　　第二，丰富精神激励机制，提高乡村人才的获得感和归属感。通过评选“人才之星”“最美手艺人”“最佳传承者”等活动，大力宣传乡村人才的先进事迹和奉献精神，营造尊重人才、尊重知识的良好乡村文化氛围。

　　第三，在保障制度方面，落实人才公寓或住房补贴，提高乡村人才的住房条件;通过与城市学校合作开展支教活动、线上共享教育资源等方式，提高乡村教育质量，解决乡村人才子女教育问题;完善乡村医疗服务体系，提高乡村医疗服务水平，为乡村人才提供安心的医疗服务。

改善乡村人才发展环境

　　健全乡村基础设施建设，改善乡村发展外部环境。例如，拓宽乡村道路，改善交通条件;加强乡村通信网络建设，实现网络全覆盖，为乡村人才工作和生活提供最大便利。

　　营造良好的乡村内部环境，推动乡村居民落后观念的转变，树立“尊重人才、鼓励创新”的社会新风尚。首先，打破传统观念束缚，建立以能力、贡献为导向的人才评价机制，为人才公平竞争和发展提供保障。同时，加强乡村的法治建设，打造乡村良好的社会秩序，为人才发展提供稳定的社会环境。例如，河南邓州构林镇马营村运用“四议两公开”，构建民主法治、规范有序的基层治理体系，筑牢了法治乡村的根基，营造了良好的法治环境，为乡村人才在乡村发展提供了坚实有力的保障。

　　乡村全面振兴的关键在于乡村人才振兴，立足乡村人才振兴，对于带动乡村经济发展、文化建设、生态宜居环境建设具有重要意义。当前，处于乡村振兴发展新阶段，既要充分认识到乡村人才振兴的重要意义，也不能忽视乡村人才振兴存在的现实困境。通过完善乡村人才培养机制并拓宽资金来源、破解乡村人才结构失衡难题、健全乡村人才的激励政策和保障制度、改善乡村人才发展环境等路径，有效破解乡村人才振兴的现实难题，吸引和留住更多人才投身乡村建设，为乡村全面振兴提供坚实的人才支撑，以人才优势不断推进乡村振兴的前进步伐。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：赵彩瑞