地处“世界屋脊的屋脊”的西藏自治区(以下简称“西藏”)那曲市，自然环境恶劣，发展底子相对薄弱。在脱贫攻坚取得全面胜利后，那曲市已进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键阶段，仍需应对持续增收、基层治理现代化、人才技术支撑等挑战。其中，激发广大牧区农牧民的内在发展动力，推动其从“被动帮扶”向“主动参与”转变，既是落实“坚持农民主体地位、尊重农民意愿”政策要求的具体实践，也是实现牧区现代化转型、促进社会长治久安的关键路径。为此，那曲市探索实施了“乡村振兴 那曲奋进”活动，作为凝聚民心、激发潜能的重要实践，已取得积极成效。本文旨在分析那曲市农牧民的发展现状及其在推进乡村振兴中的实践，深入论证激发农牧民的内生动力在此过程的重要性;同时，结合“乡村振兴 那曲奋进”活动的经验做法和本地实情，探讨如何更有效地调动农牧民积极性、主动性、创造性的路径对策。这既是一次对那曲牧区振兴关键议题的研究尝试，也是对地方创新实践的归纳思考，更是为高寒艰苦地区实现内生式发展提供借鉴价值的探索。

西藏那曲牧区乡村振兴的背景

　　一是国家战略指引。党的十九大报告正式提出了实施乡村振兴战略以及“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，为我国乡村发展指明了方向。习近平总书记在一系列重要阐述中反复强调要“坚持农民主体地位”，把广大农民群众的积极性、主动性、创造性真正调动起来，使之成为乡村振兴的真正参与者和主要受益者。这一系列顶层设计与根本原则，构成了全国乡村振兴实践的根本遵循和政策基点。

　　二是西藏路径规划。立足自身的区域特点和发展实际，西藏自治区第十次党代会提出了“四个创建”“四个走在前列”的战略目标，并将促进区域协调发展、保障和改善民生置于重要位置。自治区党委常委则对推进全区乡村振兴工作进行了具体部署，强调了其在促进区域繁荣、提升群众福祉方面的重要意义，要求探索符合西藏高原实际的振兴之路。

　　三是那曲行动指南。那曲市积极响应自治区号召，立足本地高寒牧区的实际，将全面推进乡村振兴作为核心任务。市委、市政府深刻认识到激发本地群众内生动力对于实现牧区可持续发展、提升农牧民生活水平的极端重要性，积极探索符合那曲特点的振兴路径。

西藏那曲牧区农牧民的发展现状

群体结构与基本特征

　　那曲牧区平均海拔4500米以上，地域广阔但人烟稀少，人口居住极其分散，牧民群众在当地人口中占多数。受历史和地理条件的长期影响，整个群体的文化教育整体程度偏低，但农牧民在传统牧业生产实践中积累了如放牧经验、畜产品加工、手工编织等丰富而特殊的生存技能，在生产生活中发挥着关键作用。多数农牧民具有深厚的家园建设共识和爱国情怀，对增收致富、改善生活有着强烈渴求;然而部分人也存在被动依赖的心态，需要积极加以引导转变。这种不同的思想观念的多元状态是本地区乡村振兴工作面临的一大实际挑战。

生产生活方式与主要需求

　　农牧民生产活动以传统畜牧业为主轴，但已开始与现代生产技术相融合。定居安居工程和健康饮水行动显著改善了基本生活条件。高原严寒气候、交通阻碍等自然约束仍然明显影响着发展质量。牧区农牧民提出了五个方面的切实需求：一是持续增收路径问题，解决现实温饱生计;二是技能知识短板的提升意愿，渴望掌握新本领;三是希望在时代变迁中守护和传承自身独特的文化认同;四是渴望在村社事务中获得尊重并体现价值;五是长期期盼拥有更加安定团结、邻里和谐的社区环境。

参与公共事务的意愿与能力

　　广大农牧民对乡村发展大事，尤其是涉及增收福利、子女教育等切身利益时，有更强的参与及表达意愿。但现实中，农牧民信息获取渠道狭窄、日常交流圈固定、运用政策法规理解公共事务的本领较弱，外加一些乡村沟通互动平台尚未建强，导致其参与的实际深度与质量受到限制。因此，真正有效发挥作用仍迫切需要外部支撑赋能与渠道优化创新之间的互相推动。

西藏那曲牧区农牧民在乡村振兴中的表现

主体意识觉醒，从“旁观者”到“参与者”

　　连续三届的“乡村振兴 那曲奋进”活动获得了广泛关注，累计办赛超六万场次，参与群众逾九百万人次，远超当地户籍总量。可见，本地农牧民主体意识已普遍觉醒，并积极付诸行动。例如，布嘎凭借编织本领获奖后主动办班教学，帮扶二十余名妇女靠手艺自立增收。身边的榜样让乡村建设主人翁角色日渐深入人心。

传统技艺焕新，从“有技能”到“亮技能”

　　“乡村振兴 那曲奋进”活动精心设置生产技能、歌舞文化、赛马竞技等板块，充分覆盖群众日常生活中的各项所长。农牧民长久掌握的传统技艺在竞赛中大放异彩。例如，编织能手措吉卓嘎摘冠后联合本村妇女组建品牌工坊;唐卡画师巴登在政府扶持下创建基地传授技艺。数十名乡土能人的涌现充分说明了活动为传承百代的生活智慧赋予了崭新尊严和价值。

成果转化探索，从“比本领”到“促发展”

　　“乡村振兴 那曲奋进”活动的成效已超越赛事本身，走向了技能变产业的良性循环。累计六万四千名技能人才获得发掘认定，形成牧区奶制品、手工编织等九十三项特色产业雏形，直接带动两千五百多人创业就业，创收突破九千万元。例如，次塔平措凭糌粑加工夺冠后成立了农民专业合作社，注册了“奋进品牌店”，并扩大了电商平台销路。文化产业方面，濒临失传的“霍尔岗孜珠西”民间舞因活动获抢救性整理，巴青县唐卡基地年产值逾四百万元，文化发展与增收致富真正实现了双赢互促。

精神风貌提升，从“争荣誉”到“树新风”

　　市、县、乡、村四级竞赛体系形成有序激励机制，三十七万人次群众参与，部分农牧民还获得公开表彰，奖状被其誉为自家“光荣墙”。“乡村振兴 那曲奋进”活动将爱国家、明法治、守公德内容融入赛事环节，群众积极参与普法竞赛，共同引领新风尚。各村庄顺势将“乡村振兴 那曲奋进”活动形成的公序良俗纳入村规民约，累计完善近两千条行为规范，“比勤勉、学技能、讲规矩”日渐成为高海拔家园的共同信条。

践行共建共享发展理念，干群关系深化

　　“乡村振兴 那曲奋进”活动中干部与群众组成千余支“奋进队”，从赛前准备到场地搭建均实现高效联动、紧密协作。干部“进家门、坐炕头”征集参赛点子，赛场上共同呐喊助威，赛后又携手解决实际困难。这种“共想共干共乐”的经历彻底拉近了干群距离。基层党组织的动员力、凝聚力在活动组织中显著增强，成为广大群众公认的“暖心主心骨”。

激发西藏那曲牧区群众内生动力的重要性

“内生动力”的概念与内涵

　　内生动力，是指农牧民出于对美好生活的向往，基于对家园建设的认同和自身能力的信心，主动参与乡村发展、谋求进步的内在驱动力。它包含四种相互关联的核心素质：群众心中当主人的自觉担当;追求更富裕日子的强烈念头;相信靠勤劳双手能改变境遇的底气;愿意为乡亲们共同事务出谋划策、付诸行动的奉献精神。这种自发涌现的积极性、创造性，是支撑牧区长远发展的根本所在。

内生动力与乡村振兴的耦合关系

　　历史经验显示，单靠物资项目投入难以支撑可持续发展。早年，那曲市的一些基础建设未能深植人心，出现“重物轻人”“缺乏持续能量”等问题。而当下的那曲市又迎来增收空间收窄、治理负荷加重、本土人才难留等问题。唯有唤醒群众心中“想干愿闯”的念头，才能把外在“输血”真正转化为自身“造血”能力，引导牧民从“躺着熬日子”转向“起身挣日子”，从“被动接受帮扶”迈向“主动探路创新”。可见，激发内生动力是可持续发展的关键。

激发内生动力对农牧民参与乡村振兴的作用机理

　　“乡村振兴 那曲奋进”活动的实践直观揭示了激发内生动力的深层价值。其一，催化参与意愿。通过层层选拔展示、公开隆重表彰，牧民获得社会认可与荣誉满足，强烈体会到“我也能行”“家乡有我”的自豪感，从而激发其从“派我参加”到“我要报名”的态度转变。其二，增强做事本领。赛事过程本身即是培训课堂，仅技能类比拼就带动六万八千名群众在切磋中提升放牧、编织、商贸等实用技术，既破除“没啥本事”的自卑心态，又扎实增赋能干事的手头功夫。其三，拓展开干路径。市级赛到村级赛多层次擂台打通参与渠道，“奋进队”协作模式提供家门口的集体行动平台，展销推介会搭建起牧户与市场的沟通渠道，让群众真正“有处使劲”“干活明白”。其四，夯实成效链条。当编绣、唐卡、糌粑加工等手艺转化为商品，非遗歌舞变成增收来源时，农牧民真切尝到发展甜头。这种“付出受尊重，行动见回报”的正向循环，不仅强化农牧民持续参与的热忱，更能潜移默化促成农牧民的规则遵守意识与营造邻里相帮氛围，实现物质收益与文明风尚的双提升。由此可见，内生力量的激活有如打通振兴血脉，将外部赋能、能力筑基、信心提振有机融合为一整套自我强化的引擎系统。

激发西藏那曲牧区群众内生动力的深化举措建议

持续深化群众性活动平台，打造“永不落幕”的舞台

　　当前，那曲市“乡村振兴 那曲奋进”活动设置的五大项目板块总体契合县乡实际，后期应建立更灵活的动态调整渠道。一是紧跟时代步伐，引入智能手机开店、网络卖货等新技能比拼，或是环保放牧、草场养护等生态主题实践赛，保持活动本身的新鲜度和吸引力。二是打通全过程链条，让比出的真本领真正转化为生产力：各乡可探索在赛前开设技艺精进课程，帮助参赛者打磨作品;赛后扩大市集展销规模，尝试以网络展销平台与传统赶集会相结合的方式拓展销售渠道;为屡次表现优秀的选手颁发“村社能人师”“非遗带传人”等聘书，赋予其责任身份，使他们带徒传技日常化。三是奖励机制应注重精神加持，建议设置“那曲巧手匠”“高原文化星”等市级荣誉称号;配套提供进修培训优选名额、小额创业特别支持通道，让实干能手真正得实惠、有盼头，从而带动周围群众看样跟学。

强化技能提升与产业对接，铺就增收致富路径

　　首先，紧贴需求抓培训升级。充分运用“乡村振兴 那曲奋进”活动已识别的六万多名乡土能人群体优势，组织获胜技术巧手现身分享经验。联合本地职校和企业开设实用技能“小灶”班：针对现代高效放牧需求，开设冻精配种、牧草种植课;根据手工艺升级难点组织材料染色、图案创新集训;围绕电商应用短板，开设手机开店、图片拍摄速成营;瞄准旅游商机，加强藏家乐服务接待能力实训。其次，聚力扶持特色产业成长。对巴登唐卡工坊、次塔平措糌粑社等赛事孵化的成功典型实行动态跟踪，重点打通产销卡点：为农民专业合作社打通物流冷链最后一公里，批量申请绿色食品标识，在援藏城市设立那曲优品专柜，引导其开发便携奶渣、迷你唐卡挂件等衍生货品。将“奋进品牌店”模式从市区向县乡辐射，统一店面标识与质量要求。最后，打通常态产品销售门路。集中县乡资源，打造三到五家常设展销中心，配套货品储藏与网络直播角;每季度组织对口援藏城市“高原特产大集”，协调旅行社安排游客进村购物体验;开发那曲特产微信微店小程序，让群众家里的酥油、地毯、编织包随时上网销售。唯有产业实、腰包鼓，群众实干致富的劲头才能更饱满持久。

深耕文化传承与价值引领，凝聚“向上向善”的力量

　　首先，让老手艺焕发新生机。组织专人对索县石刻、牧区古歌等濒危项目开展抢救性采风录音录像，建立那曲特色文化数字记忆库。在县乡中小学设置每周一堂“非遗体验课”，邀请石刻老匠人、编织巧娘进班授课。推动巴登唐卡团队开发钥匙扣等便携文创，支持村寨打造传统奶食制作游客体验坊，让文化能传承、可变现。其次，要用身边榜样带动风尚。可在各村宣传栏设“奋进之星”专栏;邀请布嘎、措吉卓嘎等典型人物讲述自己获奖后带动邻里共同进步的真实故事;将爱国守边、邻里和睦内容编成赛马会开场歌谣，将普法知识融入牧区棋艺竞赛规则，用群众喜闻乐见的方式实现润心无声。最后，要以实干精神培育新风。把“乡村振兴 那曲奋进”活动中形成的好做法写进村规民约，如设立家庭环保积分制，将捡拾草场垃圾表现纳入比赛加分项。“奋进队”带头组织每季评选热心助人家庭，帮助孤老户牧场转场搬运。推行牧户门前三包保洁责任，使环境整洁成为村民默契共识。当传统文化融入日常，美德善行蔚然成风，牧区乡村振兴就有了更深厚的心力支撑。

夯实组织基础与能力建设，筑牢“主心骨”的堡垒

　　首先，要抓牢村级班子能力建设。持续用好村党支部组织活动的经验，每季度安排村党支部书记前往邻近先进村学习，邀请党校教师下村讲授群众沟通技巧与纠纷调解课。每年选拔一批年轻村干部跟班乡镇项目经办员，提升申办政策资金能力，确保村党支部真懂村情、善聚人心。二要推广村民互助好做法。在原有一千三百多支“奋进队”的基础上，建立片区互助网，按季节组织挤奶、剪毛、转场协作小组。完善村级议事规则，涉及产业项目选址、草场分配等重大事情，必须召集村民议事会说明方案、听取意见、现场拍板，保障群众有说话算话的权利。三要提升村庄便民暖心度。推动县级医院专家轮流驻村坐诊，协调社会力量在偏远定居点建设共享养老助餐灶，用好村集体光伏分红收益，开设牧童课后看护班以解决放牧季子女照护难题。落实村干部坐班服务制，使农牧民遇到卖畜难、租房急事时找得准人、办得成事。

　　广大农牧民群众始终是牧区乡村振兴的主力军。那曲市的实践深刻印证：唤醒群众心头那股愿意干、想着变的热切劲头，是高原乡村活起来的关键钥匙。“乡村振兴 那曲奋进”活动让成千上万牧民登台闪光，带出特色产业，传下文化薪火，促成村邻互助，闯出了高海拔地区激发内力的一线经验。未来，更多手艺达人、致富能手将在牧野成长，飘香奶厂、古艺工坊沿着天路连接四方，村庄定会呈现牛羊肥、腰包鼓、古调新唱、互助成风的宜居画卷。期望更多目光关注这片高海拔牧区，携手绘就那曲牧区乡村振兴的美好画卷。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：李晓亚