数字技术赋能乡村人才振兴
在乡村振兴战略背景下,乡村人才振兴是实现乡村经济高质量发展和乡村全面振兴的关键所在,而数字技术作为新时代的重要驱动力,对乡村人才振兴起着至关重要的作用。数字技术的赋能,有助于打破城乡人才资源壁垒,重塑乡村人才结构,为乡村振兴注入新动能。然而,目前在数字技术赋能乡村人才振兴过程中仍然面临着诸如数字基础设施薄弱、数字化人才短缺以及体制机制不完善等多重困境,进一步限制了乡村人才振兴。基于此,本文提出可通过完善乡村数字基础设施建设、加强乡村数字化人才培育以及健全乡村人才支撑体系等路径,系统推进数字技术与乡村人才振兴的深度融合,为乡村振兴注入源源不断的内生动力。
在党的二十大报告中,习近平总书记明确指出:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”这一重要论断深刻揭示了乡村振兴在实现民族复兴伟业中的战略意义。乡村要振兴,人才必先行。人才振兴既是乡村振兴的基石所在,也是其关键依托和动力源泉。当前,在新一轮科技革命和产业变革深入发展背景下,大数据、云计算、人工智能等数字技术加速创新,日益融入乡村生产生活各领域全过程。以数字技术赋能乡村人才振兴,成为破解乡村人才短缺难题、激活乡村内生动力的战略选择。
数字技术赋能乡村人才振兴的内在逻辑
提升乡村人才核心竞争力
在乡村振兴战略深入推进的背景下,数字技术凭借打破时空限制、整合资源、创新业态等优势,日益成为乡村振兴的智慧引擎,是激活乡村人才发展活力、提升乡村人才核心竞争力的重要策略。
数字技术有助于激发乡村人才的创新潜能。在传统乡村社会中,本土人才的知识获取主要依赖代际相传的经验和有限的地方信息,这种封闭的信息环境在很大程度上限制了创新思维的形成。而如今,互联网、云平台等数字技术的使用可以在线整合各种学习资源,有效打破了信息壁垒,使本土人才能够接触到最前沿的产业动态、技术创新和市场趋势。这种信息环境的改变,促使乡村人才从依赖传统经验的思维定式中解放出来。他们通过在线学习平台学习各种专业知识,通过专业论坛获取技术指导,通过社交媒体了解市场需求变化,不断拓宽视野,激发创新思维,探索适合乡村产业发展的新路径。
此外,数字技术还有助于提升乡村人才的专业技能。传统乡村人才技能提升都依赖线下集中培训,受限于时间、空间与师资资源,不仅覆盖范围有限,还难以满足不同群体的个性化需求。而数字技术通过构建系统化、多元化的人才培训体系,有效破解了这一难题。一方面,各类农业技术App、短视频平台成为“移动课堂”,极大地降低了学习门槛,让乡村人才可以足不出户学习各种专业知识。例如,农民可以通过“学习强国”乡村振兴平台随时学习最新的种植养殖技术,观看专家讲解视频,参与在线答疑。另一方面,虚拟仿真、增强现实等技术创造了沉浸式学习体验,使复杂的技能训练变得更加直观易懂,大幅提升了培训效果。总之,这种技能提升模式,不仅覆盖了更广泛的乡村人才群体,还能根据产业发展需求动态更新内容,确保人才技能与市场需求同频共振,切实增强其在产业发展中的核心竞争力。
优化乡村人才资源配置
数字技术在优化乡村人才资源配置方面同样发挥着重要作用,其核心在于通过数据分析和数字平台运作,突破传统资源配置的时空与信息限制,实现人才与产业、区域间的高效匹配与动态平衡。
一方面,数字技术打破了人才服务的地域壁垒,促进了人才在城乡之间的合理流动。偏远的地理位置、相对落后的基础设施以及有限的发展机会,使乡村在吸引人才时往往局限于周边地区,难以触及更广泛的人才资源。数字技术的出现,为摆脱这一困境提供了有力的工具。各地积极依托数字技术打造乡村线上引才平台,发展乡村直播引才、云带岗等创新型人才招引模式,推动更多人才资源向乡村集聚。例如,在浙江省建德市,当地政府与数字平台合作推出“乡村梦想家——我在建德有个村”计划,将乡村的农房、集体资产等通过直播展示,仅3个月时间,就吸引了来自全国18个省区市的300余个人才团队报名洽谈,最终成功签约16个团队,协议投资金额达20余亿元。直播镜头让乡村独特的产业资源、优美的自然环境以及潜在的发展机遇展现在全国乃至全球人才面前,将乡村的直播流量转化为人才增量,吸引着越来越多的青年人才向乡村基层一线流动。同时,数字技术还催生了远程办公、线上指导等新方式,使一些人才无需长期驻扎乡村,也能为乡村发展提供智力支持,实现人才要素的灵活配置。
另一方面,数字技术能够精准匹配人才供需,提高人才配置效率。传统乡村人才配置往往面临信息不对称、供需脱节等结构性矛盾。而借助大数据分析和智能匹配算法,数字平台可以精准识别乡村地区的人才缺口与技能需求,将合适的人才推荐到相应的岗位和项目中,实现人才供给与产业岗位的高效对接。
拓宽乡村人才发展空间
数字技术通过催生新业态与新平台,极大地拓宽了乡村人才的发展空间与价值实现路径。数字技术通过催生新业态、拓展新场景,为乡村人才提供了广阔的职业发展空间。在数字技术的支持下,乡村产业形态正在发生深刻变革,逐渐涌现出了智慧农业、共享农业、数字文旅等多元化新业态。这些新业态不仅丰富了农民的增收渠道,更重要的是为他们创造了多层次、宽领域的发展空间。农民不再局限于单一的生产环节,而是可以沿着产业链向上下游延伸,在农产品深加工、乡村旅游、电商物流、直播带货等领域寻找新的发展机会,实现从单纯生产者向复合型经营者的转型。
数字技术还通过构建数字化平台,为本土人才的价值实现提供了全新舞台。乡村中不乏有经验的“田秀才”“土专家”,但以往受限于传播渠道和技术手段,他们的经验和技能难以广泛传播和发挥更大价值。而数字平台的兴起,为这些沉淀于乡野的智慧资源提供了前所未有的展示窗口与转化通道。通过短视频内容创作、在线技能共享、直播带货等数字化手段,本土人才得以将长期积累的农业生产经验、传统手工艺技艺及地方文化知识,转化为具有市场竞争力的数字产品与服务。这一过程不仅有助于实现本土人才的个人价值,还能吸引更多人关注乡村文化和产业,形成“以才带才”的良好氛围,进一步夯实了乡村振兴的内生动力。
数字技术赋能乡村人才振兴的现实困境
乡村数字基础设施较为薄弱
数字基础设施是数字技术赋能乡村人才振兴的基础条件,然而当前我国部分乡村地区尤其是偏远山区在数字基建上仍然存在网络盲区、信号差、速度慢等问题,难以支撑数字技术的有效应用。根据2025年第56次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》),截至2025年6月,我国农村地区互联网普及率为69.2%,这与城镇地区相比,存在着近16个百分点的差距。这一数据直观地揭示了当前乡村地区在数字基建方面仍然较为滞后,使得部分家庭还无法享受到稳定可靠的网络连接,一定程度上限制了他们对相关资源和信息的有效获取。
此外,5G技术的普及在数字技术赋能当中发挥着关键作用,但当前部分乡村地区5G基站设施覆盖不足,一定程度上阻碍了数字技术赋能乡村人才振兴的战略进程。《报告》显示,截至今年6月,我国5G基站总数达到455万个,占移动基站总数的35.7%。这表明,我国当前5G基础设施建设仍需继续优化,且从结构上看,这些基站主要还是集中在城市和乡镇中心区域,乡村地区的基站密度较低,容易出现信号稳定性差、数据传输速度慢等问题。总的来看,当前乡村数字基础设施仍然不够完善,制约了数字技术赋能效应的进一步发挥。
乡村数字化人才相对短缺
在乡村人才振兴背景下,数字化人才的助力是提升农民数字素养的重要手段。然而,当前我国部分乡村地区正面临数字化人才短缺的多重挑战,严重制约了数字技术在乡村人才振兴过程中的作用发挥。从人才供给方面看,高校及社会培训机构在乡村数字化人才培养方面的体系尚不健全,现有人才的数字化转型还处于不断深化的过程当中,乡村数字化人才短缺的问题在短期内难以得到根本解决。从人才结构来看,当前乡村数字化人才在类型、层次上存在不合理分布。一方面,数字化专业技术人才稀缺,如大数据分析师、人工智能工程师等高端人才几乎不会选择在乡村地区发展,导致乡村在数字技术研发、应用创新等方面缺乏核心力量;另一方面,现有的乡村数字化人才大多集中在基础应用层面,缺乏既懂数字技术又熟悉乡村产业发展的复合型人才。这种人才结构的不合理,使数字化技术难以与农业生产、农村发展深度融合,制约了数字技术赋能的实际效果。从人才流动角度而言,乡村地区由于发展机会有限、薪资待遇不高以及基础设施不够完善等因素,难以吸引和留住数字化专业人才,导致许多具备数字化技能的人才更倾向于前往城市发展,进一步加剧了乡村数字化人才的短缺。
相关保障机制有待完善
在数字技术赋能乡村人才振兴的过程中,完善的保障机制是确保各项工作顺利推进的重要基础,但关于如何利用数字技术赋能乡村人才振兴目前还处于探索阶段,在政策协同、资金投入、服务保障等方面还存在诸多亟待完善之处。一是政策支持不足。当前针对乡村数字化人才的专项政策仍存在覆盖不全面、针对性不足的问题。现有政策多聚焦于人才引进的补贴发放,却缺乏对人才后续发展的长效支持。同时,不同部门出台的政策存在协同性不足的问题,导致人才需反复对接多个部门才能享受政策红利,增加了时间与精力成本。二是乡村数字化人才发展所需要的资金、技术等资源供给存在明显缺口。一方面,乡村地区用于数字化人才培养的专项经费投入有限,许多基层政府因财政压力无法开展高频次、高质量的数字技能培训,导致本土人才数字素养提升缓慢;另一方面,技术资源共享机制尚未健全,高校、科研院所的数字技术成果与乡村实际需求存在“脱节”,缺乏专门的技术转化平台帮助人才将科研成果应用于农业生产、乡村治理等场景。三是服务保障体系不健全。针对数字化人才的配套保障措施不足,在住房保障、子女教育、医疗资源等公共服务供给方面与城市相比存在明显差距,这进一步削弱了乡村对数字化人才的吸引力。这些保障机制的短板,不仅降低了数字技术赋能乡村人才振兴的效率,更削弱了人才扎根乡村的信心,成为制约乡村数字化发展的重要瓶颈。
数字技术赋能乡村人才振兴的实现路径
完善乡村数字基础设施建设
乡村数字基础设施是数字技术赋能乡村人才振兴的物质基础,也是实施乡村振兴战略的先决条件,为此,要进一步完善乡村数字基础设施建设,着力构建覆盖广泛、技术先进、服务高效的数字基础设施体系。
首先,推进网络基础设施的提质增效。重点实施乡村网络优化升级工程,加快5G基站、光纤网络等新型设施在乡村的建设,特别是要向偏远地区和边境地区延伸,让乡村居民能够更便捷地获取外界信息。同时,要提升网络服务质量,解决部分农村地区存在的“信号差、速度慢、资费高”等问题,为远程教育、线上培训、数字农业等应用场景提供稳定可靠的网络支撑。
其次,构建多层次数字服务平台。在完善基础网络设施的同时,要着力打造适应乡村需求的数字化服务矩阵。一方面,要建设统一的乡村数字服务门户,整合人才培训、技术咨询、市场信息等各类资源,为乡村居民提供一站式服务;另一方面,要推动建设智慧农业云平台、数字教育资源共享平台等专业化系统,满足不同群体的差异化需求。此外,还要加强对数字基础设施的保障和维修,建立专业化的维修团队,逐步完善设备维护、系统升级、故障响应等服务体系,确保基础设施持续稳定运行。
加强乡村数字化人才培育
乡村数字化人才培养是观念的转变,更是战略的主动,事关数字化背景下乡村振兴的高质量发展。为此,应从顶层设计入手,着力构建多层次、系统化的数字化人才培养体系,着力填补乡村振兴中的数字化人才缺口,确保数字技术赋能作用得到充分发挥。
首先,要加快完善人才培养体系,构筑多元协同的育人格局。单一主体的力量有限,必须建立以政府为主导、院校提供支撑、社会广泛参与的协同机制。政府部门要发挥统筹引领作用,高等院校与科研机构要承担起知识创新和人才培养的主体责任,各类企业则要贡献其技术资源与实践平台。这种多方联动、优势互补的格局,是确保人才培养工作有效推进的关键。
其次,要创新人才培养模式,提升培训的针对性和实效性。在培训内容上,要紧贴乡村数字化转型的实际需求,既要注重数字技术的普及应用,也要关注数字化管理能力的提升,构建起涵盖数字技能、运营管理、创新思维等多维度的课程体系。在培养方式上,要突破传统课堂教学的局限,大力推进产教融合、校企合作,通过项目实践、案例教学、现场指导等多种形式,实现理论学习与实践锻炼的有机结合。同时,要充分运用现代信息技术手段,建设线上培训平台,开发数字化课程资源,打破时空限制,扩大培训覆盖面,提升培训的便捷性和有效性。
健全数字人才服务保障机制
在数字技术赋能乡村人才振兴的进程中,健全的数字人才服务保障机制是吸引、留住、用好人才的关键支撑。
首先,要在顶层设计上下功夫,着力构建政策协同保障机制。各地方要积极建立跨部门政策联动平台,整合农业农村、科技、财政等相关部门力量,形成政策合力。同时,要制定数字人才服务保障实施细则,明确各部门职责分工和服务标准,建立统一高效的服务流程,确保各项政策措施能够落地见效。
其次,要加大资金和技术投入,夯实人才发展物质基础。一方面,加大财政支持力度,设立乡村数字人才发展专项基金,重点用于数字技能培训、数字技术研发和数字设施建设。同时,要拓宽融资渠道,引导社会资本参与,形成多元化的投入格局。另一方面,要积极搭建数字技术资源共享平台,整合高校、科研院所、科技企业的数字技术成果与设备资源,向乡村数字人才开放技术数据库、实验室、实训设备等,破解乡村数字人才技术资源短缺难题。
最后,要完善服务保障体系,优化人才发展环境。建立健全涵盖住房、医疗、子女教育等全方位的人才服务保障措施,切实解决人才后顾之忧。
随着科技革命和产业变革的深入推进,乡村人才振兴迎来了前所未有的发展机遇。数字技术赋能乡村人才振兴,既顺应了数字化、网络化、智能化的发展趋势,也为破解新时代各地乡村人才发展难题提供了崭新方案。面向未来,应持续推进乡村数字基础设施建设,加快培养适应乡村振兴需求的数字化人才,健全数字人才服务保障机制,推动数字技术与乡村产业、治理、服务的深度融合,将数字优势切实转化为乡村人才振兴的优势,从而为推进乡村全面振兴、加快实现农业农村高质量发展提供坚实支撑和强大引擎。
终审:魏文源
监审:王莉娟
编校:赵彩瑞
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