探寻农村生活污水净治之策
当前,对农村地区生活污水进行有效的处理已成为提高农村生态环境质量与实现乡村振兴战略目标的重要环节。本文对农村生活污水分散式处理技术应用的重要性进行了深入的剖析,并分析了该技术在农村生活污水中的应用优势。在此基础上,本文针对农村生活污水分散式处理技术应用存在的问题,提出具体的应用策略,以期为农村生活污水分散式处理技术的应用提供理论建议。
农村生活污水分散式处理技术应用的重要性
有助于解决农村地区污水处理难题
农村地区大多地广人稀、居住分散,传统集中式的污水处理方式往往因覆盖范围的局限性,导致部分农村生活污水无法得到有效处理。因此,分散式处理技术的应用,对于农村地区污水处理难题的解决具有重要作用。分散式处理技术能根据农村地区的地理环境特征以及区域性气候条件变化等因素进行灵活调整。例如,我国东北地区冬季寒冷,可采用人工湿地或稳定塘等设施进行污水处理;西北地区气候干旱,采用化粪池或沼气池处理等较为合适。并且,分散式处理技术的应用还能减少农村污水对土壤或水体等造成的污染,从而有效提高农村生活污水处理效率,进一步破解农村地区污水处理难题。
有助于解决农村地区缺水问题
农村地区基础设施建设滞后以及地理位置偏远,常常面临水资源短缺的困境,不仅影响村民日常生活,还制约农村可持续发展。分散式处理技术在农村生活污水中的应用,为该问题的解决提供了新思路。一方面,该技术可以将农村的生活污水转化为可再利用的水资源。例如,村民可以利用处理后的水灌溉农田、养鱼、浇花或冲厕等,此举在一定程度上缓解了农村地区水资源紧张的状况,提高了水资源的利用率,较为适用于我国干旱或半干旱地区。另一方面,该技术通过将生活污水转化为可利用的水资源,直接替代了部分原本需要开采地下水才能满足的用水需求(如灌溉、冲厕等),从而有效保护了地下水资源,缓解了水资源短缺问题,为农村地区的可持续发展提供充足的水资源保障。
有助于促进农村可持续发展
由于农村地区排水管网和污水处理设施等基础设施相对落后,大量生活污水无法得到及时处理。这些未经处理的污水若直接排入环境或流入农田,将污染土壤和水体,危害居民健康,进而制约农村可持续发展。农村生活污水分散式处理技术的应用具有多方面的积极意义。一方面,该技术可以有效处理农村生活污水,直接改善农村的生态环境,减少污水对农村自然环境的污染与破坏,为农村生态系统的保护提供了有力支持。另一方面,该技术可将农村生活污水“变废为宝”,使其中富含的氮、磷、钾等养分再度进入农田,直接降低农业生产成本,促进农村经济的循环发展。此外,该技术还能与农村地区的生态、绿色农业发展相结合,从而间接带动农村环保产业的发展,创造新的就业机会,为农村地区的可持续发展注入新活力。
分散式处理技术在处理农村生活污水中应用的优势
布局与设置建设较为灵活
由于我国农村地区地广人稀以及人口分布上的特殊性,农村生活污水处理需要考虑不同农村之间在生产生活上的多样性,并因地制宜地选择处理技术。其中,分散式处理技术能够根据农村不同区域的地形以及人口分布状况等多重因素,提供科学合理的规划设施建设方案。因此,无论是山区、平原还是丘陵地带,分散式处理技术均不受集中式处理选址的严格局限,该技术的应用极大地提高了污水处理的适应性、灵活性以及可行性。
投资与运营成本相对较低
由于农村地区经济相对薄弱,集中式处理方式因其高昂的管道铺设投资与运营维护成本难以在农村地区大范围推广。而且,长距离的污水输送管道还存在渗漏风险,可能导致生活污水对环境造成二次污染。而分散式处理技术无需大量投资,还显著减少土地占用面积以及降低建设成本。并且,该技术中的氧化塘技术以及人工湿地技术的运营成本相对较低,只需找到适合的地区,其运营成本便能得到有效控制,在一定程度上减轻了农村地区的财政负担。
操作与日常维护较为简单
分散式处理技术主要采用小型化、模块化处理设备,各处理单元独立运行且结构简单,易于管理与日常维护。尤其是在技术人员紧缺的农村地区,该技术能够减少对专业技术人员的依赖。人工湿地以及生态滤池技术只需定期清理滤料、检查水流以及设备运行状况即可,无需专业技术人员,村民自身也可以完成基本的操作与维护,极大地降低了维护难度以及人力成本。
农村生活污水分散式处理技术应用存在的问题
政策落地成效较差
尽管国家已经颁布了一系列与农村生活污水治理相关的政策措施,但在实际落地过程中,仍然存在部分地区政策执行不到位的情况。一方面,在政策宣传、资金扶持等方面未能有效落实,该情况对分散式处理技术在农村生活污水处理中的应用造成了一定阻碍。另一方面,由于缺乏明确的政策引导,并且部分企业基于对投资回报率较低的顾虑,导致企业在参与农村生活污水治理项目时积极性显著降低,这在一定程度上影响了分散式处理技术在农村地区的实际应用。
专业人才缺乏
农村地区经济发展水平较低,相较于城市,其生活环境以及工作条件等存在一定差距,难以吸引并留住专业的污水处理技术人才,最终导致农村地区在分散式污水处理技术应用方面存在专业人才严重不足的情况,不仅使农村生活污水处理缺乏科学指导,还制约了该技术在农村地区的推广以及应用。同时,农村地区内部缺乏对污水处理技术人才的培养机制,使本土人才的技术能力提升受到诸多阻碍,降低了分散式处理技术在农村生活污水处理中的应用实效,进而对污水处理效果及技术设施的使用寿命产生了负面影响。
村民参与度不高
部分村民对污水处理技术的认知有限,且受传统观念影响,其认为农村生活污水处理是政府或相关部门的责任并认定与自身关系不大,因此在参与方面缺乏积极性。加之缺乏有效的宣传与引导,在推广与应用农村生活污水分散式处理技术过程中,村民参与度不高成为一个亟待解决的关键性问题。这种低参与度不仅对分散式处理技术设施在农村的建设与运行效果产生一定程度的负面影响,也制约了该技术在农村地区的广泛应用。
农村生活污水分散式处理技术的应用策略
注重国家政策引领
注重国家政策引领是农村生活污水分散式处理技术应用的重要导向。2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》中明确指出“优先推广运行费用低、管护简便的治理技术”“鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术”。2023年,生态环境部办公厅、农业农村部办公厅在《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》中也强调要“因地制宜选择治理模式和技术”“实现农村生活污水资源化利用”。并且,2025年,中华环保联合会发布的《农村分散式生活污水分质处理及资源化利用技术指南》中明确提出要“分质处理”。这些政策为分散式处理技术在农村生活中的应用提供了方向指引。
基于此,各地应以国家政策为引领,并采取有效措施重视农村生活污水治理问题,以激发地方政府与企业应用分散式处理技术的积极性与主动性。其一,邀请专家组织政策宣讲会,重点解读并答疑国家各项政策对分散式处理技术应用在农村生活污水处理方面的财政扶持力度以及组织保障等内容,以确保政府部门准确理解国家政策,进而为政策的有效落地与执行有效赋能。其二,企业应积极响应国家政策号召,加大在分散式处理技术研发与生产方面的投入力度,着力提升分散式处理技术设备的性能与质量,以此为农村生活污水治理提供坚实的技术支撑,并逐步引导并推动分散式处理技术在农村地区的广泛应用。其三,加强政府与企业的沟通、合作。其中,政府可以为企业提供政策解读,以及分散式处理技术在农村生活污水处理中应用的相关项目信息,企业则可根据自身技术优势为政府提供专业的技术建议。政企双方需建立常态化沟通机制,及时分享各自在农村生活污水治理方面的经验、遇到问题及解决方案等,以此形成政策引导、企业参与的良好局面,从而更好地推动分散式处理技术在农村生活污水处理中的应用。
建立内外协同队伍
建立内外协同队伍是农村生活污水分散式处理技术应用的重要支撑。其一,积极吸纳内外部优秀专业技术人员。一方面,优先挖掘农村内部潜在的技术人才资源,着力选拔村内对生活污水有一定了解且具有水电安装、机械维修等技能的村民,亦或是积极吸纳学习能力较强的返乡青年、村干部等,组建农村生活污水分散式处理技术基础维修团队。在此基础上,组织专业培训课程,重点围绕分散式处理技术应用的常见问题,如管道堵塞、滤料板结、消毒剂添加等问题,邀请行业专家授课,以提升村内基础维修团队人员的专业技能水平,使其能够积极参与分散式处理技术的日常运行与维护工作。另一方面,积极吸纳外部优秀专业技术人员。联合县域内的环保企业等相关主体,组成农村生活污水分散式处理技术应用的技术支援小组,聚焦分散式处理技术应用以及标准规范解读等核心内容开展专项培训,促使该团队成员能够为农村生活污水分散式处理过程中出现的各类技术问题提供精准有效的处理方案,进而形成农村基础维修团队与专业技术人员的双向协同,确保该技术在农村生活污水处理中长期稳定运行,以此为农村生活污水分散式处理技术的应用提供有力人才支持。
其二,明确双方职责清单,并加强互动、交流与合作。一方面,着重完善农村内外部优秀专业技术人员的岗位职责清单,以便更好地履行双方职责。其中,外部专家组重点明确其技术指导与优化方案等职责,内部基础维修团队重点明确设备巡检、故障排查及基础维修等职责。另一方面,引导外部优秀专业技术人员定期下沉至农村开展技术指导,并通过组织农村内外团队开展联合技术交流活动,该活动重点通过案例分析或现场指导等形式,引导外部优秀技术人员分享在农村生活污水分散式处理过程中遇到的实际案例及解决方案,进而不断提升整个协同队伍的技术水平以及服务能力。在此基础上,还可以通过建立线上交流平台,着力为双方提供在线答疑以及远程协助等功能,以此促使双方在知识与技能层面实现共享、互补与融合。其中,在线答疑功能能够及时解决双方在处理农村生活污水过程中遇到的突发问题;而远程协助功能可以让外部专家得以实时指导内部维修团队进行实践操作与故障处理,以此实现双方的高效协同,进一步为农村生活污水分散式处理技术的稳定运行与持续优化提供有力保障。
调动村民积极参与
调动村民积极参与是农村生活污水分散式处理技术应用的关键环节。其一,加强对分散式处理技术的宣传。一方面,可充分利用农村广播、公告宣传栏或者开展村民大会等方式,强化村民对污水分散式处理技术应用的基础认知。在此基础上,在大会中展示周边村庄成功应用分散式处理技术后环境改善的实例,如一些村庄原本污水横流,相关部门借助分散式处理技术的应用使农村环境质量显著提高等案例,并辅之以相关视频,让村民们直观看到该技术带来的积极变化及实际效果,从而增强其对分散式处理技术的认同感与接受度,为分散式处理技术的推广与应用营造良好氛围。同时,还可以组织村民参与污水处理设施的建设与管理工作,让村民亲身体验污水处理的全过程,逐步增强其责任感,从而激发其主动参与农村生活污水处理的积极性。另一方面,可以制作生动有趣的短视频内容向村民开展科普工作,以表演叙事的方式详细介绍分散式处理技术的原理、优势,以及对农村生活污水处理的实际应用等,以此增强村民对分散式处理技术在农村生活污水处理中应用的认知。
其二,建立相关利益机制,打好农村生活污水分散式处理技术应用的“群众基础”。一方面,在分散式处理技术设施建设初期阶段,可积极鼓励本村村民参与土方开发及管道铺设等建设工程,并且按照市场价支付其相应的劳动报酬,此举不仅可以降低该设施的建设成本,还可以让村民通过亲身劳动获得收益,间接地增强村民对该技术应用的认同感。另一方面,将分散式处理技术设施的日常看护责任落实到村民个人,通过签订《看护协议》以明确其责任,引导村民开展保护分散式处理技术设施周边的植物,以及避免杂物堵塞出水口等工作,以此有效保障分散式处理技术设施的正常运行,逐渐增强村民参与生活污水治理的责任感。同时,对积极参与污水处理设施维护、监督污水处理效果并提出有效建议的村民,给予相应的积分奖励,村民可利用积分兑换生活用品或者给予一定的水费减免等,此举能让村民切实感受到生活污水处理带来的便利,大幅提升农村生活污水的处理效率与质量,进而推动村民对分散式处理技术的态度从怀疑逐渐变为主动参与,进而营造人人参与农村生活污水治理的良好村风民风。
农村生活污水分散式处理技术的应用是一种低能耗、可持续地解决农村生活污水的方案。本文通过深入探讨农村生活污水分散式处理技术应用的重要性、优势以及存在的问题,并以此为前提,提出应用策略,有效助推分散式处理技术在农村生活污水处理中发挥更大作用,进而有效维护乡村生态环境、助力乡村振兴。未来,还需要针对各地分散式处理技术在农村生活污水处理中的应用实效进行持续优化与应用探索,以便推动农村生活污水治理工作向更高水平迈进。
终审:魏文源
监审:王莉娟
编校:王婷婷
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