在乡村振兴战略与全球科技革命背景下，培育乡村特色产业新质生产力是产业高质量发展的核心路径，而社区教育在此过程中具有独特价值。本文以江苏省乡村为研究对象，分析其产业新质生产力培育的诉求、社区教育的赋能潜力及现实困境，进而从技术赋能、产业融合、人才培养、文化激活、组织协同五个维度，提出社区教育构建乡村特色产业新质生产力体系的实践策略，旨在为江苏省乡村产业升级提供支撑，也为全国乡村振兴提供可借鉴的经验。

研究背景

　　随着我国乡村振兴战略的深入推进，乡村特色产业作为推动农村经济发展、促进农民增收的关键力量，正面临着转型升级的迫切需求。在全球科技革命与产业变革加速融合的背景下，培育乡村特色产业新质生产力成为实现乡村全面振兴和产业高质量可持续发展的核心路径。然而，当前乡村产业在科技创新应用、资源要素整合、人才支撑体系以及组织协同保障等方面仍存在诸多短板，尚未形成功能性、生态化、动态化的新质生产力体系。社区教育作为联结城乡资源、激活乡村内生动力的纽带，在培育新质生产力中具有独特价值。本研究以社区教育为抓手，探索构建乡村特色产业新质生产力体系的实践策略，为乡村特色产业赋能，助力乡村全面振兴。

回应乡村产业新质生产力的培育诉求

　　从国际形势看，全球科技革命与产业变革正以前所未有的速度和广度深入推进。农业领域也在经历深刻变革，发达国家凭借先进科技，在智慧农业、农业生物技术、农产品精深加工等方面持续发力，不断提升农业产业附加值与市场竞争力。国内层面，随着乡村振兴战略的全面实施，乡村产业发展迎来前所未有的机遇。2025年中央一号文件提出“农业新质生产力”，江苏省委一号文件将“强化农业科技支撑”列为专章，明确以科技创新驱动农业现代化，要求通过“智改数转网联”推动农业智慧化、绿色化发展。各地依托特色资源以科技引领生产要素集聚，并通过智慧农业、生物育种等技术提升生产效率，促进产业链延伸，推动三产融合及品牌建设。

立足乡村振兴战略的江苏乡村产业发展规划

　　产业兴旺是乡村振兴的物质基础，是解决农村一切问题的前提。江苏省自2010年起持续深化农村改革，连续13年以省委一号文件聚焦“三农”工作。2025年省委一号文件《关于进一步深化农村改革推进乡村全面振兴加快高水平农业强省建设的实施意见》提出“增强三个能力、健全三个体系”，强调通过科技创新、智慧农业和重大项目投资培育农业新质生产力，为产业振兴提供政策保障。同时，江苏还制定了“4+13+N”农业全产业链发展体系，重点支持农产品精深加工与三产融合项目，2025年计划新开工农业农村项目1275个，总投资1179.6亿元，强化联农带农机制。

焕发助推特色产业孵化的社区教育活力

　　农村社区教育作为全面推进乡村振兴产业发展的重要支点，一来帮助整合当地农业资源优势，挖掘农业多功能性，拓展多种产业，增加就业方式;二来培育专业技术人才，帮助农村地区立足当地特色，形成特色农业产业集群，促进一二三产业融合发展。江苏省自2010年起出台多项政策推动教育现代化，《江苏省“十四五”教育发展规划》明确指出，2025年农村居民的社区教育参与率达到50%以上，为社区教育服务乡村产业提供了制度保障。

研究意义与实践价值

　　江苏拥有丰富的农业资源、发达的科技研发能力、完善的产业配套体系以及良好的社区教育生态，这为培育乡村特色产业新质生产力提供了坚实基础。如何将江苏的优势充分转化为乡村特色产业发展的新动能，构建乡村特色产业新质生产力体系，不仅有助于江苏乡村特色产业在全国乃至全球竞争中脱颖而出，更能为我国乡村产业高质量发展提供可复制、可推广的江苏经验。

推动乡村产业融合发展

　　农村社区教育作为全面推进乡村振兴的重要支点，一方面，立足农业资源禀赋，挖掘农业发展的多功能性。开展产业转型专题培训班，将农业与优质资源服务业相结合。另一方面，依靠当地优势资源和特色产品，通过对村民进行产业链上下游技术培训，形成特色农业产业集群，进而提升农产品附加值。扬州市方巷镇沿湖村的成功实践表明，通过针对性地培训餐饮服务者、民宿经营者和渔民，不仅提升了村民素质，还创造了一千多个就业岗位，实现了从传统渔村向“全国最美渔村”的转型升级。

培育现代新型职业农民

　　农村社区教育作为最基础的教育形式，通过联络农技站、农业院校等机构，为农民提供系列专题培训课程和专家讲堂。同时，借助网络技术和社区教育平台，向农民传授电商知识，帮助打通生产、销售全链条。依托“校企共建”模式联合农业龙头企业建设现代农业示范园区，打造现代新型职业农民“孵化基地”，培养既懂技术又懂管理的复合型人才。

打造乡村特色产业品牌

　　农村社区教育利用其群众基础广泛、人人可学的特点，通过开设地域历史文化、农耕文化等培训课程，开展研讨会、文化竞演、品牌直播等活动，唤醒村民的文化记忆，结合当地特色文化，将当地特色产业进行品牌提炼，赋予其文化价值，既为特色产业注入乡土灵魂，又促使村民进行文化传承与创新，进一步发扬乡土文化。

现实困境与挑战

江苏乡村特色产业新质生产力培育的挑战

　　江苏在乡村特色产业领域，虽有一定基础，却也存在短板。一是科技创新支撑不足，技术转化效率偏低。江苏乡村特色产业普遍存在技术研发投入不足、数字化渗透率低等问题。一方面，技术研发与产业需求脱节，科研成果与实际生产之间存在转化断层;另一方面，科技服务体系不完善，产学研合作松散，县域特色产业中高新技术成果产业化进程缓慢。二是资源整合与协同发展不足，发展动能受限。产业同质化与低端化问题突出，部分地区产业规划缺乏差异性，导致同质竞争现象严重。同时，土地碎片化、流转效率低以及财政投入不足等因素，制约了规模化生产和技术应用。三是产业人才短缺，内生动力不足。一方面，高层次人才匮乏，实用科技人才和高新技术研发人才紧缺;另一方面，部分农民对技术培训的积极性不高，导致新技术推广困难。四是产业链协同不足，品牌建设滞后;产业链延伸不足，部分产业存在深加工和附加值提升不足的问题;部分特色产品缺乏统一的品牌规划和市场推广，难以形成竞争力。

社区教育推动乡村产业发展的困境

　　一是农村社区教育面临基础设施薄弱、经费投入不足等困境，偏远地区缺乏现代化教学设备，网络覆盖不全，数字化教育推进困难，不能为产业发展提供足够的数字化技术支撑。二是教育内容与实际产业需求脱节。部分社区教育课程内容单一，集中于传统技能培训，对电商、生态旅游等新兴业态的针对性指导不足。三是师资力量薄弱，专业化不足。一方面，既懂农业理论又掌握实践技能的“双师型”教师紧缺，制约了社区教育服务产业发展的能力;另一方面，跨领域协作机制缺失，高校、科研院所与社区教育中心合作松散，产学研平台建设滞后，科研成果与产业需求存在断层。

建设策略与实施路径

技术赋能：破解生产痛点，推动智慧化转型

　　1.建立社区教育与科技创新的深度融合机制

　　社区教育机构应当主动对接科研院所和高新技术企业，搭建“社区教育+科技创新”服务平台，定期组织科技下乡活动，将最新的农业科技成果引入乡村。针对不同特色产业的技术需求，开发模块化的技术培训课程，通过线上线下相结合的方式，提高农民对新技术的接受度和应用能力。

　　2.构建乡村特色产业数字化管理平台

　　社区教育应当成为推广智慧农业技术的重要阵地，通过开设数字技术应用培训班，教授农民使用农业物联网设备、大数据分析工具和智能化管理系统。同时，与地方政府合作，在社区教育中心建立“数字技术体验区”，让农民亲身感受智慧农业带来的效益提升，从而主动采纳新技术。

　　3.完善科技成果转化服务体系

　　社区教育机构可以设立技术转移服务窗口，配备专业的技术经纪人，帮助农民和企业对接适宜的科技成果。建立“技术需求—成果匹配—应用培训—效果跟踪”的全流程服务机制，确保科技成果能真正落地生根，解决生产实际问题。

产业融合：延伸产业链，促进行业联动

　　1.创新社区教育服务产业融合的模式

　　借鉴江苏开放大学社区教育“四聚”服务模式，构建“教育—产业—生态”协同网络。通过组织产业链上下游企业、农户、合作社等主体开展产业链协同培训，帮助参与者理解全产业链运作规律，掌握跨环节经营技能。

　　2.培育乡村产业融合的示范项目

　　联合龙头企业共同设计和实施产业融合示范项目，如农产品深加工工作坊、农旅融合体验基地、乡村共享经济平台等。通过实地观摩、实操培训和案例分析，让农民直观了解产业融合的路径和方法，激发创新活力。

　　3.搭建产业联盟与资源共享平台

　　积极促成产业联盟的建立，定期组织联盟成员开展交流活动，分享市场信息、技术经验和合作机会。同时，建立社区教育资源共享平台，整合各类产业资源，为中小农户提供全产业链服务，降低参与产业融合的门槛。

人才培养：培育“新农人”，强化基层治理

　　1.构建多层次乡村人才培养体系

　　针对乡村特色产业不同发展阶段的人才需求，设计差异化的培养方案，提高人才培育与乡村产业的耦合度。对基础技能人才，开展实用技术培训;对经营管理人才，提供市场营销、品牌建设、财务管理等课程;对创新创业人才，组织创业辅导、创新思维训练等活动。

　　2.创新乡村人才培养模式

　　采用“田间课堂”“线上直播”等灵活多样的培训形式，增强培训的实用性和趣味性;推行“师徒制”培养模式，邀请经验丰富的农业专家、成功企业家与学员结对，提供个性化指导;建立学员跟踪服务机制，定期回访培训效果，及时调整培训内容。

　　3.优化乡村人才发展环境

　　积极参与乡村人才政策的制定与实施，推动完善返乡创业扶持政策、提高乡村人才待遇保障。建立乡村人才数据库，为人才流动和配置提供信息支持。组织人才交流活动，营造尊重人才、鼓励创新的良好氛围。

文化激活：挖掘乡土资源，赋能产业品牌

　　1.强化乡村文化传承与创新教育

　　系统梳理当地文化资源，开发具有地方特色的文化课程，营造乡村特色产业文化，如江苏“大运河”文化、非遗文化等为乡村特色产业新质生产力培育注入新的活力，推动乡村特色产业的升级和创新。同时，邀请文化传承人、民俗学者授课，通过理论与实践相结合的方式，增强农民的文化认同和传承意识。

　　2.推动文化与产业的深度融合

　　组织“文化+产业”创新工作坊，引导农民挖掘文化元素，将其融入产品设计、包装营销和品牌建设中。例如，将非遗技艺与特色农产品结合，开发具有文化内涵的伴手礼;利用传统节庆活动，打造乡村文化体验产品。

　　3.构建乡村品牌培育体系

　　通过开设品牌建设专题课程，讲授品牌定位、形象设计、传播策略等知识。协助乡村建立品牌标准体系，确保产品质量和品牌形象的一致性。组织品牌推广活动，如乡村品牌节、产品展销会、直播带货等，提升品牌知名度和市场影响力。

组织协同：立足“三区联动”，促进资源整合

　　1.深化“三区联动”机制

　　建立“校区—社区—产业园区”联席会议制度，共同制定发展规划、协调资源分配、解决实际问题。社区教育机构应当作为连接纽带，及时反馈社区和产业园区的需求，推动高校科研成果与产业需求精准对接。

　　2.构建资源共享服务平台

　　整合高校实验室、检测中心等科研设施，向社区和产业园区开放共享。建立专家资源库，组织高校教师和科研人员深入乡村，提供技术指导和咨询服务。搭建信息化管理平台，实现三方资源的可视化管理和高效配置。

　　3.创新协同发展模式

　　推动建立“高校+社区+企业”的产学研联合体，共同开展技术研发、产品创新和人才培养。鼓励高校师生到乡村创业，社区和产业园区提供场地、资金和市场支持。组织跨领域的项目合作，促进知识、技术、人才等要素的深度融合与流动。

　　4.完善协同治理体系

　　建立科学的绩效评价机制，将服务乡村产业发展的成效作为高校、社区和产业园区考核的重要指标。设立协同发展专项基金，为三方合作提供稳定的资金保障。定期组织经验交流和政策研讨，不断优化协同模式和运行机制。

　　社区教育在培育乡村特色产业新质生产力体系中具有不可替代的作用。通过技术赋能、产业融合、人才培养、文化激活和组织协同等多维度创新，构建完善的乡村特色产业新质生产力体系，不仅能推动江苏乡村产业高质量发展，也将为全国乡村振兴提供借鉴。未来，需要进一步深化社区教育改革，加强政策支持，优化资源配置，充分发挥社区教育在乡村产业振兴中的支撑作用，为实现乡村全面振兴注入持续动力。

　　终审：魏文源

　　监审：王莉娟

　　编校：栗佳妮