“千万工程”背景下 “校地村企”协同培养乡村运营师探索
摘要:2023年中央一号文件“提出要大力发展面向乡村振兴的职业教育,深化产教融合和校企合作”。浙江省的“千村示范、万村整治”工程,简称“千万工程”,是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,实施20年来,造就了浙江万千美丽乡村。2023年,习近平总书记对“千万工程”作出重要批示,要求持续擦亮“千万工程”金名片,有力有效推动“千万工程”走深走实。为了让美丽村庄带动美丽经济,乡村运营师这一新兴职业应运而生。乡村运营师是投身于乡村振兴事业的职业经理人,他们遵循市场导向,以运营手段盘活乡村各类资源,以文旅产业为切口激活乡村发展潜能。乡村运营师的培养一方面依靠社会英才和村庄能人的吸纳,另一方面也需要广大院校加大培养力度。因此,文章针对“乡村运营师”的培养需求,以“校地村企”协同育人为平台,扎实深入地进行实践探索和模式优化,具有深刻的理论意义、教育意义和实践意义。
相关文献综述
当前关于高校助力乡村振兴的相关研究可分为三个方面。一是乡村振兴领域乡村运营研究。我国对乡村运营关注得比较晚,相关研究目前还不太成熟,主要分为乡村运营机制及发展的研究、乡村运营模式构建与探索的研究、乡村运营商与合作社的研究。二是乡村振兴领域产教融合研究,主要包括了乡村振兴领域产教融合举措、相关专业产教融合的具体做法,研究者们认为乡村振兴领域的产教融合要注重多元主体协同育人、构建实践孵化平台、加强教师队伍建设、强化村校产教融合、构建利益平衡调节机制、促进产教融合深度发展。三是乡村振兴人才培养研究,主要包括乡村振兴人才培养的问题和对策、乡村振兴本科人才培养的问题和对策、乡村振兴高素质创新创业人才培养探索等内容,涉及的专业包括农学类、设计类、旅游类等。从当前研究来看,乡村运营模式日趋丰富,涌现出政府主导、市场主体、村集体主导等多种模式,但是对于乡村运营师的培养研究却寥寥无几,大部分乡村振兴人才培养的相关研究停留在逻辑梳理、理念倡导等阶段,缺少扎实的实践探索和理论总结。
乡村运营师培养存在问题
当前,短距离、高频次、微度假成为城市居民休憩的主要方式,城市周边乡村游升温,人们对乡村文旅产品的需求日益增多。由于乡村运营师的缺乏,文旅运营项目单一。乡村振兴战略的全面推进以及文旅产业的蓬勃发展催生了对乡村运营师的大量需求。乡村运营师可以挖掘乡村特色产业和独特文化资源,打造不同主体公共空间,建立利益分配和监督机制,营造良好运营氛围和共生发展模式。乡村运营师熟悉政策、有较强的资源整合能力、熟悉文旅产品设计和推广、有很强的沟通协调能力,并且热爱乡村工作。由此可见,乡村运营师是一个综合性非常强的岗位,需要政校村企协同配合,搭建协同培养平台,建立良好的运行机制,才能达到预期的人才培养目标。院校、村镇、企业作为乡村振兴的重要践行主体,其利益共生、协作互动关系对乡村产业振兴具有重要影响。如何更好地融合多方的资源优势和发展诉求,寻找到清晰的合作模式,成为当前亟须探讨的问题。
乡村运营师培养缺载体机制
浙江省“千万工程”深刻改变了乡村面貌,然而村集体经济不足、乡村产业单一、空心化等问题依然制约着美丽村庄变为美丽经济,亟待“乡村运营师”为乡村注入鲜活动力。由于缺乏乡村运营师培养机制,当前政校村企协同育人的载体平台不多,育人仍以院校单打独斗或校企合作实习为主,较少有深度产教融合的文旅运营师培育案例。因此,自2017年以来,浙江省各地市乡村运营公司不断招募乡村运营师,但乡村运营队伍中仍存在人才缺口,水平参差不齐,缺乏高素质的乡村运营人才。
乡村运营师培养缺育训体系
很多职业院校在进行专业和课程设置时,并没有对乡村运营师工作任务、所需能力进行全面深入地调研分析,课程设置不匹配行业需求,教学资源与教学方式陈旧,培养的人才很难与乡村运营实际相对接。即使部分职业院校已预见乡村运营师的就业空间,开设了部分乡村运营相关课程,如《乡村运营实务》《旅游文创产品开发设计》《旅游活动策划》等,但仍存在乡村运营课程体系较为零散、课程任务不聚焦乡村等问题。因此,面对乡村旅游业发展的日新月异,职业教育必须及时调整人才培养目标,优化课程设置,培养出符合乡村需求的运营人才。
乡村运营师培养缺专业师资
当前文旅专业群教师具有丰富的乡村规划、乡村设计和乡村创意经验,但是缺少乡村运营实践、实战经验。乡村运营的理论性与实践性都很强,需要大量既具备旅游专业知识,又擅长旅游产品设计、旅游项目策划,还具有创新能力的“复合型”教师。而当前职业院校大多数专业教师只具备相关理论知识,不具备乡村旅游从业经验,这使得教师教学主要通过理论讲述和案例分析,对已经应用在旅游产业中的一些新的知识和技能却不能及时跟进。因此,乡村运营师的培养必须建构一支业务过硬、经验丰富、理实一体的师资队伍。
乡村运营师培养缺保障机制
当前,乡村运营人才培养还存在培养机制不明晰、培养经费无保障、协同推进不给力等问题。一是缺乏培养机制。政府是乡村运营人才培育统筹主体,应该发挥指导、引领和保障的作用,通过制定政策吸引企业参与乡村运营人才培养,企业是助推主体,助力学校整合各类资源来助推课程资源建设。由于对乡村运营人才的培养主体不明确,相关主体之间并未形成合力,也很难真正发挥协同育人作用,乡村运营人才培育过程中多主体之间容易出现矛盾与分歧,从而造成“边际效应”递减问题。二是缺乏资金保障与激励政策。乡村运营师的培养过程、师资队伍建设、学生实训等都需要一定的资金保障;一定的激励政策能够让学生真正地扎根乡村。
乡村运营师校地村企协同培养的实践探索
搭建校地村企协同培养平台
金华职业技术大学文旅学院和金华市武义县履坦镇通过校地共同体建设,充分挖掘履坦镇良好的旅游资源与文化底蕴,加强双方优势互补与资源共享,构建了“校地村企”协同培养的良好载体。旅游管理专业与“全国乡村治理示范乡村”坛头村、坛头村运营企业浙江田庐旅游开发有限公司合作,进行校地村企协同培养平台试点。通过拟定“校地村企”合作协议,明确校地村企四方合作内容和权益。例如,学校负责人才培养和师资力量输出,为企业梳理培训体系并提供培训支持,企业参与学校人才培养并接收乡村运营师,村庄提供教学与实践场景,政府做好政策保障和经费支持,实现了四方利益协同。
构建校地村企协同授课体系
一是建立了系列乡村运营金课,设计了“岗课赛证”融通的乡村运营课程体系。对标“乡村服务、乡村营销、乡村策划和乡村运营”四大从低阶到高阶的岗位,并辅以相应课程、证书和竞赛,配套完成“乡村运营师”培养。运用沉浸式产业实景学习、实战理论授课+研讨、终身陪伴指导、官方授证及深度资源链接,帮助有志于乡村运营的村“两委”干部、村庄能人、青年创业者实现乡村运营梦,实现校内课程与培训课程相互交融,互为补益。吸收不同领域、不同层级“校地村企”四方师资,通过共同设计课程标准、构建课程模块、程序化课程任务、编写课程案例,完成“1+4+X”的课程建设,形成《乡村运营实务》等系列示范课程,并将该课程改造为能对外培训、社会服务的精品课程。
图1“校地村企”协同培养乡村运营师育训交融体系
(图片来源:作者自绘)
二是校地村企协同授课。政府方面的师资熟知乡村振兴政策和制度,企业方面的师资能熟练操盘乡村运营项目,村庄方面的师资熟悉村庄历史和村情民况,学校方面的师资擅长教学方法和课程设计。按照四方教师所长,通过线上线下方式灵活引进四方教师进行协同授课。专业教师负责理论讲授、政府方面负责政策宣导、产业教授负责运营实训、村庄干部负责村情介绍。三是竞赛对接乡村运营。文旅专业以参加浙江省大学生乡村振兴创意大赛为契机,以“真题真做、项目落地”为模式,把社会资源、产业资源引入乡村,连续六年获得浙江省大学生乡村振兴创意大赛(省一类)金奖。四是创建开放共享的实训生态。通过公众号,积极主动吸纳政府、村庄、企业发布实训任务,通过揭榜挂帅、运营达人等多种形式开展实训教学,创设个性化、开放共享的实训生态。为每组实训学生配备学校、政府、村庄、企业四方导师进行陪跑带教,实现学生带着问题来、带着答案回,真正掌握乡村运营的理念、模式和方法。
构建校地村企师资培育体系
一是“校地村企”协同专任教师培养探索。旅游管理专业推行“一去一来一会议”的方式使教师真正融入乡村运营工作。专业教师走出去。利用“校地村企”产教联合平台,专任教师利用教师社会实践、带教实训等契机,通过“工教交替”方式真正参与乡村运营、多项目多岗位训练切实提高专业教师的乡村运营实战能力;以校内乡村运营与创客空间为平台,通过真实任务引进来的方式,开展乡村新媒体运营、乡村文旅策划,切实提高教师乡村运营能力;教师通过线上线下接入乡村运营研讨会等方式,了解乡村运营日常、搜集乡村运营案例、强化乡村运营能力。二是“校地村企”协同产业教授培养探索。乡村运营人才的培养需要具有丰富实战经验、运营水平高的企业家共同参与,才能真正培养出符合乡村需求的运营人才。按照学校“千匠助教”计划,聘请科技型企业家、技术能手等专家精英,为乡村运营师培养提供乡村运营管理和资本运营等方面的咨询和指导;通过乡村运营论坛、乡村运营训练营、乡村运营成果展示和创业大赛等创业活动,分享创业经验,营造创业氛围。
构建乡村运营师培养保障机制
“校地村企”协同政策保障,包括“政策支持、组织架构、人员配备、实训支持、经费支持”等方面内容,以保证乡村运营师培养真正落地。首先,金职大文旅学院将乡村运营师培养作为学院重点任务,专业主任统领课程组完成具体项目建设、分年度确定考核目标与具体任务指标、对项目质量进行监控、评估和验收,总结建设经验,保障建设项目的进度和质量。其次,专业聘请乡村运营专家咨询委员会,邀请一线乡村运营人员、乡村运营公司高管等为咨询专家,为乡村运营建设提供决策支持,实现课程授课的统筹协调、教材案例的共同编写、实训项目的共同推进、驻村驻企条件保障、成绩考核评价的共同参与、村企地进校园的保障。最后,与多方争取资金保障。从合作乡镇争取部分专项资金用于乡村运营实践与人才培养。学校对赛教融合、产学合作协同育人项目等专项经费中列支部分成本;从合作的乡村运营企业争取部分资金投入,以奖品奖励、奖教奖学等方式支持乡村运营师培养;从合作的村庄中争取部分场地投入与支持,作为乡村运营中心开展基地教学实践。通过四方力量,进一步助推产教融合、校企合作和乡村运营师培养取得更多实质性成果。
本文针对“乡村运营师”的培养需求,以“校地村企”协同育人为平台,扎实深入地进行实践探索和模式优化,探索“校地村企”协同培养“乡村运营师”,是乡村振兴领域产教融合研究的细分和深化。以乡村运营师培养为改革目标,以“校地村企”协同育人、互惠共生为重要抓手,深入探索平台、课程、师资、保障四方面内容,进一步优化乡村运营师“校地村企”协同培养平台载体、梳理课程体系、熔炼师资队伍、探索保障机制,使人才培养从“自治”走向“共治”,将提质培优实践在“浙江田野中”,培育了一批“懂乡村、会经营、为乡村”,懂政策落地、会文化创意、能设计开发的综合型、实战型、创新型的跨界融合型文旅人才,为深化浙江“千万工程”注入有生力量。
2022年度浙江省教育厅一般科研项目“高职院校‘岗课赛证’综合育人实现路径和成效评价研究”(项目编号:Y202249758);2023年度浙江省高职教育“十四五”教学改革项目“‘千万工程’背景下‘校地村企’协同培养乡村运营师的实践探索”(项目编号:JG20230041);2024年度浙江省哲学社会科学规划课题“科教兴国战略下青少年浙江科技场馆学习机理及优化路径研究”(项目编号:24NDJC042YB);2022年度浙江省教育科学规划课题“双高与疫情背景下‘岗课赛证融通’的高技能文旅人才培养路径研究”(项目编号:2022SCG077)。
终审:魏文源
监审:董卫娟
编校:王文娟
网络:吴飞飞