中国式现代化进程中乡村现代化展望
摘要:在中国式现代化进程中,实现农业农村的现代化有助于保障国家粮食安全、推动农村经济发展、改善农村生活条件。当前,农业农村现代化建设存在农业资源环境约束趋紧、农业科技创新能力不足、农村基础设施建设滞后、农业抗风险能力低等问题。针对这些问题,文章认为可通过加强农业科技创新、深化农村改革、加强农村基础设施建设、提升农业抗风险能力、坚持绿色发展理念等对策予以解决和应对。
农业是强国之基,只有农业农村实现现代化发展,中国式现代化才能成为现实。近年来,我国政府高度重视农业农村发展,不断出台政策予以支持和引导,但是我国农村地区广袤无边,并且不同地区有其独特性,存在的问题呈现多样化特点,这成为制约农业农村现代化发展的重要因素。文章针对这些问题,提出应对策略,希望能为农业农村的现代化建设提供支持。
中国式现代化进程中实现农业农村现代化的重要性
保障国家粮食安全
国家粮食安全是治国理政头等大事,是国家稳定发展、社会和谐的重要基础。而农业农村的现代化发展,可为保障国家粮食安全做出贡献。首先,农业农村现代化离不开科技创新,在科技支撑下,智能农机装备、精准农业、数字农业等将成为现实,这不仅能提高农作物产量和品质,还能降低生产成本,有效增强农业抵御自然灾害的能力,从而提高农业生产效率和粮食产量。其次,农业农村的现代化发展高度重视耕地的保护和利用。耕地是粮食生产的命根子,保护耕地就是保障国家粮食安全。在农业农村现代化过程中,国家高度重视耕地保护和利用,注重通过实施耕地占补平衡政策、推进高标准农田建设等措施,有效保护了耕地资源,提高了耕地质量。同时,加强耕地用途管制,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,确保耕地主要用于粮食生产,这为国家粮食安全提供了有力保障。
推动农村经济发展
在农业农村现代化进程中,优化农业产业结构、促进农村一二三产业融合发展是重要举措,这极大地激发了农村经济发展的活力,为农村经济发展注入了强劲动力。首先,农业农村现代化发展可促进农业产业结构的优化升级。绿色农业、有机农业等的引入,使得农产品品质和市场竞争力显著增强,同时也带动了农产品加工业、乡村旅游、休闲农业等新业态的发展,这使得农民收入渠道增多,也为农村经济多元化发展提供了支持。其次,农业农村现代化促进了农村一二三产业融合发展。农民不再局限于从土地里“刨食”,而是有机会、有渠道参与多种经营,这一方面可延长农业产业链条,促进农业综合效益显著提升,另一方面也拉近了农村与城市之间的距离,可助力两者之间实现要素的自由流动和优化配置,从而实现城乡共同繁荣。
改善农村生活条件
农业农村现代化建设可助力农村改头换面,如农村基础设施建设、农村人居环境整治、农村公共服务水平等均达到更高层次,让农民可以享受到更便捷、舒适、宜居的生活环境。首先,农业农村现代化可助力农村基础设施建设。近年来,农村基础设施建设稳步推进,如农村道路硬化、农村电网改造、农村饮水安全工程、农村信息化建设等均获得不俗成就,不仅改善了农民生活质量,还有效提高了农民获取信息的能力。其次,农业农村现代化有助于整治农村人居环境。我国针对农村人居环境现状实施了多项整改措施,如农村厕所革命、农村生活垃圾处理、农村生活污水处理等,使得农村环境卫生水平大幅提升,同时还推动了农村绿化美化工程,对提升农村生态环境质量发挥了重要作用。最后,农业农村现代化的发展提升了农村公共服务水平。我国持续加大对农村公共服务的投入力度,如通过推进农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提高了农村公共服务的便利性和质量;通过推进农村社会保障体系建设,提高了农民的社会保障水平。
农业农村现代化存在的问题
农业资源环境约束趋紧
在农业农村现代化进程中,农业资源环境约束趋紧是一个不容忽视的问题,不仅会阻碍农业生产的可持续性,还会演化为影响国家粮食安全与生态安全的危险因子。主要表现如下:一是耕地资源退化严重。随着工业化、城镇化快速推进,耕地资源面临着前所未有的压力。一方面,城市扩张、基础设施建设等占用大量优质耕地,导致耕地面积不断减少;另一方面,长期过度耕作、不合理施肥、灌溉等农业活动,使得耕地质量退化严重,土壤肥力下降,土壤板结、酸化、盐碱化等问题日益突出。二是水资源短缺与水污染加剧。传统农业中的灌溉方式较为粗放,造成大量水资源被浪费,当达到一定程度后,甚至会导致地下水位下降、河流断流、湖泊萎缩等生态问题。同时,由于农药、化肥等农业投入品的不合理使用,使得大量污染物进入水体,加剧了水资源污染,进一步威胁农业生产和生态安全。三是农业生态环境破坏严重。过度耕作、不合理施肥、农药滥用等农业活动,导致土壤污染、水体污染、大气污染等环境问题频发。此外,农业废弃物处理不当,如秸秆焚烧、畜禽粪便随意排放等,也造成了农业生态环境恶化。
农业科技创新能力不足
农业科技创新能力是推动农业农村现代化进程的关键因素。当前我国的农业科技创新能力仍存在诸多不足,制约了农业生产的效率与质量提升。一是农业科技研发投入不足。农业科技研发投入是提升农业科技创新能力的基础。农业科技研发投入不足,是我国农业科技创新能力不足的重要原因,难以满足现代农业发展要求。二是农业科技人才短缺。一方面,农业科技人才总量不足,难以满足现代农业的发展需求;另一方面,农业科技人才结构不合理,高端科技人才匮乏,基层农业科技人才素质参差不齐。这些问题不仅影响了农业科技创新能力的提升,也制约了农业科技成果的转化与应用。三是农业科技创新体系不完善。一方面,农业科技创新主体单一,缺乏多元化创新主体的参与;另一方面,农业科技创新资源配置不合理,创新要素流动不畅,导致农业科技创新效率低下。此外,农业科技创新政策环境不佳,创新激励机制不完善,也制约了农业科技创新能力的提升。
农村基础设施建设滞后
农村基础设施建设是推进农业农村现代化进程的重要保障。但当前我国农村基础设施建设滞后问题仍较为突出,制约了农村经济的发展与农民生活水平的提高。一是农村交通设施落后。一方面,农村道路等级低、路况差,难以满足现代农业生产和农民的出行需求;另一方面,农村交通设施缺乏统一规划与管理,导致交通拥堵、安全隐患等问题频发,不仅影响了农村经济的运行效率,也降低了农民的生活质量。二是农村水利设施老化。农村水利设施在农业生产中具有重要作用,但却存在水利设施老化的问题,如一些农田水利设施年久失修、设备陈旧,难以满足现代农业灌溉的需求;一些农村的水利设施缺乏统一规划与管理,导致水资源浪费、灌溉效率低下等问题频发。三是农村能源与通信设施不足。一方面,农村能源供应不稳定、能源利用效率低,难以满足现代农业生产和农民生活的需求;另一方面,农村通信设施落后、信息不畅,导致农民获取市场信息、学习农业科技知识等渠道受限。这些问题不仅影响了农村经济的运行效率,也降低了农民的生活质量。
农业抗风险能力低
农业是自然再生产和社会再生产的统一体,面临着诸多风险。一是自然灾害频发与抵御能力弱,我国地域辽阔,自然灾害频发,如洪涝、干旱、病虫害等,对农业生产造成了严重影响。然而,当前我国农业抵御自然灾害的能力仍较弱,难以有效应对各种自然灾害。一方面,农业基础设施薄弱,如农田水利设施老化、农业机械化水平低等,难以有效抵御自然灾害的冲击;另一方面,农业保险制度不完善,农民缺乏应对自然灾害的保障手段。二是市场风险与应对机制缺失。随着市场经济的不断发展,农业面临着日益复杂的市场风险挑战。然而,当前我国农业应对市场风险的能力仍较弱,缺乏有效的应对机制。一方面,农产品价格波动大,农民难以准确把握市场信息,导致生产决策失误;另一方面,农业产业链不完善,农民缺乏议价能力,难以分享到农产品加工、流通等环节的增值收益。这些问题不仅影响了农业生产的稳定性,也降低了农民的收入。三是农业生态环境风险与防控能力不足。随着农业生产力的不断提高,农业生态环境风险问题日益突出。然而,当前我国农业防控生态环境风险的能力仍较弱,难以有效应对各种生态环境风险。一方面,农业面源污染问题严重,土壤、水体等生态环境受到严重破坏;另一方面,农业废弃物处理不当,如秸秆焚烧、畜禽粪便随意排放等,加剧了农业生态环境的恶化。这些问题不仅影响了农业生产的可持续发展,也威胁了人类的健康。
中国式现代化进程中农业农村现代化实践对策
加强农业科技创新
在中国式现代化进程中,农业科技创新是推动农业农村现代化发展的核心动力。为加强农业科技创新,需从以下几个方面着手:一是加大农业科技研发投入。政府应持续加大对农业科技研发的投入力度,确保农业科技研发投入占农业总产值的比重稳步提升;以设立专项基金、引导社会资本投入等方式,支持农业科技创新项目落地,同时也要优化农业科技研发投入结构,重点支持关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术等的研发,推动农业科技成果的转化与应用。二是培养高素质农业科技人才。人才是农业科技创新的第一资源。对此,应建立健全农业科技人才培养体系,加强农业高校、科研院所与农业企业的合作,共同培养高素质农业科技人才。此外还要实施农业科技人才引进计划,吸引国内外优秀人才投身农业科技创新事业。三是构建农业科技创新平台。依托农业高校、科研院所和农业企业,构建一批具备先进科研设施、完善的科研管理与服务机制的高水平农业科技创新平台,并推动不同平台之间的合作与交流,实现农业科技创新资源的高效率共享与利用。四是强化农业科技创新政策保障。政府应制定和完善农业科技创新相关政策,囊括农业科技创新的税收优惠、知识产权保护、科技奖励等方面,激发农业科技创新的活力。
深化农村改革
深化农村改革是推进农业农村现代化发展的重要途径。为深化农村改革,需从以下几个方面进行:一是完善农村基本经营制度。坚持以农村土地集体所有制和家庭承包经营为基础,稳定农户承包权,放活土地经营权,发展多种形式适度规模经营。推进农村集体产权制度改革,明确集体产权归属,保障农民集体资产权利,同时落实农村土地承包关系稳定并长久不变的政策,为农业农村现代化发展提供制度保障。二是培育新型农业经营主体。鼓励和支持农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体的发展,并落实政策扶持与财政补贴,引导新型农业经营主体组织化和规模化发展。三是发展农村集体经济。探索农村集体经济发展新模式,如发展乡村旅游、农村电商等,促进农村集体收入稳步增长,而要实现这一目标离不开农村集体经济的组织建设工作,旨在提高其服务能力和管理水平,为农业农村现代化发展提供有力支撑。四是强化农村社会治理。要切实推进农村基层民主建设,让每个农民有渠道表达心声;要加强农村法治建设,引导村民依法办事;要加强农村精神文明建设,提高农民思想道德素质和科学文化素质,从而维护农村社会的和谐与稳定。
加强农村基础设施建设
农村基础设施建设是推进农业农村现代化发展的重要基础。为加强农村基础设施建设,需从以下几个方面进行:一是改善农村交通条件。落实农村公路硬化、拓宽、改造等工程并做好农村公路养护管理工作,改善农村交通条件,保障农村客运服务良好发展,让农民出行更便捷。二是加强农村水利设施建设。要落实农村饮水安全工程、农田水利建设、中小河流治理等工程,改善农村水利条件,同时要加强农村水资源管理和保护,提高水资源的利用效率。三是提升农村能源供给能力。实施农村电网改造升级工程、推广可再生能源等方式,改善农村能源供给条件,并加强农村能源安全管理和监管,确保农村能源市场的稳定与安全。四是完善农村信息通信设施。实施农村宽带网络覆盖工程、推广移动互联网应用等,改善农村的信息通信条件,并加强农村金融服务体系建设,提高农村信息服务水平。
提升农业抗风险能力
农业抗风险能力是保障农业农村现代化发展的重要因素。为提升农业抗风险能力,需从以下几个方面进行:一是建立健全农业保险制度。优化农业保险政策体系,扩大农业保险覆盖范围,提高农业保险保障水平。通过政府补贴、商业保险公司参与等方式,推动农业保险制度的普及和应用。同时,加强农业保险监管和服务,确保农业保险市场的稳定与健康发展。二是加强农业灾害预警与防控。建立健全农业灾害预警与防控体系,提高农业灾害预警和防控能力。通过加强农业气象服务、病虫害监测预警等方式,提高农业灾害预警的准确性和及时性,同时加强农业灾害防控技术和装备的研发与应用,提高农业灾害防控效果。三是整合农业产业链。加强农业产业链整合,提高农业产业链的稳定性和竞争力。通过发展农产品加工、储藏、运输等产业环节,延长农业产业链,提高农产品附加值,着力加强农业产业链各环节之间的协作与配合,形成利益共享、风险共担的机制。四是提高农民风险意识与应对能力。加强农民风险意识教育与培训,提高农民应对农业风险的能力。通过举办农业风险知识讲座、发放宣传资料等方式,普及农业风险知识,开展农民风险应对技能培训与演练,提高农民在农业灾害发生时的自救互救能力。
2024年吉利学院“一院一品”教学改革“儒商义利观与现代企业家精神的契合性研究 ——以李书福为例”(项目编号:2024JG30757)。
终审:魏文源
监审:董卫娟
编校:王文娟
网络:吴飞飞