摘要：乡村振兴战略作为党和国家针对我国现阶段基本国情和农村发展长远目标所作出的重大战略性决策，为新时代农村发展和大学生创业提供了重要机遇。文章通过采用调查问卷方法对辽宁省葫芦岛市某职业院校的700名在校生进行调查，分析大学生农村创业面临的困境，从政府、企业、高校、大学生四个维度提出大学生农村创业能力的提升路径，助力乡村全面振兴。

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是全面推进中国式现代化建设、实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是实现共同富裕的重要举措，是新时代“三农”工作的总抓手^[1]。在这一宏伟蓝图中，大学生群体扮演着至关重要的角色，他们拥有丰富的知识和专业技能，是乡村振兴不可或缺的人才资源。引入大学生的新鲜血液和创新思维，可以为乡村带来全新的发展理念和动力，推动乡村经济、文化、教育等多方面的全面提升。因此，应积极引导和鼓励大学生投身乡村振兴事业，助力乡村全面振兴。

乡村振兴背景下葫芦岛市农村创业新机遇

　　葫芦岛市是一座海滨城市，位于辽宁省西部，是辽宁省乃至我国东北地区的“西大门”，素有“关外第一市”之称。葫芦岛市辖连山区、龙港区、南票区、兴城市(县级)、绥中县和建昌县，总面积1.04万平方千米，海岸线长285.24公里，全市总人口270.3万人。

　　乡村振兴背景下，葫芦岛市依托得天独厚的自然资源和产业布局优势，已基本形成了以绥中、建昌、兴城为主的粮食产区，以绥中、南票、建昌为主的干鲜水果产区，以绥中、兴城沿海乡镇为主的水产品产区，以连山、绥中、建昌为主的蔬菜产区，以绥中、兴城为主的花生产区，以建昌、兴城、绥中为主的畜禽产区的多个主导产区^[2]。全市的农业产业布局已初具规模，为创业者提供了广阔的发展空间，也为创业者提供了新的发展机遇。

　　此外，葫芦岛市还拥有丰富的自然风光和人文景观资源，开发了具有特色的乡村旅游项目，如农家乐、民俗体验、生态旅游等;打造独特的旅游体验，吸引更多的游客前来观光旅游，为当地经济注入新的活力。

葫芦岛市大学生投身农村创业面临的困境

葫芦岛市大学生农村创业意愿调查

　　本次调研采用问卷调查的形式来收集数据，选择葫芦岛市职业学院的在校学生为调查对象。在选择对象时考虑到学生生源地、专业等因素，尽可能地选择葫芦岛和省内生源地的学生，也有一小部分是省外生源地学生。共发放调查问卷700份，有效问卷634份。男生占57.41%，女生占42.59%，葫芦岛市的学生占25.64%，省内的学生占74.54%。调查数据显示，40.85%的调查对象毕业后会愿意在农村创业，59.15%的调查对象毕业后会选择去城市工作;关于葫芦岛市的毕业生创业政策，19.37%的学生了解一些，80.63%的学生根本不了解;对国家出台的高校毕业生创业政策，35.33%的学生比较清楚，38.33%的学生知道一点，26.34%的学生根本不知道。这些数据说明大学生对创业政策了解得不多，对于在农村创业的意愿不高。

葫芦岛市大学生农村创业面临的困境

　　1.大学生的创业意愿与能力不足

　　葫芦岛市作为老工业城市，受重工业产业影响较深，多数葫芦岛籍的毕业生更倾向于到大中城市就业，而缺乏到农村创业的热情与意愿，对创业的认识不够深入，缺乏将创业作为职业选择的积极态度，应对创业所带来的机遇和挑战能力不足。

　　首先，创业知识的匮乏是制约大学生农村创业的重要因素。创业需要掌握政策法律知识、专业技术知识、经营管理知识和社会交往知识等，然而，一些大学生在这些方面的知识储备不足，导致在创业过程中难以应对各种复杂情况，影响了创业的成功率。

　　其次，创业能力的不足是大学生农村创业面临的另一大挑战。创业需要具备把握市场、整合资源、运作管理等多方面的能力。然而，一些大学生虽然专业知识扎实，但缺乏将理论知识转化为实践的能力，难以在创业过程中有效运用所学知识，导致创业项目难以落地或运营不善。

　　2.政策宣传与落实不到位

　　2024年5月，人力资源社会保障部、教育部、财政部联合发布了《关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》。紧接着，2024年11月，教育部发布了《关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》。与此同时，辽宁省政府和葫芦岛市政府也相继推出了多项促进高校毕业生就业创业的政策措施。尽管推出了一系列旨在扶持大学生农村创业的政策举措，但在政策的具体实施过程中，由于宣传力度不足、基层相关部门缺乏信息咨询服务平台等因素，导致许多大学生对相关政策的了解有限，难以充分利用这些政策，进而影响了其在农村创业的成功率和效果。

　　3.融资难与融资贵

　　由于农村地区的金融资源相对匮乏，融资难、融资贵是大学生农村创业面临的一大瓶颈。大学生创业者通常资金短缺、缺少抵押物、信用不足，这使得他们难以从正规金融机构获取贷款支持。创业融资渠道的有限性，也使得大学生创业融资成本较高，限制了他们的发展潜力和市场竞争力。

　　4.创业环境有待优化

　　对于大学生而言，农村创业环境具有决定性的影响。一个良好的创业和就业环境能够为他们在面对挑战时提供必要的社会支持，避免他们陷入孤立无援的境地。然而，在葫芦岛市的部分农村地区，基础设施建设相对滞后，如交通、通信和电力等条件尚不完善，这在一定程度上抑制了大学生投身农村创业的热情和积极性。此外，农村地区的教育、医疗等社会保障体系的相对薄弱，也制约了大学生到农村创业的意愿。

　　5.高校创业教育体系不完善

　　高校作为大学生创业历程中的关键阶段，其提供的创业教育质量直接关系到学生创业活动的成败。然而，目前部分高校的创业教育体系尚不完善，创业课程内容的设置与农村现实需求匹配度不高。此外，创业教育理念相对落后，在一定程度上限制了大学生创新思维和创业能力的培养，导致大学生的创业能力不足，难以适应农村创业的需求。

乡村振兴战略背景下葫芦岛市大学生 农村创业能力提升路径

　　2024年中央一号文件《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》强调要实施农村电商高质量发展工程，推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售^[3]。2024年3月，商务部等9部门联合印发了《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》，该意见明确提出打造县域直播电商基地、培育农村数字消费场景、拓展农村数字便民服务、提高农村物流设施现代化水平等一系列具体任务和目标，推动农村经济的转型升级^[4]。大学生投身农村创业，特别是在农村电商领域，是一个前景广阔和意义深远的选择，为农村电商的蓬勃发展注入新活力和创新动力。为了进一步提升大学生的创业能力，需要政府、企业、高校以及大学生四方主体紧密合作，形成联动机制。政府应提供政策支持和保障，企业应分享资源和经验，高校需加强创业教育和实践培训，而大学生则需不断提升自我，勇于尝试和创新。

政府为大学生农村创业提供支持与保障

　　首先，加大宣传力度。一方面，各级政府职能部门应协同合作，充分利用微信公众号、抖音、快手等新媒体平台的广泛传播力，及时发布并宣传最新的大学生创业政策，确保政策信息能够迅速、准确地传达给广大大学生创业者。另一方面，应当积极推广大学生回乡创业的成功故事，分享他们的奋斗历程与显著成果，树立创业成功的典范，激励更多的大学生投身到回乡创业的浪潮中，为大学生回乡创业营造良好的社会氛围。

　　其次，优化农村创业环境。葫芦岛市政府应通过加大农村道路、水利、5G通信网络等基础设施建设的投入，改善农村人居生活环境、优化物流配送体系、提升乡村治理水平等，吸引更多大学生返乡创业。同时，政府还应推动建立返乡创业大学生与乡村产业、乡村文化的深度融合机制，促进大学生农村创业与乡村振兴的良性互动。

　　再次，重视创业过程中的全程化服务。葫芦岛市政府应从大学生创业项目初期到成熟运营，每一个环节都应该给予充分的支持和关注。通过提供全方位、一站式的服务，帮助创业者应对遇到的各种问题和挑战，提升他们的创业成功率。同时，政府还可以建立创业孵化基地，为初创的大学生提供一系列、全方位的支持和服务，激发全社会的创业热情。

　　最后，葫芦岛市政府还应积极推动农村与市场的连接，鼓励大学生创业者利用“互联网+农业”模式、“数字化+农业”模式，例如，可以充分利用“832平台”拓宽农产品销售渠道;依托新华公益“云助农计划”引入区块链、大数据等技术，提升农产品附加值与市场竞争力，构建数智化助农新模式。同时，葫芦岛市政府还应支持大学生创业者发展乡村旅游项目，吸引城市居民前来体验和消费，进一步促进农村经济的发展。

企业为大学生农村创业提供资源和经验分享

　　企业可以通过资金扶持、技术培训、市场对接等方式，帮助大学生解决在农村创业过程中遇到的资金短缺、技术瓶颈、市场渠道不畅等问题。企业可以为大学生提供创业孵化基地、农业科技园区等创业场地，为大学生提供优质的创业环境和资源，也可以利用自身的品牌优势、管理经验和资源优势，为大学生农村创业项目注入新的活力和动力，推动项目快速成长和发展。

　　同时，大学生农村创业也为企业带来了新的发展机遇。一方面，通过对创业大学生的帮扶，企业可以深入了解农村市场，挖掘潜在商机，拓展业务领域。另一方面，大学生的创新思维和创业精神也可以为企业带来新的灵感和动力，推动企业不断创新和发展。此外，企业还可以与大学生创业者建立长期的合作关系，共同开发新产品、新技术，实现互利共赢。

高校为大学生农村创业打下坚实基础

　　高校在培养大学生农村创业能力方面扮演着至关重要的角色，应完善创业教育体系，重视创业教育，为大学生创业打下坚实的基础。一是构建完善的创业教育体系。高校应将创业教育纳入人才培养方案，开设与创业相关的拓展课程，如农村市场调研、农村电商、农产品营销等，帮助学生掌握农村创业的基本知识和技能。二是加强创业教育课程师资力量。引进具有创业经验的专职教师，为学生提供实用的创业指导和建议。通过组织创业教育培训班、研讨会等活动，提升现有教师的教学能力和水平。同时，鼓励在校教师深入“三农”相关企业进行挂职锻炼，提升他们的创业实践指导能力。邀请具有丰富创业经验的企业家、投资人等担任创业导师，为大学生提供更广阔的创业视野和实践机会。三是建立创业实践平台。高校应根据各自的专业特色积极搭建多元化的大学生社会实践活动平台，在校内外设立创业孵化园，为大学生的创业项目提供实践环境。高校应主动探索校企合作的新模式，推动产教融合向更深层次发展，通过与企业进行深度合作，共同开发实践创新、创业项目，提升大学生的实践能力和创新创业精神。四是重视创新创业竞赛。通过参加创新创业竞赛，可以汇聚各方智慧和力量，共同探索新的商业模式、技术路径和市场机会，可以锻炼大学生的创新思维能力、提升团队协作能力、积累实践经验、拓展人脉资源、激发创业热情，鼓励他们勇敢追求梦想，实现自我价值。五是强化校地合作，共同打造乡村振兴项目。校地合作，对接乡村振兴实际需求，共同开发和实施一系列服务乡村振兴的项目，如农产品的互联网销售、农产品的O2O模式、乡村旅游、智慧旅游等，利用高校的人才、技术和资源优势，推动乡村产业转型升级，提升农村地区的发展水平，同时也为大学生提供实践创新的广阔天地，实现校地双赢、共同发展的目标。

大学生应致力于提升自身的创业能力和创业素质

　　一是增强创业意识，提升创业意愿。大学生应树立积极的创业观念，创业不仅仅是为了追求个人财富，更是一种实现自我价值、服务社会的途径。二是积极主动学习，做好创业规划。大学生应该积极主动地参与学校的创新创业课程，系统地学习创业知识，深入地了解创业的各环节与流程，提前做好创业规划，实现自己的创业梦想。三是参与校园创业活动，提升创业能力。大学生应积极参与校园各类创业比赛、创业社团、创业讲座等活动，结交志同道合的伙伴，拓展人脉资源。通过参与各类比赛和活动，不断地锻炼和提升自己的创业能力，应对各种挑战。四是积累实践经验，培养创业精神。在创业的道路上，实践经验能够让大学生在创业过程中不断试错、调整策略，更好地应对市场变化。当遇到各种困难和挑战时，大学生要学会在逆境中寻找机遇，在挑战中寻求突破，不断推动自己向前发展。

　　乡村振兴背景下，为了有效提升葫芦岛市大学生的农村创业能力，政府各级部门、企业、高校以及大学生四方必须携手合作，共同努力，形成强大的协同效应，为大学生在农村创业提供良好的创业环境和支持体系，实现大学生自我价值和乡村振兴的双赢。

　　参考文献：

　　[1]中国政府网.中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见 [EB/OL].(2018-02-04)[2024-10-14].https://www.gov.cn/zhengce/2018-02/04/content_5263807.htm.

　　[2]弓克人.加快葫芦岛市农村产业转型升级的几点建议[J].农业经济,2023(07):34-35.

　　[3]中国政府网.中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见 [EB/OL].(2024-02-03)[2024-10-14].https://www.gov.cn/zhengce/202402/content_6929934.htm.

　　[4]中国政府网.商务部等9部门关于推动农村电商高质量发展的实施意见[EB/OL].(2024-03-05)[2024-10-14].https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_6939283.htm.

　　2024年度葫芦岛市哲学社会科学研究课题“乡村振兴战略背景下葫芦岛市大学生农村创业能力的提升研究”(项目编号：HLDSKY2024064)。

　　终审：魏文源

　　监审：王文娟

　　编校：李晓亚

　　网络：吴飞飞