村委主任杂志

积极储备现代农业人才

时间:2025-03-20 13:13:46来源:广西财经学院 文字:谢骏 韦秋凤

  摘要:文章探讨了乡村振兴战略下现代农业人才的发展现状、面临的困境与突破路径。乡村振兴战略需依赖现代农业人才推动农业转型升级。目前,我国现代农业人才规模扩大,呈现出年轻化、高学历、专业多元化趋势,多元化的培养模式为农业输送了大量人才。然而,人才发展仍面临困境,教育资源分配不均、师资力量薄弱、课程设置滞后;岗位吸引力不足、薪资待遇缺乏竞争力、职业发展空间受限;理论与实践脱节、成果转化不畅、产业对接困难。为破解困境,文章提出优化人才培养体系,强化吸引留存机制,畅通实践应用渠道等策略。包括通过整合资源、强化师资、创新课程提升培养质量;通过完善激励政策、拓展发展空间吸引留住人才;搭建产学研用平台、建立成果转化机制,推动人才与产业融合,助力乡村振兴。

  乡村振兴战略自党的十九大提出以来,成为解决“三农”问题、实现农业农村现代化的关键举措。其涵盖多个维度,目标是推动农村发展、缩小城乡差距。而在这一战略中,现代农业人才是推动农业转型升级的核心力量。随着农业向智能化、精准化、绿色化方向发展,急需具备专业知识和创新能力的人才。然而,现有研究多集中于人才培养的某一环节,缺乏系统性分析和全面理论支持。文章旨在弥补这一领域的缺失,分析现代农业人才发展的现状与困境,探寻切实可行的解决方案,为乡村振兴战略背景下的人才队伍建设提供理论支撑,助力农业农村可持续发展。

  国外研究聚焦乡村人才培养体系构建与实践经验。美国完善农业教育体系,借助社区教育资源培训在职人员;德国构建“双轨制”模式,为农业输送兼具理论深度与实操能力的专业人才;日本挖掘内生人才潜力,扶持创业,打造乡村产业集群应对乡村困境。国内研究揭示乡村振兴中的人才困境,如中西部地区人才流失、传统从业者年龄偏大且学历低,难以适应现代农业。对策建议包括强化政策引导,制定人才吸引优惠政策;深化产教融合,鼓励院校与企业合作,定向培养专业人才;挖掘乡土人才,重视“土专家”引领作用,通过技能培训和经验交流提升农户生产经营水平,形成以点带面的发展格局。

  文章综合运用多种方法,全面剖析乡村振兴战略下现代农业人才发展问题。通过文献研究,系统梳理国内外研究成果,明确研究现状。选取江苏、陕西等地进行案例分析,挖掘乡村振兴中人才培育、引进、激励的成功模式。设计面向农业相关群体的问卷,广泛收集一手数据,量化呈现人才发展现状。深度访谈农业专家、政府人员、乡村创业者,获取隐性信息。综合运用这些方法,旨在深入探究现代农业人才发展问题,挖掘成功逻辑与关键要素,为解决人才发展困境提供范例参考,增强研究结论的说服力与针对性,拓展研究深度与广度。

乡村振兴战略与现代农业人才的关联性剖析

乡村振兴战略的内涵与目标

  乡村振兴战略旨在解决“三农”问题,推动农业农村现代化,涉及多方面内容。以产业兴旺为核心,要求打破传统农业发展模式,构建现代农业体系,发展特色农产品,拓展产业链。生态宜居强调人与自然和谐共生,保护环境,推广绿色技术。乡风文明注重文化传承与文明乡风培育。治理有效是乡村振兴的基石,需构建完善治理体系。生活富裕是乡村振兴的根本目标,旨在增加农民收入。现代农业人才在此过程中至关重要,扮演着产业推动者、生态守护者等多重角色,承担着全方位赋能乡村振兴的重任,是实现乡村美好蓝图的关键力量。

现代农业人才的内涵与分类

  现代农业人才是实现乡村振兴与农业农村现代化的关键力量,涵盖农业科研、经营管理、生产实践等多维度。农业科技人才作为“智核”,运用前沿科技突破农业技术瓶颈,如袁隆平院士团队创新杂交水稻技术。经营管理人才堪称“领航员”,负责产业规划、资源配置与市场开拓,推动农业产业规模化、品牌化发展。新型职业农民是生产经营“主力军”,他们热爱农业,接纳新知,成长为复合型人才。其中,生产经营型农民凭借精湛技术提升产量,拓展销售。专业技能型农民作为产业工人骨干,保障生产精细高效。社会服务型农民活跃于农业全链条,促进小农户与大市场衔接。这三大类人才共同构成现代农业发展的人才支撑架构,为农业增效、农村繁荣、农民富裕贡献力量。

两者相互依存关系

  乡村振兴战略与现代农业人才密切相关,共同推动农业农村现代化。现代农业人才通过引入前沿技术提升农产品质量与产量,催生“农业+互联网”等新业态,拓展销售渠道,促进农业产业焕发活力。在生态宜居建设中,他们推广绿色技术,保护生态环境,打造宜居乡村景观。同时,人才传承乡村文化,丰富精神生活,促进乡风文明。在治理方面,他们参与发展规划,提升治理效率。通过技术培训和新模式,推动农民增收,共享发展成果。两者相辅相成,共同奏响乡村振兴的精彩乐章。

乡村振兴战略下现代农业人才发展现状审视

人才规模与结构分析

  近年来,随着乡村振兴战略的深入推进,我国现代农业人才队伍呈现出稳步增长的良好态势。根据农业农村部统计,截至2020年11月,中国的农村实用人才数量达到2254万,远超2020年规划目标的1800万。各地采取多种措施,推动农业人才储备持续增长,助力农业持续发展。

  广西壮族自治区靖西市大力实施“人才强市”战略,通过倾心“引”、精心“育”、真心“留”、精准“用”,写好人才工作“四篇文章”。江苏省淮安市金湖县大力实施乡村振兴“四百”优才计划,系统化、梯队式推进党员、干部、人才培养工作,让更多优秀人才在乡村振兴中建功立业。江西省抚州市南城县则通过推行“县管乡用”制度,有效强化基层农技人才配置,新型职业农民培育工作取得显著成效,为特色农业发展注入了新的活力。

  年龄结构方面,农业人才呈现年轻化趋势,新生代农业人才逐步成为农业产业发展的主力军。以靖西市为例,现代农业人才中45岁以上的约占一半,年轻人占比逐渐增加,他们以创新思维和年轻活力推动农业现代化发展。

  学历结构方面,整体学历层次虽稳步提升,但仍需进一步提高。靖西市农业专技人员本科学历占半数以上,金湖县农业专技人员本科及以上学历占比56%,新型职业农民学历以初中、高中为主,大专及以上学历占比有待提升。

  专业结构方面,农业人才呈现多元拓展趋势,但适配性需进一步优化,以满足现代农业发展的全方位需求。

人才培养模式与途径

  涉农高校作为农业人才培养的主力军,发挥着引领创新的关键作用。以中国农业大学为例,其依托雄厚的科研实力与师资队伍,开设了涵盖种植、养殖、农业工程、农业经济管理等多领域的专业课程体系,注重理论与实践结合。

  职业院校侧重于技能型人才培养,紧密对接市场需求。陕西省杨凌职业技术学院立足陕西农业产业特色,设置园艺技术、畜牧兽医、农产品加工等专业,采用“工学结合”模式,毕业后能迅速适应岗位。学院还与当地农业企业联合开展“订单式”培养,依据企业用人需求定制课程,为企业定向输送专业技能人才,有效提升人才培养的针对性与实用性。

  社会培训作为补充力量,灵活性强、覆盖面广。各地政府纷纷组织各类农业技能培训项目,如淮安市金湖县农业农村局近年来大力开展高素质农民培训,围绕稻麦绿色生产、农产品经纪人、稻虾综合种养等当地主导产业开设培训课程,2021年已开展11期农民培训,培训1 716人次,培育出一批懂技术、善经营、会管理的高素质农民。同时,一些社会组织、农业龙头企业也积极参与,通过举办短期培训班、田间学校等形式,为农民提供实用技术培训。

  此外,部分地区还探索出特色培养模式。四川省南充市蓬安县银汉镇推行“将学校搬到田间”策略,建立乡村人才实训基地“田间学校”,邀请农业专家实地教学,让学员在真实生产环境中学习;南城县实施“1+1+N”模式,即1个农业科技特派团对接服务1个乡镇的乡村产业需求,开展定期走访、技术指导等培养措施,实现精准帮扶,助力农民向“新农人”转变,为乡村振兴注入内生动力。这些多元且富有特色的培养模式相互协同,为现代农业人才成长搭建起全方位平台。

人才作用发挥成效

  第一,推动农业科技创新。一批现代农业人才凭借专业知识,成为农业科技创新的推动者,在品种选育、种植养殖技术革新等领域成果斐然。他们研发的高产、抗逆农作物品种,大幅提升粮食产量,保障粮食安全。研发新型养殖技术优化畜禽生长环境,降低疫病发生率,提高肉质品质,推动畜牧产业升级。第二,促进农业产业融合。部分专业人才活跃于农业产业链的各个环节,引入农产品深加工技术,延长产业链,提升经济效益。同时,利用电商、直播等新兴手段拓展销售渠道,实现“田间到餐桌”的直供。此外,他们还跨界融合文旅,开发观光农业、农事体验项目,为农村带来多元收入,极大激活了乡村发展活力。例如,赣南脐橙产区果农,通过科学管理与品牌打造,脐橙种植面积扩大至193万亩(约1286.67平方千米),产业综合产值突破202亿元,带动周边数万农户增收致富。第三,助力农业绿色发展。他们深知生态保护的重要性,积极推广绿色防控技术和节水灌溉系统,减少化学农药使用,保护农田生态,缓解农业用水紧张。推广生态循环农业模式,实现废弃物资源化利用,降低农业面源污染。现代农业人才促进了农民素质提升,为乡村振兴注入了强大内生动力。

乡村振兴战略下现代农业人才发展困境洞察

人才培养体系短板

  当前,我国现代农业人才培养体系存在诸多短板。教育资源分配不均,农村地区尤其是偏远山区,农业教育资源匮乏,学校设施陈旧,难以满足教学需求。师资力量薄弱,教师数量不足且知识结构老化,对现代农业新技术了解有限,教学内容陈旧。课程设置滞后,传统课程占比大,新兴领域课程不足,缺乏实践导向,学生难以适应工作岗位。其中,农业职业教育问题尤为突出,招生困难,涉农专业吸引力不足,生源质量参差不齐。受传统观念和就业环境影响,学生和家长报考积极性低。学校为求生存,缩小农科相关专业招生规模,甚至撤销相关专业。实训基地建设滞后,校内实训基地设备简陋,校外合作深度不够,企业接收学生实习的意愿较低。学生实习流于形式,难以掌握实用技能。部分企业担心学生影响生产、泄露机密,不愿让学生深入关键岗位,学生实践能力得不到锻炼。这些问题严重制约了农业人才的有效供给与质量提升,需加大改革力度,优化资源配置,加强师资队伍建设,更新课程设置,提升农业职业教育吸引力,加强实训基地建设,为乡村振兴提供坚实的人才支撑。

人才吸引留存难题

  在乡村振兴战略中,现代农业人才的吸引与留存面临困境。首先,岗位吸引力不足,农业工作环境艰苦,基层岗位条件差,对城市人才缺乏吸引力,如某县农技站招聘报考率低,离职率高。其次,薪资待遇缺乏竞争力,农业行业整体薪资偏低,与其他科研领域相比,农业科研岗位基本工资处于较低水平,青年科研人员生活压力大,易转行。再次,职业发展空间受限,农业企业晋升渠道狭窄,人才评价体系不完善,年轻人才难以崭露头角,职业成长受阻。最后,配套保障不完善,农村地区公共服务资源匮乏,教育、医疗不便,住房保障不足,人才易因家庭因素离职。同时,乡村缺乏人才交流平台与社交圈子,人才易产生孤独感,留乡意愿弱。诸多因素交织,导致现代农业人才“引不进、留不住”,成为制约农业农村发展的瓶颈。需提升岗位吸引力,提高薪资待遇,拓宽职业发展空间,完善配套保障,营造拴心留人环境,助力乡村振兴。

人才实践应用困境

  在乡村振兴实践中,现代农业人才面临诸多阻碍。一方面,部分高校和科研机构培养的农业人才偏重理论,对一线实际情况了解不足,难以解决田间地头的复杂问题,如基因编辑抗病技术无法有效落地。另一方面,部分农业企业与基层岗位缺乏继续教育与实践指导机制,新员工难以快速适应,实践经验积累慢,理论知识荒废。同时,成果转化渠道不畅,部分科研成果难以转化为实际生产力,优质高产新品种因缺乏推广平台而无法大面积种植。此外,部分产业对接困难,现代农业产业链各环节人才需求各异,但人才流动与协同机制缺失,导致供需失衡。种植环节人才充足,而加工、营销领域人才匮乏,农产品附加值低、销售不畅。服务领域人才稀缺,无法为产业提供及时有效支持,制约产业升级。这些问题导致现代农业人才知识与技能难以充分转化为实际生产力,理论与实践脱节,阻碍乡村振兴进程。需加强人才培养与实践的结合,完善继续教育机制,畅通成果转化渠道,促进人才流动与协同,助力乡村振兴。

乡村振兴战略下现代农业人才发展的突破路径探寻

优化人才培养体系

  优化人才培养体系对推动现代农业人才发展和乡村振兴战略至关重要。当前,我国农业人才培养体系面临教育资源分配不均、师资力量薄弱、课程设置滞后等问题,需整合各方资源,构建全方位、多层次、高质量的人才培养生态系统。

  整合教育资源是首要任务。应加强城乡教育资源统筹,推动城市优质资源向农村倾斜,如建立城乡学校结对帮扶机制。同时,整合区域内农业教育资源,打破壁垒,实现资源共享,可组建区域性农业教育联盟,共同开展人才培养等工作。

  强化师资建设是关键。要加大高层次人才引进力度,提供优厚待遇和良好发展空间,确保人才引得进、留得住。同时,加强现有教师培训,更新知识结构,提升实践能力。建立教师与企业双向交流机制,打造“双师型”师资队伍。

  创新课程体系是核心。要紧密围绕现代农业发展需求,动态调整课程设置,增加农业信息化、农产品电商等新兴领域的课程比重,培养复合型人才。采用模块化课程设计,实现个性化培养。强化实践教学,构建“课堂教学—实验实训—基地实习—创业实践”四位一体体系,拓展校外实践基地,让学生在真实环境中锻炼实操能力。

  通过整合教育资源、强化师资建设、创新课程体系等措施,不断优化农业人才培养体系,提高人才培养质量。加强校企合作、校地合作,促进产学研用深度融合,为乡村振兴提供有力的人才支撑和智力保障。

强化人才吸引留存机制

  强化人才吸引留存机制是推动现代农业发展和乡村振兴的关键。当前,农业领域面临岗位吸引力不足、薪资待遇低、职业发展空间有限及配套保障不完善等难题,需从政策激励、发展空间拓展、配套服务优化等方面精准施策。

  完善激励政策是吸引人才的首要措施。政府可设立专项人才补贴,提高农业一线技术人员和新型职业农民的收入水平。对在农业科技创新、产业带动等方面有突出贡献的人才给予高额奖励,并完善人才荣誉体系,增强人才的成就感和归属感。

  拓展发展空间是留住人才的核心。农业企业应建立科学合理的晋升机制,为年轻人才开辟绿色通道,设置多通道晋升路径。同时,加强产学研合作,搭建农业人才创业平台,鼓励高校、科研院所人才下乡创业,政府给予全方位支持,助力科研优势转化为产业优势。

  综上所述,通过完善激励政策、拓展发展空间等措施,可以有效吸引和留住现代农业人才。政府、企业和社会各方应共同努力,打造人才集聚的“强磁场”,让农业人才引得进、留得住、干得好。

畅通人才实践应用渠道

  畅通人才实践应用渠道是推动现代农业人才施展才华、助力乡村振兴的关键。当前,人才面临理论与实践脱节、成果转化不畅、产业对接困难等困境,需搭建产学研用协同平台、建立高效成果转化机制、推动人才与产业深度融合。

  搭建产学研用协同平台是首要任务。政府可联合农业高校、科研机构与涉农企业,打造一体化创新平台,如农业科技园区、产业研究院,汇聚资源,实现要素集聚。通过定期交流机制,促进信息共享与合作洽谈,激发创新灵感,加速科技成果转化。

  建立高效成果转化机制至关重要。需完善农业科技成果评价体系,兼顾学术价值与市场应用价值,引导科研人员关注市场需求。同时,加强成果转化中介服务机构建设,培育技术转移人才,为科研成果与企业需求牵线搭桥。设立专项资金,资助有市场潜力的成果产业化应用。

  推动人才与产业深度融合是落脚点。应根据农业产业链需求,精准配置人才资源,实现人才链与产业链衔接。在种植环节选派专业技术人才提供指导,在加工环节引入食品加工等专业人才提升附加值,在销售环节配备电商、市场营销人才拓宽渠道。鼓励人才跨产业流动,培养复合型人才,为乡村产业融合发展注入新动力。

  综上所述,通过搭建平台、建立机制、推动融合,可畅通人才实践应用渠道,让现代农业人才在乡村振兴中发光发热。政府、高校、企业和社会各方应共同努力,为人才提供广阔舞台,助力农业农村现代化加速迈进,实现乡村振兴的美好愿景。

  文章剖析了乡村振兴战略下现代农业人才发展的现状、面临的困境与突破路径。研究发现,我国现代农业人才规模扩大,结构优化,多元化培养模式成效初显,对农业增效、农民增收起到重要作用。然而,人才发展仍面临困境,培养体系存在短板,教育资源城乡差距大。吸引留存难题待解,岗位艰苦、薪资低等导致人才流失。实践应用受阻,理论与实践脱节,成果转化不畅。为此,文章提出优化人才培养体系、强化吸引留存机制、畅通实践应用渠道等突破路径。乡村振兴为人才提供舞台,人才培育是关键。需持续优化人才生态,精准施策,吸引人才投身农业。未来研究可聚焦人才政策实效评估、新兴业态人才需求预测、国际经验借鉴等,为现代农业人才队伍建设提供理论与实践指引。

  2022年度广西学位与研究生教育改革课题“研究生产教融合培养模式支持广西地方经济发展研究”(项目编号:JGY2022314)阶段性研究成果。

  终审:魏文源

  监审:张春兰

  编校:王莹珠

  网络:吴飞飞

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