摘要：鼓励、支持、引导大学毕业生助力新疆的乡村振兴事业，既能够缓解每年毕业季的就业压力，又能为新疆的乡村振兴注入新的活力。文章论述了新疆引入大学毕业生助力乡村振兴面临的问题，如产业不发达、就业岗位少、工资待遇低、上升渠道狭窄、缺少与乡村振兴有关课程资源、路途遥远、教育医疗保障不充分，有就业意愿、想去乡村创业的大学生缺少资金和技术支持等。现针对问题提出一系列可实施措施，具体包括大力发展乡村产业、拓宽就业渠道、提高工资待遇、完善晋升路径、开发高校资源、加快基础设施建设、提高医疗教育保障水平、转变就业心态等。同时，加强与内地的联系，通过加大资金和技术支持力度，以期推动新疆的乡村振兴事业发展，促进大学生就业和区域经济繁荣。

研究背景及意义

　　习近平总书记在党的十九大报告中首次提出了实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家、决胜全面建成小康社会的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略关键在人，但乡村地区，特别是像新疆等地的乡村地区很难吸引人才。人才不足，新疆的乡村振兴工作就很难推进。因此，新疆的乡村振兴需要大量人才参与其中。

　　大学生就业是全社会高度关注的事件。自我国高校开始大范围扩招，毕业生人数从2000年的不足100万猛增到2022年的1 076万，2023年更是达到1 158万。当前，我国大学毕业生就业工作面临巨大挑战，亟须扩展大学毕业生的就业渠道。

　　围绕新疆的乡村振兴战略，促进大学生就业问题是一个非常有现实意义的研究。一方面，既能为大量技能型人才提供就业窗口，又能缓解残酷的就业市场竞争带来的压力，为矛盾找到最佳的切入点，从而促进当下高校毕业生的就业困难问题的化解。另一方面，为新疆的乡村振兴事业输入大量新鲜人才血液，有利于促进新疆的社会经济发展和长治久安，直接或间接促进国家的西部大开发战略和“一带一路”倡议的推进。

新疆引入大学毕业生助力乡村振兴所面临的挑战

乡村产业不发达，无法提供太多的就业岗位

　　就业难，关键是因为岗位少。新疆乡村地区由于产业不发达，二三产业发展还处于起步阶段，因而无法提供更多的就业岗位。现有产业更多是针对农产品的初级加工，岗位所需要的文化、技术水平大多不高。这些岗位在一定意义上对解决当地剩余劳动力就业具有较大帮助，但对刚离开大学校园满怀激情的毕业生却没有太大的吸引力。

钱少工资低，上升渠道狭窄

　　经济基础决定上层建筑，工资的高低是影响人们就业选择最直接的因素。对刚刚离开大学校园、结束父母资助，开始经济独立的毕业生来说，岗位报酬越丰厚对其吸引力就越大。然而，新疆地处祖国西北地区，经济相较内地，特别是沿海地区仍有较大差距。有相当一部分的新疆乡村地区前几年才完成脱贫攻坚战，解决贫困问题。因此，新疆乡村地区能提供岗位的报酬普遍不高，对就业者缺乏吸引力。

　　职业前景是影响人们就业的重要因素。乡村地区是新疆最基层的地方，乡镇是全国最低的行政单位，村则属于村民自治组织，没有行政级，能提供的“体制内”工作岗位较少。另外，与城市相比，新疆乡村地区人口较少且产业不发达，能提供的就业岗位本身就不多且工资不高。因此，新疆乡村地区的职业上升途径也就较为狭窄。

高校缺少与乡村振兴有关课程及其他资源

　　由于乡村振兴战略刚提出不久，我国高校特别是新疆高校尚未设立与“乡村振兴”相关专业课程。除此之外，高校对大学生在“乡村振兴”方面的宣传力度不足，广大大学生对“乡村振兴”不了解、不关心、不感兴趣。

地处边疆，路途遥远

　　新疆位于祖国的西北边疆地区，距离内地路途遥远。首先，地理距离遥远和路途不便可能增加人才迁移的成本和难度。对于许多人来说，远离家乡和熟悉的环境去一个陌生的地方工作和生活可能会带来诸多挑战，如适应新环境、寻找合适的住所、解决交通问题等。这些因素都可能增加人才的心理和经济成本，从而降低其前往新疆工作的意愿。其次，地理距离遥远和路途不便也可能影响人才与新疆的互动频率和深度。由于距离较远，人才可能难以经常与家人和朋友保持联系，这在某种程度上会降低新疆对他们的吸引力。同时，他们也可能难以亲身参与和感受新疆的社会文化活动，对当地的风土人情和工作环境了解不足，这可能进一步降低其前往新疆工作的意愿。

教育、医疗等保障不充分

　　脱贫攻坚的胜利让新疆乡村地区的教育、医疗等方面都得到了基本保障。但随着我国城市化进程的不断加快，受虹吸效应的影响，越来越多优质的人力、教育和医疗等资源向城市聚集。新疆乡村地区，特别是村级地区“大病不能治，小病不敢治”“村里学校找不到学生”等问题严重，导致很难留住人才。

就业心态影响

　　大学生从小受到的教育是读书改变命运，接受高等教育的重要目的之一就是为了找到一份“体面”的好工作。因此，大学生和其家长很难接受寒窗苦读十几年后去“乡下”工作。另外，乡村地区的大学生接受高等教育就是为了好好学习走出大山、跳出“农”门。所以，很多农村家庭的大学生在心态上也不愿再回乡村工作，更别说位于边疆地区的新疆乡村了。

有意愿想去乡村创业的大学生缺少资金、技术支持

　　大学毕业生想去乡村创业，但是缺少资金、技术支持是一个现实问题，也是阻碍他们到新疆工作的一个重要因素。首先，资金是创业的基础。对初创企业来说，资金是至关重要的。然而，许多大学毕业生在创业初期往往缺乏足够的资金支持。他们可能需要投入大量的时间和精力去寻找投资、申请贷款或寻求其他资金来源。然而，由于新疆地区的经济环境和金融市场不够发达，大学生可能会面临更多的困难和挑战。其次，技术支持也是创业过程中不可或缺的一部分。在乡村地区，很多大学生可能缺乏与当地农业、生态等相关领域的专业知识和技能。他们需要寻找合适的技术支持提高产品的质量和竞争力。同时，了解当地的政策和市场需求。然而，由于新疆地区的科技资源和人才储备相对较少，大学生可能会面临技术难题和信息不对称等问题。

新疆如何引入大学毕业生助力乡村振兴

大力发展乡村产业，提供更多就业岗位

　　产业兴旺是乡村振兴的重点，是解决农村一切问题的前提。大力发展乡村产业，特别是乡村二三产业，既可以改善乡村产业结构，促进农民增收，又可以创造更多的就业岗位，为大学生到乡村就业提供更多机遇。一是要加强政策支持。加大对新疆乡村产业的政策支持力度，包括财政补贴、税收优惠等措施，降低企业成本，提高市场竞争力。二是要加强基础设施建设。加强新疆农村交通、通信等基础设施建设，提高农村地区的通达性和便捷性。同时，加强水利、电力等基础设施的配套建设，保障乡村产业的正常生产和经营。三是要加强品牌建设。加大新疆乡村产业的品牌建设力度，通过打造具有地方特色的知名品牌，提高市场知名度和竞争力。同时，加大品牌保护和知识产权保护工作力度，打击假冒伪劣产品，维护市场秩序和消费者权益。四是要提高金融支持力度。加大对新疆乡村产业的金融支持力度，通过设立专项贷款资金等方式，解决企业融资难、融资贵等问题，保障乡村产业的稳定发展。五是要文化旅游融合发展。将新疆乡村产业与文化旅游相结合，通过挖掘地方特色文化资源、开发旅游产品等方式提高乡村产业的附加值和市场竞争力。同时，加强与旅游部门的合作，开展旅游宣传和推广工作，提高乡村产业的知名度和美誉度。

提高工资待遇，拓宽上升渠道

　　首先，要制定具有竞争力的薪酬体系和激励机制，为大学毕业生提供有竞争力的薪资待遇。同时，可以根据实际情况给予一定的补贴和优惠政策，以吸引更多的人才来新疆参与乡村振兴工作。其次，要建立完善的职业晋升机制，为大学毕业生提供广阔的发展空间和晋升机会。可以通过培训、进修等方式提高其专业技能和管理能力，为未来发展提供更多的选择和机会。最后，要加强社会保障，为大学毕业生缴纳社会保险和住房公积金等福利保障，解决他们的后顾之忧，让其能够安心在新疆工作和生活。

开发高校资源，助力乡村振兴

　　高校是人才培养的摇篮，在大学生的就业意愿、就业观念及就业能力的培养过程中起着关键性作用。在新时代乡村振兴发展过程中，高校应主动作为，且要大显身手。一是设立与“乡村振兴”相关的专业课程。新疆的高校可以积极与各地高校和相关部门合作，开发与“乡村振兴”相关的专业课程，包括农业、农村发展、乡村规划等方面的课程，让学生深入了解乡村振兴的重要性和相关知识。二是加强“乡村振兴”的宣传教育。新疆高校可以通过各种渠道加强“乡村振兴”的宣传教育，如举办讲座、研讨会、展览等活动，邀请内地专家学者、企业家等分享乡村振兴的经验和成果，让学生了解新疆乡村振兴的实际情况和前景。三是提供实习机会。新疆高校可以与当地政府或企业合作，为大学生提供“乡村振兴”相关的实习机会，让他们在实践中学习乡村振兴的知识和技能。同时，为他们未来的职业发展打下基础。提高其对乡村振兴工作的认知度和参与度，从而为新疆吸引更多的大学毕业生参与乡村振兴工作。

提高医疗、教育保障水平

　　一方面，要改善新疆乡村地区的医疗条件和设施，提高医疗技术水平和医疗服务质量。政府应加大对乡村卫生院的投入，加强基层医疗卫生人才队伍建设，提高乡村医生的待遇和职业发展空间，吸引更多的医学专业人才到乡村地区工作。另一方面，要加强新疆乡村地区的教育基础设施建设，提高师资力量和教育质量。政府可以通过加大财政投入、制定优惠政策等措施，鼓励优秀的教师和大学毕业生到乡村地区从事教育工作，为乡村教育提供更好的支持和服务。

转变就业心态

　　为了吸引大学毕业生到新疆乡村地区参加乡村振兴工作，需要改变他们的就业观念和认知。首先，要加强宣传教育。通过媒体、社交网络等渠道加强宣传教育，让大学生了解乡村振兴工作的意义和前景，提高他们对乡村振兴工作的认知度和兴趣。同时，在学校开展相关讲座、课程等活动，让学生深入了解乡村振兴的实际情况和未来发展。其次，要提供实践机会。新疆政府和企业可以为大学生提供更多的实践机会，让他们在实践中学习乡村振兴的知识和技能，如参与农村规划、农业技术推广等工作，让他们更加了解乡村的实际问题和需求。最后，培养社会责任感。引导大学生树立正确的价值观和社会责任感，关注社会发展和人民福祉。让他们认识到，乡村振兴是每个人的责任和义务，积极参与乡村振兴事业是其应尽的社会责任。另外，大学生本身要塑造正确的职业观与就业观，在服务社会、挥洒青春的过程中实现自我价值。

优化交通和通信设施，加强与内地联系

　　首先，政府可以加大对交通和通信设施的投入，改善新疆乡村地区的交通状况，提高通信质量，降低交通和信息沟通成本。这可以为大学毕业生提供更加便捷的交通和通信条件，减少他们来新疆的顾虑。其次，加强与各地的联系。新疆可以加强与各地的联系，促进人员往来和信息交流。例如，可以举办定期的招聘会、人才交流活动等，让各地大学生了解新疆的乡村振兴工作和发展前景，增加他们来新疆的兴趣。

加大资金、技术支持力度

　　第一，提供创业资金支持。政府可以设立专项资金，为有意愿在新疆乡村地区创业的大学生提供资金支持，包括启动资金、贷款担保、贴息贷款等方式，帮助大学生解决创业初期的资金问题。

　　第二，提供技术支持和培训。新疆政府可以与高校、科研机构等合作，为大学生提供技术支持和培训，包括农业技术、企业管理、市场营销等方面的培训，帮助大学生提高创业能力和技术水平。

　　第三，建立创业孵化基地。新疆政府可以在乡村地区建立创业孵化基地，为大学生提供创业场所和基础设施，包括办公场所、设备、网络等，为大学生提供便利的创业环境。

　　第四，引入社会资本。新疆政府可以引导社会资本进入乡村地区，为大学生提供更多的资金和技术支持，通过政策引导、项目合作等方式，吸引更多的企业和投资者关注乡村创业项目。

　　第五，加强政策宣传和引导。新疆政府可以通过媒体、社交网络等渠道加强政策宣传和引导，让更多的大学生了解乡村创业的政策和机会。同时，可以组织创业大赛、创业论坛等活动，激发大学生的创业热情和创新精神。

　　习近平总书记强调：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。”民族要复兴，乡村必振兴。乡村要振兴，人才必先行。一个又一个有知识、有梦想、有干劲的大学毕业生为新疆的乡村振兴注入了新鲜血液，新疆广大的乡村地区也为众多的大学毕业生提供了施展抱负的广阔空间。通过引入大学毕业生，新疆的乡村振兴将更加充满活力和希望。他们将用自己的智慧和汗水，为新疆的乡村发展描绘更加美好的未来。

　　本文系“新疆牧区扶贫效应评估与防范返贫可持续机制研究”(20YJA840014)、“中国共产党治疆方略的实践与启示研究”(YSZJ2021005)、“脱贫民族地区全面推进乡村振兴效能评价与路径优化研究”(22XKSZ09)、“乡村振兴战略背景下村干部能力素质提升策略研究”(2020YSBS001)阶段性研究成果。

　　编校：苏子君

　　网络：吴飞飞

　　监审：乔星琦

　　终审：魏文源