“数商兴农”助力 大连乡村振兴发展对策研究
摘要:随着数字经济的蓬勃发展,农村电商成为乡村振兴的重要引擎。文章基于辽宁省大连市农村电商发展现状调研基础,深入剖析大连农村电商发展和乡村振兴存在的主要问题及产生原因,并提出一系列切实有效的解决对策,以探索“数商兴农”的新业态、新模式,从而推动乡村产业数字化转型,以期为大连乡村振兴的可持续发展提供参考、借鉴和实现路径。
在2021年10月,“数商兴农”一词首次出现于中央三部门联合发布的《“十四五”电子商务发展规划》中。2022年2月,“数商兴农”第一次出现在中央一号文件中,文件指出要以全面推进农村电商发展为“底座”,在此基础之上实施“数商兴农”工程,持续推进农村电商同三大产业以及农村客货邮融合发展。同时,与“互联网+”农产品出村进城工程、“快递进村”工程齐头并进,共同形成建设数字乡村、推动乡村振兴的三大亮点工程。
近年来,在国家大力实施乡村振兴战略背景下,大连市农村基础设施明显改善,物流快递业务发展较迅速,农村电商得到了一定发展。但由于大连各县域发展不均衡、农产品质量安全溯源体系不健全、农产品品牌建设缺乏创新、三产融合度不足、农村电商物流体系不完善、农村电商专业人才短缺等问题,农村电商的发展受到一定程度的制约,并没有充分发挥乡村振兴与农村电商发展的耦合叠加效应。如何借助“数商兴农”实现大连农村电商的迭代升级,以数字商务振兴农业、以数字商务升级农村电商,从而推进农村产业与农村电商融合发展,巩固脱贫攻坚成果,已成为政产学各界广泛关注并亟待解决的焦点问题。
农村电商、“数商兴农”和乡村振兴相互关系分析
农村电商、“数商兴农”和乡村振兴三者之间存在着紧密的联系和相互促进的关系。农村电商是“数商兴农”的基础和初级阶段,“数商兴农”是农村电商的升级和深化。“数商兴农”更加注重数字技术和数据要素在农业电子商务中的应用,推动农村电商向更高层次发展。农村电商为乡村振兴提供了重要的市场渠道和销售平台;“数商兴农”通过数字技术和数据要素的应用,进一步推动农村电商的转型升级和产业发展;乡村振兴为农村电商和“数商兴农”提供了广阔的发展空间和良好的政策环境。三者相互依存、相互促进,共同推动农村经济的全面发展和农民生活水平的不断提高。
可持续发展的农村电商生态体系结构
文章基于可持续理论、协同理论、生态系统理论等,提出可持续发展的农村电商生态体系结构,探索“数商兴农”新业态、新模式,具体如下图所示。可持续发展的农村电商生态体系结构是可持续数字商务管理的目标、对象、内容和数字技术底座支撑等多方面的集合,是一个追求经济效益、社会效益和环境效益协调发展的复杂系统,对涉农生产者、消费者、电子商务服务平台、销售商、相关服务商和行政机构等,提出了共同遵守可持续发展战略的原则,要求其对农村电商涉及的生产、加工、物流配送、销售及整个生态链的各个环节,基于大数据、云计算、物联网、人工智能和区块链等技术,实现数智赋能,进行资源的合理配置和管理,构建电子商务新模式、新业态,推进农村电商的数字化转型和升级改造,从而促进乡村振兴的可持续发展。
图 可持续发展的农村电商生态体系结构
(图片来源:作者自制)
大连农村电商发展现状
大连市作为辽宁省的重要城市,由于地理位置和气候优势,农产品、海产品种类较多,物产丰富,大连市政府也给予了政策和资金支持,其农村电商和乡村振兴的发展具有一定的代表性。
政策支持与引导
大连市农业农村局认真贯彻落实省市关于乡村建设部署要求,大连市深化农村“三变”改革,推动乡村振兴,稳步推进农村电商产业发展。通过政策引导、财政补贴、税收优惠等措施,鼓励企业进入农村电商市场,推动农村电商的快速发展。
电商平台与物流体系建设
大连市正在加强农村电商和物流基础设施建设,推动县级物流配送中心和乡镇快递网点的数字化改造,提升村级配送效率;大连市已培育出多个本土农村电商平台,并引进知名电商平台入驻。同时,建立了县乡村三级公共服务体系和物流配送体系,部分试点乡镇实现了电商与物流的协同发展。
品牌培育与营销推广
大连市深度挖掘开发本地特色农产品资源,加强品牌创设和营销推广。目前,已培育出“瓦乡农垦”“和川海味”“馨小岛”等多个本土品牌,并通过线上线下相结合的方式,提升农产品的知名度和市场竞争力。
创业孵化与人才培养
大连市通过政策引导、新闻媒体宣传等多项举措,高质量地开展创业孵化工作。瓦房店等地引进多家创新创业者入驻市电子商务公共服务中心,组建了创业导师团队,为农村电商产业发展提供人才支持。
市场规模与经济效益
随着农村电商的快速发展,大连市农村电商市场规模不断扩大,为农产品销售提供了新的渠道,同时也为农民增加了收入来源。
大连农村电商发展存在问题
农村电商模式较单一,电商平台服务力度不足
目前,大连市农村电商模式相对单一,主要依赖于农产品销售。需要探索更多元化的电商模式,如乡村旅游、农村服务等,以拓宽农村电商的发展空间。此外,一些电商平台对农产品的扶持力度不够,服务不到位。
基础设施相对薄弱,物流配送时效难以保证
尽管大连市在加强农村电商基础设施建设方面取得了一定成效,但部分农村地区仍存在5G网络覆盖不全,物流体系不健全,农村地区物流配送体系不完善、配送成本高、效率低等问题,难以实现电商和物流的协同效应,物流时效难以保证。
专业人才短缺,农民数字技能缺乏
农村电商和乡村振兴的发展需要大量的人才支持。然而,农村电商人才培养滞后,专业人才缺口大,呈现出“难培、难引、难留”现象,培训内容和方式有待加强。
农产品品质标准不统一,品牌建设不足
农产品的标准化程度低,地域品牌影响力弱,深加工发展滞后,产品形态大多以初级农产品为主,农民品控能力弱,没有形成统一的农产品标准。
地区发展不平衡
大连市农村地区之间存在发展不平衡的现象。部分农村地区由于地理位置、资源条件等因素的限制,发展相对滞后,需要加强对这些地区的扶持力度,促进地区之间的均衡发展。
“数商兴农”助力大连乡村振兴发展对策研究
基于可持续发展的农村电商生态体系结构,针对大连市农村电商发展现状和存在问题,提出以下发展对策。
探索多元化农村电商新模式,提升电商平台服务质量
为实现农村电商可持续发展,应推动一、二、三产业深度融合协同发展。“数商兴农”新模式不应仅局限于农业本身,还应鼓励农业与工业、服务业的深度融合,探索除农产品销售外的其他电商模式,如乡村旅游、农村服务等,通过电商平台推广乡村旅游资源,丰富农村生活体验服务,拓宽农村电商的发展空间。与此同时,鼓励电商平台与农村合作社、农户等建立紧密合作关系,共同开发特色产品,这种产业融合的方式,能够为农村经济发展注入新的活力。大连市县域乡镇村应结合当地特色产业和资源禀赋,发展“电商+休闲农业”“电商+乡村旅游”等新模式,如广鹿岛、蚂蚁岛等可结合地理优势和海域资源,开展“海岛游+海产品电商”新模式,以推动农村电商与特色产业融合,促进农村电商多元化发展。
为提升电商平台服务质量,应鼓励电商平台加大对农产品的扶持力度。首先,要加强客服团队建设,明确客服服务标准和流程,提升服务质量;其次,要充分利用大数据和人工智能技术,基于用户画像和个性化需求,优化购物体验,满足不同消费者的需求;再次,要强化售后服务,由于大连市当地特色农产品如樱桃、蓝莓和海产品等,对配送时效要求较高,产品售后问题较大,需要建立完善的售后服务体系,及时响应消费者反馈问题和需求,提高售后服务质量;最后,优化电商平台系统,提供包括营销策划、包装设计、物流配送等全方位一站式服务,提升农产品的市场竞争力。
加强农村基础设施建设,完善物流配送体系
加强大连市县域偏远地区农村网络基础设施建设,加大5G网络、物联网在农村地区的建设力度,提高网络覆盖率和速度,为农村电商提供坚实的网络基础。
在物流体系建设上,应利用5G、云计算、大数据、人工智能和区块链等技术,通过科技创新促进农村物流效率提升,构建农村电商物流标准体系,完善农村电商与物流信息平台,实现物流的全程可追踪与全流程管理,以整合物流信息资源,解决最后一公里的配送问题。此外,还应鼓励物流企业在农村地区设立服务网点和配送中心,配备自动分拣线、立体货架、新能源配送车、智能取件终端等设施设备,提高物流配送效率,进而提高农村电商的整体服务水平。
校地联合培养农村电商人才,“双向赋能”助力乡村振兴
乡村振兴,教育先行。为实现农村电商的可持续发展,要加大力度培养农村电商发展的急需人才,可以通过和当地电商企业、大连市区域内高校合作,建立乡镇村帮扶点,进行电商、大数据等应用技能培训,提高农民数字技能。同时,高校也可以通过与地方政府、企业合作,联合培养农村电商人才,通过不断完善农村电商人才培养模式与路径,对电子商务、大数据管理与应用、物流管理等相关专业人才实行定制人才培养,或者校地联合指导学生参加双创类比赛、大创项目,联合推广大连市乡村产品或服务,通过产教、校地合作模式,实现教育资源与产业资源的有机结合。一方面可以为学生提供实习实训和就业机会,另一方面也有利于为农村电商发展输送满足需求的专业人才,推动地方经济发展,通过“双向赋能”助力乡村振兴。
此外,大连市政府还应推出农村人才引进机制,解决乡村振兴的高素质人才队伍短缺难题。
推动农产品标准化建设,打造大连本土农产品品牌
推动农产品的标准化生产。首先,要完善标准体系,建立各类农产品质量标准,加强品控规范化,通过物联网、区块链等技术,实现农产品的追踪溯源,聚焦主要农产品和农业生产全过程,加强标准制修订工作,扩大标准的覆盖率和适用性;其次,要强化监督检测,建立完善的农产品监督检测体系;最后,加强全产业链标准化,加强产业链各环节之间的协同配合,确保标准在各个环节得到有效执行。
加强大连本土品牌建设,要鼓励农民和企业打造地域品牌,提升农产品的知名度和美誉度。首先,引导农业企业注册商标、申请地理标志等,打造具有地方特色的农产品品牌,例如,大连的“大连海参”“大连大樱桃”等,可以通过品牌化建设提升市场知名度、农产品附加值和市场竞争力;其次,要加强品质控制,建立农产品追溯体系,保障农产品质量安全;再次,要做好品牌宣传和推广,提高消费者对农产品品牌的认知度和好感度;最后,建立起完善的产品销售渠道,确保产品能够迅速进入市场,加强与大型超市、电商平台等合作,提高品牌的市场覆盖率,推进农产品上行进程。
加大技术投入和政策扶持力度,促进大连市各区域均衡发展
政府应出台更多支持农村电商发展的政策,对于发展相对滞后的农村地区,应加大扶持力度,提供政策、资金、技术等多方面的支持,提供税收优惠、资金扶持等激励措施;加强政策宣传和解读工作,确保政策红利惠及广大农村电商从业者;倡导各级政府要重视技术引导与投入,通过大数据分析技术,农民可以精准掌握市场需求、气候变化等信息,从而调整种植结构、优化生产布局,以创新驱动方式,让农业生产更加高效、精准;建立农村电商发展监测评估体系,定期发布发展报告和评估结果。此外,还应鼓励不同地区之间的农村电商交流,通过区域合作,共享资源、经验和市场机会,促进地区之间的均衡发展。
综上所述,“数商兴农”助力大连市乡村振兴发展需要以大数据、人工智能等技术底座为支撑,实现数智赋能,进行资源的合理配置和管理,基于产教、校地合作方式,构建农村电商新模式、新业态,培育紧缺人才。同时,还需要制定完善的政策和保障机制,为“数商兴农”提供有力支持,实现各区域均衡发展。这些措施可以有效促进大连“数商兴农”战略的实施,推动农村电商的可持续发展,为乡村振兴提供新动力、新机会。
2023年度辽宁省教育厅基本科研项目“‘数商兴农’视域下辽宁乡村振兴发展对策研究”(项目编号:JYTMS20231029);大连市社科院2023年度调研课题“‘数商兴农’助力大连乡村振兴发展对策研究”(项目编号:2023dlsky241)。
编校:陈亚丽
网络:吴飞飞
监审:侯欣怡
终审:魏文源