村委主任杂志

大学生返乡资助政策优化探讨

时间:2024-12-24 11:19:50来源:宿迁学院 体育学院 文字:王 璇

  摘要:随着乡村振兴战略的稳步实施,大学生成为乡村振兴发展的中坚力量。但是对于乡村地区来说,由于经济发展水平相对较低,教育投入有限,一些大学生由于家庭经济困难与心仪的大学失之交臂,既制约了大学生个人发展,也影响乡村振兴及国家发展。鉴于此,文章通过文献研究法、逻辑分析法等,就如何在乡村振兴背景下进行大学生资助优化提出了三大建议,希望能够为高校完善和优化大学生资助体系提供一定借鉴。

  乡村振兴是我国实现全面建设社会主义现代化国家新征程中的一项重要任务,高等教育是培养高质量大学生、推动乡村振兴发展、助力民族复兴的重要路径,而大学生资助则是保障经济困难的农村学生接受高等教育的重要保障。为维护教育公平、帮助贫困生接受高等教育并顺利完成学业,国家推出并实施了奖学金、助学金、助学贷款一系列措施,取得了比较理想的效果。然而随着大学生资助工作的开展,资助覆盖面不足、资助标准单一、资助效果评价不科学等问题日益突出,既不利于真正困难的学生获得国家资助和帮扶,也影响了乡村振兴人才的培养与发展。因此,有必要在稳步推行乡村振兴战略的背景下,对如何实现大学生资助优化提出具体策略或者建议,以促进高等教育资源公平分配,确保真正困难的乡村地区或者偏远地区的大学生享受到国家资助,从而培养出更多有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的时代新人,为乡村振兴与发展提供强大的智力支持。

完善贫困生认定机制,实现大学生精准资助

  贫困生认定是大学生资助的基础和关键,它直接关系到资助资金的公平分配,以及能否真正帮助到最需要帮助的学生群体。一直以来,贫困生的认定通常以家庭收入、户籍等为核心依据,但在乡村振兴大背景下,这些单一标准已经不能全面反映学生的真实处境。因此,政府相关部门应从实际出发,完善和优化贫困生认定机制,对贫困大学生进行精准资助,以确保资助政策惠及真正需要帮助的学生。

  第一,制定多元评价标准。传统的贫困生认定标准往往仅考虑学生的家庭经济状况,但是以家庭经济收入为核心的评定标准有时并不能准确反映学生的实际处境,可能会使一些家庭经济条件较差的学生由于贫困生的认定标准过于模糊而无法享受到应有的资助,导致大学生资助政策无法实现其应用价值。因此,应分别从家庭经济、学生消费、社会支持、学生表现等多方面考虑,制定一套科学合理的多元化贫困生评定标准体系,以实现对学生贫困程度的全面化、客观化评价,确保资助资源能够更加精准地投放到真正需要帮助的学生手中。其中,在家庭经济情况方面,可将家庭收入、财产、债务等作为主要指标进行调查,需要学生提交相关证明材料,例如,工资单或雇主提供的证明文件、村委会提供的家庭收入证明或者贫困证明等,以此证实学生家庭经济实际状况。在学生消费方面,可将学生生活费用、学习用品费用作为主要指标,其中,生活费用可以根据学生所在地区的平均生活成本、住宿费、伙食费等进行评估,用品费用可以结合学生学习过程中需要购买的教材、文具、电脑和其他必备学习工具等进行核算。在社会支持方面,可以将学生所在家庭享受的社会救助、慈善捐赠等作为重要指标进行调查了解,避免出现重复资助的情况。关于学生表现,可以将学习成绩、社会实践、获奖情况等作为主要指标进行综合评价,将学习成绩优秀、社会实践丰富、获奖情况多的贫困生作为资助的优先考虑对象。

  第二,加强信息采集与核实。为了有效实施精准资助政策,精准识别需要帮助的贫困大学生群体,政府和学校应做好大学生信息采集与核实工作,确保资助资源能够准确地分配到真正需要的大学生手中。首先,建立信息共享平台。政府相关部门应在遵守法律法规的基础上,运用现代信息技术构建一个跨部门的信息共享平台,汇集教育、民政、扶贫等相关部门的数据,包括学生基本信息、家庭经济状况、家庭所在地的社会经济发展情况等重要信息,这样不仅能够避免重复核实,提高工作效率,还能够通过信息共享,更加准确地判断贫困生的实际情况,为精准资助提供数据支持,避免因信息孤岛导致资助决策偏差。其次,开展实地走访调查。虽然信息化手段能够为人们提供大量数据支持,但实地走访调查仍然是深入了解学生当前家庭经济状况的重要方式。辅导员、教师和学校工作人员应定期访问学生家庭,亲自观察家庭环境、询问家庭收入来源及支出情况,并根据实际需求进行综合评估。这样的直接接触不仅能获得更精确的信息,还能增强学校与学生之间的信任关系,为后续教育和资助工作打下坚实的基础。最后,加强诚信教育。在信息采集过程中,学生的诚信是非常关键的因素。学校应通过开设诚信教育课程、组织主题班会等形式,强调诚信在个人成长和社会交往中的重要性。同时,向学生明确告知提供虚假信息的后果,如可能导致资助资格被取消、影响个人信誉等,以此鼓励学生诚实报告其家庭经济状况,对于提供真实信息的学生,学校应给予积极的鼓励和支持,由此营造一个公平、公正的资助环境。

坚持救助与教育并重,阻断贫困代际化传递

  在当今社会,学生资助成为实现教育公平的重要举措,其根本目的不仅在于救助那些因家庭经济困难而可能失学的乡村学生,更希望通过资助推动教育公平,引导学生向上发展,形成积极向上的社会氛围,达到阻断贫困代际传递的目标,同时鼓励大学生在降低经济压力、增强自信心的基础上,加强学习与钻研,为家乡发展贡献个人之力,促进家乡发展越来越好。因此,在乡村振兴背景下的大学生资助优化过程中,应着力建立起一套“助困”“奖优”“引导”相结合的政策体系,使救助的“兜底”功能与教育的“导向”功能叠加,共同推动学生进步与发展,激发他们投身于乡村建设的热情,为乡村振兴注入持久动力。

  第一,“助困”。“助困”是资助工作的基本功能,旨在提供必要的生活补助、学费减免等方式,帮助家庭经济困难的学生顺利完成学业,减轻他们的生活压力,确保所有有志于深造且成绩优异的大学生都能享受到公平的教育机会。为发挥“助困”功能,高校在实施助困政策时,要通过一系列标准、流程等准确识别贫困学生,合理安排资助资金,确保资助资金真正用到刀刃上。与此同时,学校应根据大学生的家庭贫困程度、学业成绩、家庭背景等多维度因素,为每位学生制定个性化的资助方案,通过提供学费减免、生活补助等常规形式以及奖学金、实习机会等更具创新性辅助措施,解决大学生在求学之路上面临的经济难题,促进不同大学贫困生的实际需求得到有效满足。

  第二,“奖优”。“奖优”是大学生资助的一种重要形式,旨在通过表彰和奖励成绩优异、表现突出的学生,激发其学习热情和探索兴趣,引导他们成为国家建设与发展的重要力量。为培养出更多投身于国家建设、民族发展、乡村振兴的新时代人才,高校可以面向贫困生设立乡村学子成就奖、科技创新奖、社会实践优秀奖等,以物质和荣誉双重激励的形式,鼓励学生追求卓越、勇于创新。同时,设立榜样项目,专门表彰优秀学子的事迹,以期在校园内外形成良好的示范效应,激励更多学生积极向上,形成全校师生共同进步、协同发展的良好局面,为包括贫困生在内的广大大学生追求自我成长与发展创造良好环境。

  第三,“引导”。“引导”是促进学生发展的关键。在乡村振兴进程中,大学生资助优化不应仅局限于经济层面的支持,更应着眼于长远的人才培养与价值塑造,以培养出更多有担当、有作为、有素质、有能力的现代人才,鼓励他们积极投身于城乡发展之中,为国家发展、民族进步提供强大支持。在实践中,高校一方面需要提供职业规划、心理辅导、社会实践等多种服务,引导学生在参观考察、社会实践、职业体验等活动之中,亲身体验社会各行各业的现状和发展趋势,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,同时引导他们将个人发展与国家、社会的需求紧密结合,基于此合理规划未来,增强社会责任感,提高自我发展的能力;另一方面,高校要立足于乡村振兴战略稳步实施的客观现实,将乡村振兴的理念、可持续发展的知识以及创新创业的精神融入教育教学中,通过开设乡村振兴相关课程、组织实地考察活动、邀请乡村建设者举办讲座等形式,让学生亲身体验乡村发展的重要性,培养学生的农村情怀和社会责任感,鼓励和支持学生参与到乡村发展项目中,通过实践活动将理论知识转化为实际行动,提高解决问题的能力和创新能力,鼓励并引导学生学成之后投身于家乡建设,成为乡村发展的领头者和助力者。

实施“三全育人”模式,助力乡村振兴发展

  “三全育人”是指全员育人、全过程育人、全方位育人,强调教育不仅仅是学校教师的责任,还需要家庭、社会等各方共同参与;同时主张教育贯穿于学生成长的全过程,包括学习、生活、实践等各个环节;也强调教育要从思想政治教育、专业教育、素质教育多个方面入手,以促进学生全面发展。在致力于大学生资助优化的过程中,高校、政府等相关力量,应以“三全育人”理念为指导,构建全员全程参与的资助育人体系,使贫困大学生在全方位、全过程、全员化的资助育人环境下,增强社会责任感,激发其为家乡发展贡献个人力量的热情,从而为乡村振兴发展注入强大活力。

  第一,健全资助育人队伍。资助育人工作是保障学生顺利完成学业、促进教育公平、推动社会进步的重要一环,而师资队伍的质量直接影响着资助育人工作的成效。因此,建立健全资助育人队伍,提升其专业素养与实践能力,对于推进高校资助育人有序开展具有重要意义。在实践中,高校应定期组织资助育人教师参加培训、研讨活动,提升他们对国家资助政策的理解与运用能力,了解国内外先进的资助育人理念与方法。同时,结合实际需求,对校内教师进行针对性的知识培训,促其在掌握家庭经济状况评估技巧、心理辅导方法的基础上准确判断学生需求,继而为学生提供精准有效的帮助。另外,高校可以加强对校内外资源的深度挖掘和全面整合,构建一支由专业教师、学生辅导员、社会志愿者等组成的多元化育人团队,引导他们形成强大合力,面向不同学生的个性化需求,提供多样化的资助育人服务,实现资助育人效能最大化。

  第二,加强资助育人联动性。资助育人工作并不仅仅是高校的工作,也需要社会各界力量共同参与,形成联动效应。因此,在致力于优化大学生资助工作的过程中,高校应加强与社会各方力量的交流与合作,建立涉及政府、学校、社会组织、企业等多方主体的综合联动机制,以增强资助育人联动性,实现社会全员参与大学生资助育人的良好局面。首先,高校需与当地政府加强交流与合作。政府作为公共政策的制定者和执行者,可以通过出台相关政策,为大学生提供直接的经济援助、奖学金、助学贷款等多元经济支持,确保他们能够顺利完成学业。与此同时,政府还可以出台相关政策,鼓励企业、社会组织和个人参与大学生资助工作,形成全社会共同关注和参与的良好氛围。其次,高校应与企业建立合作关系,开拓多元化资助渠道。企业可以通过设立奖学金、助学金等形式,为大学生提供经济援助;也可以与高校开展产学研合作,为学生提供实习实训机会,助力学生能力提升;还可以通过举办公益活动,引导大学生树立正确的价值观和就业观念。最后,高校与社会组织建立紧密联系,共同开展各类资助活动。社会组织可以充分发挥自身优势,为大学生提供心理咨询、职业规划、社会实践等方面的支持,也可以协助高校开展家庭经济困难学生的排查和帮扶工作,确保资助政策落到实处。

  第三,建立人才培养的联动体系。为了更好地服务乡村发展,实现大学生的自身价值,改善大学生资助育人效能,高校可以根据乡村的特色产业和发展需求,搭建资助育人实践基地和平台,构建科学合理的人才培养联动体系,促进“助困”与“教育”之间深度融合,以此在帮助学生解决经济难题的同时,引导学生深化专业学习,为学生后期返乡发展提供强大助力。例如,农业院校可以与农产品加工、生态旅游等特色产业紧密对接,通过教学实践、科技服务等方式,为乡村输送具有实际操作能力和创新思维的专业人才。除此之外,高校还可以组织学生深入乡村进行实习、调研等活动,鼓励学生将课堂学习转化为解决实际问题的能力,这样不仅可以丰富学生的实践经验,还能加深他们对乡村发展问题的理解,激发创新思维,培养学生的社会责任感和使命感,引导学生为乡村产业转型升级、推动乡村振兴战略的全面实施付出个人努力,使资助育人与乡村地区之间形成一个相互促进、共同发展的良好生态。

  2024年度高校哲学社会科学研究一般项目(2024SJSZ1045);2024年度宿迁市社科研究课题(24SYC-170)。

  编校:张春兰

  网络:吴飞飞

  监审:郭欢

  终审:魏文源

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