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乡村振兴新视角:打造南疆乡村宜居环境评价指标体系

时间:2024-12-12 13:05:19来源:塔里木大学 文字:刘 爽

  摘要:在乡村振兴战略的宏大蓝图中,南疆乡村人居环境适宜性评价体系的科学构建,是推进区域可持续发展、提升居民生活质量的关键一环。该体系旨在通过多维度指标的综合考量,精准识别乡村人居环境的优势与短板,为制定针对性改善策略提供科学依据。通过融合生态学、社会学及经济学等多学科理论,文章创新性地构建了南疆乡村人居环境适宜性评价体系,为乡村振兴战略的实施提供了有力支撑。

  南疆地区,作为我国西部地区的重要组成部分,其乡村人居环境的质量直接关系到区域经济社会发展的全局。在全面推进的乡村振兴战略背景下,对新疆南部地区农村生活环境进行评估和优化,是当前迫切需要解决的重大问题。针对目前南疆农村基础设施建设、生态环境保护和文化传承等问题,需要建立综合科学的评价指标来引导农村生活环境的不断提升。

南疆乡村人居环境适宜性评价体系框架

  在南疆乡村人居环境适宜性评价体系的构建过程中,研究者们深刻认识到,一个全面而深入的评价体系对指导乡村规划与发展至关重要。在此基础上,构建涵盖自然环境、社会经济、基础设施、公共服务、生态环境和文明遗产等多个关键要素,并对其进行精细化定量研究,揭示其内在联系和深刻作用。在自然环境上,南疆农村地区的地理条件、气候条件和水源条件是农村生活的基本构架。在此基础上,提出了农村人居环境质量评价指标体系,并提出了相应的对策建议。从社会经济学的角度来看,南疆农村地区的人均收入水平、产业结构以及农村的教育、卫生等具备基本公共服务的完备性。该指数既能体现农村地区的经济、社会发展状况,又能体现农村人民的生活品质与福祉。南疆农村公路、供水、供电、通讯等基础设施的完善程度,对农村社会的发展具有重要意义,也是影响农村社会发展的重要因素。

关键指标选取与解析

自然环境指标

  在南疆乡村人居环境适宜性评价中,自然环境指标扮演着至关重要的角色。通过对当地地形地貌、气候条件、水源条件等因素的分析,对农村人居环境适宜性与发展潜能进行了较为全面的分析。而地形是构成村庄自然生态系统的基本要素,它不但决定着村庄的空间分布、运输条件,而且还与村庄的生产力及用地使用效率密切相关。其中,南疆部分地方由于地势的复杂性,使农机推广受到一定的制约,进而制约着农村迈向现代化。另外,气象条件也是一个很大的要素,不能忽略。南疆具有多种气象,有的地方雨量较大。这一地区的气候变化,不但决定了农村地区的农产品种类与产出,而且也与农民的生存状态及身体状况有很大的关联。在对南疆农村生活条件进行适应性评估时,以其为中心进行了研究。南疆是一个缺水而又极不均匀的区域。缺水是制约我国农业发展的重要因素,也是制约农村经济发展的重要因素之一。这给南疆农村地区的水利建设带来了严峻的考验。

社会经济指标

  在南疆乡村人居环境适宜性评价体系中,社会经济指标是衡量乡村经济社会发展状况的重要标尺。研究者们选取了一些重要的指标,如人均收入、产业结构、教育、卫生等,以便更加全面和深刻地了解农村的社会和经济状况。在一个国家的经济发展指数中,人均收入是最重要的一个因素,它是农村居民的经济发展状况和生活状况的最直接反映。南疆部分农村产业结构单一,农业现代化进程缓慢,人均纯收入偏少,制约着农村群众的购买力与生活品质,也制约着农村的总体发展动能。产业结构是我国农村经济发展的主要支柱,它的优化和升级直接关系到我国农村地区的整体水平。但目前南疆部分区域仍以传统农业为主导,缺少多样化、高附加值的发展动能,已成为影响该区域可持续发展的瓶颈。教育与健康是农村社会发展与人民生活幸福程度的一个主要标志,它的提高对农村的吸引力与凝聚力有着无法取代的影响。但在南疆部分农村地区,因教育资源匮乏、医疗条件落后等原因,很难有效地解决农村人口教育、医疗等方面的问题,对农村可持续发展产生了很大的制约。

公共设施与服务指标

  在南疆乡村人居环境适宜性评价中,公共设施与服务指标是衡量乡村社会生活质量的关键因素之一。该指数包括了教育、医疗、文化娱乐设施的分布、质量和可达性。从教学设施角度看,南疆乡村中小学的办学规模、师资水平、教学设施水平、教学水平等都与乡村人口的文化素质有着密切的联系。高质量的教育资源既可以提高乡村人口的人文素养,又可以为乡村经济的发展提供人才支撑。在医疗设备上,乡镇卫生院的数量、设备、医生的数量及医疗设备等对乡村医疗服务的质量有较大的影响。优质的医疗卫生服务可以提高乡村人口的身体素质,降低因病致贫和因病返贫的情况。乡村图书馆、文化活动中心、体育设施、社会福利组织等可以为乡村人民提供充足的物质文化生活和社会福利保障。乡村公共服务配套的完备与否,将会影响到乡村人民的居住品质与福祉。

社会安全与治理指标

  社会安全与治理指标是南疆乡村人居环境适宜性评价中不可或缺的一部分。该指数体现了乡村社会治安状况,居民安全感,以及乡村社会管理的能力与水平。乡村治安状况是乡村治安的一个主要标志,它主要体现在乡村治安事件的发生率和数量上。一个好的社会安全保障体系可以为乡村居民提供一个稳定安全的居住场所,有利于提高居民的安全感与满足感。而乡村居民的安全感,就是指通过对乡村社区居民的主观感觉,对乡村社区的治安进行评估。通过问卷调查和访谈,掌握当地的社会治安、消防安全、交通安全等情况,为相关部门改善工作水平提供依据。而乡村基层党组织的执政能力与水平,直接影响着乡村社会的稳定与发展。通过强化基层党组织建设,提高基层干部素质,健全村民自治机制,提高乡村基层管理水平,推进乡村社会的和谐与稳定。

提升南疆乡村人居环境适宜性的策略

加强基础设施建设

  在南疆乡村,基础设施的完善是提升人居环境适宜性的关键一环。地方和有关部门正在加大对农村道路、供水、供电、通信等基础设施的投入,使农村群众的居住环境得到最大程度的提高,提高了农村生活的便利性和舒适性。南疆在通村公路上进行了一系列的改革和探索。例如,引进国外的公路建设工艺,并根据当地的地理环境,建成一批具有较高强度和较高观赏价值的农村公路。它不但使农村与城镇的距离大大缩小,而且使商品的流通速度加快,从而给农村经济带来了新的生机。此外,由于公路的改造,居民的交通更加便利,城市的总体面貌也得到了提高。在饮水保障上,南疆各乡镇正在积极开展“全民饮水”项目。为保证农村居民喝上安全、卫生的饮用水,必须加强对农村饮水的管理。该项目的实施,既能有效地缓解农村居民长期困扰的饮用水问题,又能改善农村人居环境,为农村可持续发展打下良好的基础。在电力供应上,南疆各乡镇正在加速推进电力系统的更新。另外,新型能源管理系统的实施,将极大地改善电力系统的供电质量,使农村地区的供电更加方便快捷。现阶段,南疆的村落中,已经没有了黑夜,到处都是明亮的灯光,到处都洋溢着生命的气息。在通讯领域,南疆正在大力推进农村信息化。通过建立宽频网络,建立行动通讯基地,以达到网络讯号的完整覆盖。这一措施,不但给农村居民带来了更为方便的信息与沟通途径,也给农村的经济发展带来了新的活力。

推进生态环境保护

  在南疆乡村,推进生态环境保护已成为提升人居环境适宜性的重要策略。地方政府及有关部门正在大力开展包括水土保持在内的退耕还林等生态恢复项目,旨在实现村庄的自然生态重建,推动绿色发展,为农村人民营造更为适宜居住的居住条件。南疆农村的退耕还林已看到明显的效果。经过科学的规划,把原来用作耕地的坡地、荒漠化地,逐渐转变成森林,既可有效地减轻土壤侵蚀,又可提高其自愈能力。例如,在一个村庄,地方党委领导群众把山坡上的坡地改造成森林,发展适合的树木。经过多年的整治,这里已经变得郁郁葱葱,是村子里的一个很好的散步场所。同时,也促进了森林经济的发展,为当地居民增加了新的工作岗位,增加了经济收入。南疆农村地区的水土保持项目又是一个值得注意的地方。通过建设梯田和淤地坝等水土保持措施,可以有效地减轻土壤侵蚀,并能保护农田。在一个村庄,当地的农民在国家的指导下,进行了一系列的台阶式和配套的水利设施的建设。这样既可以增加土地的使用效率,又可以减轻土壤侵蚀对下游区域的冲击。同时,通过建设阶梯,改善了农村环境,提高了农村人居环境。南疆农村地区在开展生态恢复工作时,也十分重视利用科学技术的作用。通过引进国内外较好的生态恢复工艺与装备,使恢复效果更好。以农村地区为例,将现代卫星遥感与GIS相结合,对其进行了综合评价。南疆农村地区在加强生态建设的同时,也十分重视与绿色发展的有机融合。通过发展生态农业和乡村旅游等生态工业,达到了生态建设和生态环境保护的目的。这不但增强了农村的经济活力,也给了村民们更多元化的工作与收入。

优化产业结构布局

  在南疆乡村,优化产业结构布局已成为提升人居环境适宜性的关键举措。地方政府及有关部门正在以南疆地区特有的优势为基础,开发以“生态农业”“田园观光”为主的新型产业,为农户提供多样化的增收渠道,促进农村经济的转型升级。“生态农业”是南疆农村地区一项新型的农村经济支柱,正在逐渐显示出其强大的发展潜能。在此基础上,地方政府可以采取一系列的措施,以促进农户接受新的生产工艺与装备,发展“绿色有机”“高效”的生态农业。例如,在一个村子里,村民可以充分发挥自己特有的地域优势,发展优质的葡萄、胡桃。采用滴灌、温度控制等现代农业科技手段,使粮食增产、优质。当地村民生产的优质农产品,不但畅销全国各地,而且出口到国外各地,给农民创造了良好的经济效益。南疆农村地区,以观光为主,这成为一项重要的经济增长点。在此基础上,结合农村地区的自然景观与文化资源,开发出一批富有地域特征的农家乐。比如,某村庄,就是以“古城探秘”为主题,以古城遗迹为基础,结合民间风俗,打造出一条特色的田园观光路线。在这里,人们既可以领略古城的风貌,又可以感受到本地的民间风情和手工制品。该工程不但为当地居民带来了大批的旅游观光场景,同时也为当地居民创造了一个工作岗位和一个企业发展的平台。南疆农村地区在进行工业结构调整的同时,也十分重视与绿色发展的有机融合。通过大力发展“生态农业”“田园观光”等绿色工业,达到了“经济发展”和“生态环保”的目的。它不但提高了农村的经济水平,而且也使农村的居住条件变得更好。例如,在一个村庄,通过发展“生态农业”和“田园观光”,能够促进道路、供水、供电等公共服务,大大提高农村居民的居住水平。

提升公共服务水平

  在南疆乡村,提升公共服务水平已成为提升人居环境适宜性的重要一环。地方和有关部门正在加大对农村教育、医疗和文化等公共服务的投入,使农村人口的生活质量得到本质提升。在教育领域,南疆农村地区正在积极推动教育资源的合理分配,通过标准化学校建设,配备现代化教学设施,引进优质教育资源,保证农村儿童在学习条件上与城镇儿童一样。以一个农村为例,地方政府斥巨资兴建了一所集教学楼、实验室、图书馆、体育场所于一身的现代小学。这样既能给儿童一个很好的学习氛围,又能调动其积极性,培养他们的创造性。在医药领域,南疆农村地区正在加速推进医药保健系统的建立与健全。引进先进的医学仪器与科技,改善卫生保健的品质与水准。在此基础上,应加大对村医的培养与管理力度,使村民享有及时有效的医疗保障。在一个村子里,由于地方政府为老百姓提供全面的健康服务,老百姓再也不用担心“看病难”和“看病贵”的问题。从文化层面看,南疆各乡镇都在大力推进民族地区的文化建设。乡村图书馆和文化广场是乡村文化建设的重要内容。通过举办各种形式的文艺表演和体育竞赛,提高农民的集体荣誉感和归属感。在一个村子里,人们常常在文化广场上唱歌跳舞,尽情地感受精神的愉悦与满足。通过项目实施,南疆农村地区农村人口的生存质量得到了极大的改善,同时也为当地农村的和谐与安定做出了贡献。今后,通过采取更多的改革措施,引进更多的先进科技,使南疆农村的公共服务达到一个全新的层次,为广大农村群众营造更好的居住条件。

  综上所述,南疆乡村人居环境适宜性评价体系的构建,是乡村振兴战略实施中的重要一环。通过科学评价,我们不仅能够准确识别乡村人居环境的优劣,还能为制定针对性改善策略提供有力支撑。未来,应继续深化评价体系的研究与应用,不断探索适合南疆乡村特点的发展路径,为乡村振兴战略的全面实施贡献智慧与力量。同时,我们也应认识到,乡村振兴是一个长期而复杂的过程,需要政府、社会、企业等多方力量的共同参与和持续努力。

  塔里木大学校长基金人才项目“乡村振兴视角下南疆乡村人居环境优化建设路径研究”(项目编号:TDZKSS202155)。

  编校:张春兰

  网络:吴飞飞

  监审:郭欢

  终审:魏文源

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