乡村振兴需村干部培育良方
乡村振兴背景下,健全村干部培育长效机制尤为重要。本文从村干部在乡村振兴中的角色定位和重要作用出发,剖析村干部队伍现状、村干部培育体系现状及其存在的问题和不足。在此基础之上,本文提出建立健全村干部选拔任用机制、完善村干部培训体系、建立村干部激励机制、加强村干部队伍管理以及创新村干部培育模式等具体策略,由此为推进乡村全面振兴提供稳定的人才支撑。
村干部是推动农村基层组织高效发展的重要力量。培育和打造高素质村干部队伍,可提升乡村治理效能,助力乡村全面振兴。但是,目前在选拔、培训、激励和管理村干部队伍方面仍存在不足,影响村干部的综合素质和能力的提升。基于此,构建科学、系统、长效的村干部培育机制,激发村干部队伍活力,尤为重要。
乡村振兴战略与村干部培育的内在联系
推进乡村全面振兴,离不开一支高素质、专业化的村干部队伍。村干部的培育工作,正是打造高水平、有能力的村干部队伍关键环节。在具体实践中采取系统化培育方式,从政治素养、业务能力和道德水平多个维度提升村干部素质,使其更加快速地适应乡村振兴需求。这不仅关系到村干部个体的成长情况,更与整体队伍建设、完善乡村治理体系等存在极为紧密的联系。
村干部在乡村振兴中的角色定位
村干部在我国乡村振兴的宏伟蓝图中,始终扮演着极为重要的角色。在乡村治理工作中,村干部是执行各类政策措施的关键力量,更是乡村发展和变革的推动者。在乡村治理中,村干部不仅需要具备扎实的组织协调能力,以便对乡村复杂的社会结构和多样化的问题挑战提出有效的应对措施和优化方案,而且还需养成敏锐的市场洞察能力,在工作中快速捕捉乡村发展的新机遇,并综合运用现有的优质资源,引导全体村民迈向更加富裕的生活。此外,村干部还扮演着文化传承者和创新者的角色,通过积极寻求传统文化与现代文化之间的平衡,推动乡村文化繁荣发展。
村干部培育在乡村振兴中的重要作用
建立健全村干部培育机制,是推进乡村全面振兴的关键一环,发挥着不可取代的积极作用。一是通过系统的培训和教育,可以提升村干部的综合素质和工作能力,使他们可以更好地服务乡村发展和满足群众需求。二是建立健全村干部培育机制是推动乡村经济发展的重要动力源泉。村干部通过学习先进的农业技术、市场营销等知识,从而在发展特色产业方面发挥主观能动性,推动产业发展,增加当地居民的经济收入。三是建立健全村干部培育机制,加大村干部培育力度,还有助于乡村文化的传承与发扬。通过系统的培育,能进一步强化村干部对乡村文化的认同感和自豪感,从而激发他们保护和传承乡村文化的积极性。这将为乡村的可持续发展注入新的活力,推动乡村文化的繁荣与进步。四是建立健全村干部培育机制,有助于加强村干部的社会责任感和为民服务意识,使他们更好地化解乡村矛盾,维护乡村稳定。因此,应高度重视村干部培育机制的建设和完善,为乡村全面振兴提供有力的人才保障。
我国村干部培育现状分析
村干部队伍现状及存在的问题
在推进乡村全面振兴的背景下,我国村干部队伍目前呈现出整体向好的发展态势。作为乡村治理的中坚力量,村干部队伍肩负着推动乡村经济蓬勃发展、促进乡村文化繁荣兴盛、维护乡村社会和谐稳定等多重职责。然而,在实践探索的过程中,仍旧存在多方面挑战亟待应对。第一,部分村干部的文化素养和专业能力亟待提升。村干部在理解和执行上级政策时,他们往往容易出现偏差,甚至缺乏必要的协调能力和沟通技巧,从而降低了乡村治理的实际成效。第二,村干部队伍的性别比例和年龄结构也存在不容忽视的问题。在部分乡村地区,受经济发展水平及传统性别观念等因素影响,村干部队伍呈现出老龄化、男性化的趋势。这种现象在某种程度上削弱了队伍的活力,促使乡村治理活动中性别视角的融入不够充分,不利于乡村社会的全面发展。
村干部培育体系现状
我国已在综合选拔任用、教育培训、考核评价等多个环节建立了一套相对完善的村干部培育体系,旨在提升村干部队伍的整体素质和能力,致力于打造一支高素质、专业化的村干部队伍。在选拔和任用村干部时,我国着重从本土人才中选择,并鼓励大学生村干部进入农村。为确保村干部队伍建设行稳致远,我国在教育培训方面已构建起一个多层级、多类型的培训体系。该体系覆盖了国家、地方及内部自我培训等多个层面,构成了一个全面且立体的培训网络。培训内容广泛,涵盖政策理论、业务知识、实践技能等多个维度,旨在全面提升村干部的综合素质和能力。在村干部考核方面,我国已建立了一套相对完备的评价体系。该体系结合定期考核、量化和质化评估,对村干部的工作表现进行全面衡量,并根据评估结果及时给予相应的奖惩,以此激发村干部的创新活力和工作热情。
村干部培育体系存在的问题与不足
回顾我国村干部培育体系,虽然已经相对较为完善,但仍面临诸多挑战。在村干部选拔环节,受乡村人才流失等因素影响,有时会存在强调学历、对人才潜力和实际能力考量不足的情况,导致部分本土优秀人才难以获得晋升的机会。在培训过程中,大多数培训侧重于理论知识传授,缺乏实践技能培养;加之,由于乡村资源和地域限制,部分先进培训方式的应用受到限制。在考核评价方面,主观因素和人为干扰依然存在。例如,在干部考核过程中。过于看重短期成果而忽略长期发展潜力,最终导致评价结果可能不够深入全面。此外,乡村地区经济和社会发展相对滞后,村干部面临待遇偏低、晋升渠道较窄等问题,这在一定程度上影响了村干部的工作热情和留任意愿。为此,面对诸如此类的问题,需要不断地优化和完善村干部培育体系。
乡村振兴视域下的村干部培育长效机制构建
建立健全村干部选拔任用机制
在拓宽选拔渠道方面,要打破传统界限,不再局限于本地特定群体,面向全社会公开招考。地方政府及相关部门需要集中力量,积极行动,利用官方渠道、社交媒体、高校就业平台等多种途径广泛发布招聘信息,尤其是要吸引和吸纳高校毕业生、退伍军人、返乡创业青年等具备较高素质、专业技能和实践经验的群体。基于此,在实践活动中要综合“定制村干”“兴村特岗”等方案,设计具有吸引力的招聘计划,鼓励人才积极投身乡村建设。同时,地方政府要建立常态化的村级后备干部选拔机制,通过定期考察、推荐、培训等方式,发现和培养有潜力的年轻人才,同时要动态更新后备干部库,有序更替和持续优化村干部队伍。此外,在人才选拔的过程中,既要时刻关注候选人的学历、专业知识等硬件条件,还要时刻关注他们的思想品质、群众基础和实践能力,通过资格审查、笔试、面试及考察等多个环节,严格把控人才质量关卡,确保候选人与岗位的基本条件和相应素质要求高度吻合。
完善村干部培训体系
在培训体系完善前,需通过调研、访谈等方式深入了解村干部的工作现状和需求,明确他们在基层党建、乡村治理、农业农村政策、农村经济管理、法律知识、应急处理等方面的具体培训需求。基于此,可以设计一套涵盖上述各个关键领域的多维度课程体系,确保培训内容全面且深入。一是可推行“订单式”培训模式,与培训机构或部门展开充分沟通和交流,了解村干部岗位需求和个人发展需求,制订针对性和个性化的培训方案。精准推送培训内容,确保村干部都能获得最符合其需求的培训。二是在培训活动中,最为关键的是将传统培训模式存在的限制予以打破,采取“线上+线下”灵活多样的培训模式,便于村干部在学习时灵活选择合适的途径。利用网络直播、在线学习平台等现代信息技术手段,打破时空限制,满足村干部随时接受培训的需求,提高培训的便利性和覆盖面,让更多村干部受益。三是组织开展现场观摩、交流研讨、案例分析等实践活动,增强培训的互动性和实效性,让村干部在实践中学习和成长。例如,可组织村干部现场观摩学习先进农村成功的经验和做法,或定期举办交流研讨会让村干部分享彼此的工作心得和体会,也可开展案例分析让村干部们通过具体案例学习如何解决问题和应对挑战。四是可提供“菜单式”培训,让村干部根据自身需要选择学习内容,也是增强培训效果的有效途径。这要求培训机构或部门提供多样化的课程选择,满足村干部们的个性化需求。
建立村干部激励机制
为进一步提升村干部的工作积极性和职业吸引力,地方政府需采取以下措施:一是加大对村干部薪酬的投入力度,建立健全以财政投入为主、集体经济收益为补充的村干部薪酬待遇保障机制,完善薪酬待遇体系。二是在村干部激励机制中,推行“基本报酬+岗位补贴+绩效激励”的结构性待遇保障政策,将基本报酬控制在合理的水平,保证村干部的基本生活开支不受影响。同时,按照村干部所担任的职务和承担的责任,对岗位补贴进行差异化设置。此外,根据村干部的工作成绩和贡献大小,给予相应的绩效激励,以激发他们的工作积极性。三是地方政府和相关部门应为村干部打通向上的职业晋升渠道,建立健全从优秀村党组织书记选拔乡镇干部、考录公务员、聘用事业编制人员的机制,为村干部提供广阔的职业发展空间,激励他们更加努力地工作,为乡村经济社会的发展贡献更多的力量。四是开展村党组织书记“擂台比武”“好支书好干部评选”等活动,面向全社会树立典型,营造干事创业的良好氛围,以激励更多村干部以先进模范为榜样,为乡村发展贡献自己的力量。五是加大对条件艰苦地区村干部的关心、关爱力度,提高职业吸引力。提高条件相对艰苦地区村干部的薪酬待遇,并为其提供更多的培训和学习机会,帮助他们提升专业能力和素质,让更多优秀人才愿意到这些地区担任村干部,为当地的经济社会发展贡献自己的力量。
加强村干部队伍管理
为健全村干部阳光履职约束体系,确保村级财务和重大事项决策公开透明,可实施村级财务联审联签制度,并推动村级审计全覆盖。鼓励村民积极参与,提高他们对村干部廉洁履职的关注度和监督力度,以此打造公正廉洁的乡村治理环境。建立村干部履职评价长效机制,严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为,坚决维护村干部队伍的公正廉洁形象。根据村干部队伍动态管理机制,综合考核村干部的工作业绩、群众满意度等,对于考核优秀的村干部进行表彰奖励和提拔重用,同时对考核不合格的村干部进行谈话提醒、限期整改或调整岗位。
创新村干部培育模式
一是采取“导师制”等创新方式鼓励并支持本村大学生回乡担任村干部,推动村干部队伍“本土化”建设。在此环节中,新入职村干部可与具有丰富农村工作经验的村干部、农民和党务工作者结成帮扶对子,通过他们的指导,迅速掌握农村工作方法,并适应农村工作环境。同时,在村干部队伍中推行团队组合模式,鼓励不同专业、不同特长的村干部组建合作团队,在工作之中相互学习彼此的优势和经验。二是可为村干部搭建丰富的实践锻炼平台,例如,可使其在参与农村人居环境整治提升、产业发展规划等工作过程中,逐步强化创新能力和解决问题的能力。建立心理健康辅导机制,动态关注村干部心理健康状况,定期举办心理健康讲座,开展个别谈心谈话,在有效减轻村干部的工作压力和心理负担的同时,注重引导村干部在工作期间树立并践行正确的价值观和人生观,保持良好的工作状态和积极的心态。
村干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带。建成一支强大过硬的农村基层干部队伍,对于推进乡村全面振兴具有深远的现实意义。村干部要发挥自身优势,在岗位上全力施展才干。为成为合格的村干部,需从以下四个方面严格要求自己:一是转变角色,迅速适应岗位需求;二是摆正心态,以积极乐观的态度面对工作挑战;三是积极宣传党的政策,确保政策精神深入人心;四是不断提高工作水平与业务能力,以更专业的素养服务农村。
终审:魏文源
监审:董卫娟
编校:李晓亚
网络:吴飞飞