乡村振兴是国家发展的重要战略，而农村基层干部则是这一战略实施的关键力量。他们直接面对农民群众，是乡村振兴政策的执行者和推动者，其担当作为的积极性和能力水平直接影响到乡村振兴的成效。文章旨在探讨如何有效激励农村基层干部在乡村振兴中担当作为，为此提出一系列切实可行的路径和策略。

　　实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，是实现农业强、农村美、农民富的重要途径。农村基层干部作为乡村振兴的“领头雁”，其担当精神和作为能力对推动乡村振兴具有至关重要的作用。因此，研究如何激励农村基层干部担当作为，对加快乡村振兴步伐、促进农村全面发展具有重要意义。

激励农村基层干部担当作为的重大意义

推动国家乡村振兴战略走深走实

　　基层干部是乡村振兴的关键力量，是农村发展的直接推动者和实施者，他们的担当作为直接关系到乡村振兴战略的深入实施和成效。通过激励他们担当作为，可以激发他们的工作热情和创造力，更好地履行职责;可以发挥他们的引领示范作用，带动更多农民积极参与乡村振兴事业，推动农村经济的繁荣和社会事业的进步。这有助于实现乡村振兴战略目标，提升我国农村整体发展水平。

增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力

　　村干部是基层组织的骨干力量，是连接党和政府与农民群众之间的桥梁和纽带，激励其担当作为能够确保政策的有效落地和实施，增强基层组织的凝聚力和战斗力，使基层组织更加坚强有力，从而提升农村发展的整体效率。一支敢于担当、积极作为的村干部队伍，能够带动整个基层组织积极向上、奋发有为，为农村发展注入强大动力。村干部了解农村基层的实际情况，能够及时发现并解决农民在生产、生活中遇到的问题，增强农民的幸福感和满意度。

　　有担当的村干部能够赢得农民的信任和支持，树立良好的形象和口碑，为农村工作的顺利开展奠定坚实的群众基础。通过解决农民的实际问题，村干部可以加深与农民的联系和沟通，进一步密切干群关系，为乡村振兴营造良好的社会氛围。通过激励村干部担当作为，可以促使他们更加关注农民群众的诉求和利益，积极为群众排忧解难，从而密切党群干群关系。这有助于增强农民群众对党和政府的信任和支持，巩固党的执政基础。

推动乡村振兴战略的创新发展

　　村干部作为乡村振兴战略的直接执行者，其担当作为能够确保战略的有效落地和实施，从而提升农村发展的整体效率。激励村干部担当作为也是对他们的一种培养和锻炼。通过实践中的锻炼和磨砺，村干部可以不断提升自己的素质和能力水平，更好地适应新时代农村工作的要求。同时，这种激励机制也有助于吸引更多优秀人才加入到村干部队伍中来，投身农村基层工作，形成合理的人才梯队，为乡村振兴提供持续的人才支持，从而为农村发展注入新的活力和动力。

　　乡村振兴需要不断创新，以适应新时代的发展要求。激励村干部担当作为，可以激发他们的创新精神和创造力，推动农村事务的改革和创新。通过创新事务处理方式和方法，村干部可以提升乡村治理的现代化水平，增强农村社会的稳定性和和谐性。通过激励机制，可以促使村干部不断自我学习和提升，增强他们的综合素质和领导能力，为农村发展培养更多高素质、能力强的领导人才。

激励农村基层干部担当作为面临的现实困境

　　当前，广大的农村基层干部在乡村振兴事业中总体表现出较高的工作热情和责任感，但仍存在一些问题。如部分农村基层干部缺乏创新思维和开拓精神，面对困难和挑战容易退缩;部分农村基层干部在资源分配、项目推进等方面存在能力不足的问题。这些问题严重制约了农村基层干部在乡村振兴中的担当作为。

能力不足不能为：个人主动意识和能力素质不足，无法适应担当新的要求

　　基层干部长期与农村、农民打交道，面对外部世界的冲击，极易产生自我怀疑与自我否定，形成职业认同危机。他们可能受到外界环境的影响，对基层工作的长期性和复杂性产生疑虑，认为自己的职位和权力有限，无法改变现状，导致工作动力不足;他们可能感到自己的工作得不到足够的认可和尊重，从而影响了工作积极性和担当精神。因此选择不作为或少作为。

　　一些农村基层干部由于自身能力有限，无法胜任复杂多变的农村工作。他们可能缺乏专业知识、管理能力和沟通协调能力，无法有效解决群众反映的问题和困难;部分农村基层干部在工作中缺乏创新意识和创新能力，习惯沿用老方法、老思路解决问题，难以适应新时代农村工作的新要求和新挑战。他们可能缺乏对新政策、新技术、新方法的了解和应用，导致工作效果不佳。

动力不足不愿为：基层工作内容繁多压力大，制约担当主观动机意愿

　　农村基层工作繁重琐碎，涉及面广且复杂多变。农村基层干部需要承担大量的工作任务和责任，承受着较大的工作压力。这种压力可能导致他们身心疲惫，难以保持高昂的工作热情和担当精神。部分农村基层地区在人力、财力和物力等方面存在不足，难以为农村基层干部提供足够的支持和保障。这种资源短缺可能限制了农村基层干部的工作能力和效率，影响了他们的担当作为。

　　由于农村基层干部的晋升渠道相对有限，部分农村基层干部对未来缺乏信心，导致工作积极性不高。他们可能感到自己的职业发展受到限制，无法看到明确的晋升路径。现有的激励机制可能无法充分激发农村基层干部的工作热情和担当精神。物质激励、政治激励和精神激励等方面可能存在不足，导致农村基层干部缺乏足够的动力去担当作为。

　　农村社会中存在着各种矛盾和纠纷，农村基层干部需要具备较强的调解能力。部分农村地区的群众对政府存在较强的依赖性，缺乏自主参与和治理的意识和能力。这种依赖性可能给农村基层干部的工作带来挑战，增加了他们发动群众参与乡村振兴的难度。由于多种原因的影响，部分农村地区的群众参与度较低，难以形成有效的治理合力。这可能导致农村基层干部在推进工作时面临较大的阻力和困难，影响了他们的担当作为。

担当不足不敢为：容错纠错机制不健全，部分基层干部害怕担当作为

　　农村基层干部是政策宣传的“最后一公里”，他们负责将国家的方针政策、法律法规传达到每一位农民手中。农村基层干部在执行政策时往往受到较多的限制和约束，难以根据地方实际情况进行创新探索。

　　农村工作环境复杂多变，需要农村基层干部具备较强的适应力和创新能力。面对复杂多变的农村实际情况，农村基层干部需要不断创新工作思路和方法。由于多种因素的制约，他们的创新难度可能较大，影响了工作效果和担当作为的实现。

激励农村基层干部担当作为路径探析

加强农村基层干部教育培训，提升其担当意识和服务能力

　　针对部分农村基层干部在乡村振兴中面临的能力不足问题，要加强培训教育力度，提升他们的综合素质和业务能力。通过组织各类培训班、学习班等形式，采取“线上+线下”相结合的学习模式，抓实村干部教育培训。线上利用学习平台开展个人自学，线下定期举办各类培训班，围绕重点工作进行针对性的理论和业务培训，切实增强村干部履职尽责能力。多措并举加强对村干部的党规党纪、专业知识、管理技能等方面的培训，鼓励其参加学历教育和继续教育，不断提升自身学历层次和知识水平。同时，也要注重培养农村基层干部的创新思维和实践能力，引导他们积极探索适合本地实际的乡村振兴路径和模式。

　　加强农村基层干部的思想教育，引导他们深刻认识乡村振兴的重要性和紧迫性，树立强烈的使命感和责任感。通过组织专题培训、座谈会等形式，加强对乡村振兴战略的宣讲和解读，使农村基层干部深刻认识到自身在乡村振兴中的责任和使命。同时，也要注重培养农村基层干部的奉献精神和为民情怀，对于在工作中做出突出贡献的村干部进行精神嘉奖，如颁发荣誉称号等，以激发其工作积极性和创新精神。

完善农村基层干部选拔及考核机制，持续激发其担当作为的决心

　　完善农村基层干部的选拔任用机制，拓宽选人用人渠道，注重在返乡创业青年、退役军人、致富能手中选拔村干部，推动村干部年轻化、知识化、专业化。同时，建立村“两委”班子动态优化调整机制，畅通“进、出”渠道，选拔具有担当精神、工作能力强、群众基础好的干部担任重要职务。农村工作繁琐复杂，需要基层干部具备务实肯干的精神。在选拔过程中，要注重考察农村基层干部的实干精神和创新能力，确保选拔出的农村基层干部能够胜任乡村振兴的重任。同时，要建立完善的激励机制，对表现突出的农村基层干部给予表彰和奖励，激发他们的工作积极性和创造力。

　　加强对农村基层干部的监督考核工作，健全农村基层干部监督考核机制，综合运用多种手段，对农村基层村干部进行监督管理。同时，完善村级“小微权力”清单和责任清单，规范办事流程，提升村干部队伍管理的科学化水平，确保他们的工作实效。通过制定科学合理的考核标准和指标体系，对农村基层干部的工作进行客观公正的定期检查和评估。对于工作不力、推诿扯皮的农村基层干部要及时进行批评教育和处理;对于表现突出的农村基层干部要给予表彰和奖励。同时，要注重发挥群众监督的作用，让群众参与到对农村基层干部的监督和评价中来。

优化农村基层干部激励机制，拓宽发展平台和机会

　　为农村基层干部创造良好的工作环境和条件，是激励他们担当作为的重要保障。加大对农村基础设施建设的投入力度，改善干部的工作和生活条件。同时，加强基层党组织的建设和管理，提高党组织的凝聚力和战斗力。注重关心农村基层干部的思想动态和心理健康，及时帮助他们解决工作和生活中的困难和问题。有条件的基层党组织还可以为村干部提供更多参与培训或项目的机会，让他们能够接触到更多的资源和信息，有助于其职业发展和能力提升。这也可以作为一种激励手段，让村干部看到自己在组织中的未来和发展空间。

　　在优化农村基层干部激励机制上，通过物质奖励、精神激励等多种方式，激发干部的工作动力和创造力。如设立乡村振兴专项奖励基金，对在乡村振兴中作出突出贡献的农村基层干部给予表彰和奖励，树立良好的榜样。同时，注重培养农村基层干部的职业荣誉感和归属感，让他们在工作中找到成就感和价值感，从而更加积极地投入到工作中去。

健全农村基层干部容错纠错机制，切实保障担当作为

　　在健全农村基层干部容错纠错机制上，需要明确原则范围、规范程序机制、强化保障监督并营造良好氛围。只有这样，才能有效激发农村基层干部的担当精神和作为能力，为乡村振兴提供坚实的人才保障。

　　其一是明确容错纠错的原则和范围，坚持依法依规，容错纠错必须在法律法规和党纪党规的框架内进行，确保容错有依据、纠错有力度;支持实干创新，鼓励农村基层干部在乡村振兴中大胆创新、勇于尝试，对在改革创新中出现的失误给予一定的宽容。严格甄别区分，明确区分因主观故意造成的失误和因客观条件限制、政策变化等因素导致的失误，确保容错纠错机制的精准性。细化容错情形，结合农村工作实际，从政策落实、项目推进、社会治理等方面细化容错情形，为干部提供明确的指导。

　　其二是健全容错纠错的程序和机制，在问责调查过程中前置容错纠错程序，打破“先问责，后免责”的常规做法，结合本人动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况进行综合研判;规范容错认定：形成纪检监察、组织(人事)、当事人所在党组织以及职能机构的会商小组，对容错情形进行科学研究认定。确保认定结果符合客观事实，并在一定范围内公开，接受监督。完善纠错机制：对容错免责的农村基层干部进行及时督促纠错，深化标本兼治。通过谈心谈话、批评与自我批评等方式，强化教育提醒，帮助农村基层干部认识错误、改正错误。

　　其三是强化保障监督并营造良好氛围，对所反映问题失实的农村基层干部，及时澄清正名，消除负面影响。通过召开现场反馈会或会议直播等形式，公开陈述事情经过、反馈核查结果及处理意见;建立容错纠错裁定委员会，由组织部门牵头，纪检监察、政法、信访、审计等多部门参与，对复杂、专业性强的容错事项进行调查核实和界定判定。同时，完善农村基层干部日常表现评价办法，广泛听取客观评价，接受群众监督。

　　其四还要加强宣传引导，通过宣传运用容错纠错机制的典型案例和成功经验，引导农村基层干部正确认识容错纠错机制的重要性和意义，消除“怕犯错、不敢为”的顾虑，旗帜鲜明地支持实干、鼓励创新、宽容失误。对在乡村振兴中作出突出贡献的农村基层干部给予表彰和奖励，树立正面典型，激发广大干部的工作热情和创造力。

　　激励农村基层干部在乡村振兴中担当作为是一项长期而艰巨的任务。通过加强教育培训、完善选拔和考核机制、健全激励机制和容错纠错机制等措施的综合运用，可以有效地激发农村基层干部的工作热情和创造力，推动他们在乡村振兴中发挥更大的作用。未来，我们还需要继续深化对这些问题的研究和实践探索，为乡村振兴战略的顺利实施提供更加有力的保障和支持。

　　编校：郭欢

　　网络：柳绣华

　　监审：牛勇雯

　　终审：魏文源