随着中国乡村振兴战略的深入实施，村干部队伍作为推动乡村发展的重要力量，其建设路径的研究显得尤为重要。乡村振兴战略的成效与村干部队伍的素质、能力以及服务水平有直接的关系。文章以安徽省六安市霍邱县为例，结合村干部的角色定位以及霍邱县村干部队伍建设过程，重点研究了村干部队伍的建设路径，以期为乡村振兴背景下的村干部队伍建设提供科学、可行的建议。

　　在当今乡村振兴的背景下，农村地区正迎来前所未有的发展机遇与挑战。乡村的繁荣与进步离不开一支高素质、有能力、负责任的村干部队伍。他们是乡村发展的直接推动者和组织者，肩负着带领群众脱贫致富、实现乡村全面振兴的重要使命。然而，当前的村干部队伍建设过程中仍面临着诸多问题，需要打造出一支适应新时代要求、能够有力推动乡村蓬勃发展的优秀村干部队伍，为乡村振兴事业提供坚实的组织保障和人才支撑。

乡村振兴背景下村干部的角色定位及作用

　　在乡村振兴背景下，村干部的角色定位及作用主要包括以下几个方面。

领导者和组织者

　　村干部是行政村的领导者和组织者。推动实施乡村振兴战略，要求村干部在组织层面与生活层面都需要具备较强的组织与协调能力，以便带领群众开展各类活动。在村干部的组织与领导下，适合乡村实际情况的发展规划可以得到制定与落实，确保乡村的发展方向与国家的乡村振兴战略保持一致性。

政策执行者和宣传者

　　村干部是国家政策的执行者与宣传者。大部分群众缺少了解政策的渠道或者对国家政策缺少深入了解，村干部需要了解并执行国家关于乡村振兴的政策和措施，并借助自身的岗位优势，使其得到有效落实。村干部也需要加大乡村振兴的宣传力度，引导群众明确乡村振兴的重要性，提高群众在各类活动中的参与度和支持度。

乡村资源整合者和协调者

　　村干部在工作中可以发挥领导作用，将村子的内外部资源进行整合应用，包括人力、物力及财力等，以便支持各项乡村振兴活动的开展。在工作期间，村干部需要做好协调工作，联络好群众与政府之间的关系、群众与群众之间的关系，避免矛盾激化，确保乡村振兴计划的顺利实施。

创新推动者和示范者

　　村干部是乡村振兴的创新推动者和示范者。村干部不仅需要具备领导才能，也需要具备一定的创新意识，以便结合乡村的实际情况，摸索适合乡村发展的模式与方法。此外，村干部也是乡村振兴的示范者，可以结合自己的行动和取得的成就，加强带头引领示范，对群众起到激励作用，使他们有更高的热情参与到乡村振兴建设中来。

服务提供者和纠纷调解者

　　在乡村振兴背景下，村干部需要完善服务功能，向群众提供各种服务，包括技术指导、信息咨询等，为群众的创业与发展提供必要的支持。在维护村庄的和谐稳定方面，村干部作为纠纷调解者，发挥着关键的作用，帮助群众化解矛盾纠纷，促进群众思想境界的提升。

霍邱县以村干部队伍建设助力乡村振兴的有益探索

　　以安徽省六安市霍邱县为例，在乡村振兴背景下，该地区在村干部队伍建设过程中遇到了一些问题。为了解决这些问题，霍邱县在村干部队伍建设方面采取了一系列措施。通过多渠道招引人才，重点关注复员军人、返乡大学生、在外企业家、种植养殖大户等群体，吸引这些优秀人才回到农村，回到基层一线。通过县委党校举办各种培训班，如村党组织书记培训班，帮助村干部理清发展思路、明确工作举措。设立村级集体经济发展绩效报酬，激发村干部发展壮大村级集体经济的内生动力和工作热情。注重在健全制度“优选”，搭建平台“精育”，深入一线“重用”等方面持续发力，打造有本领、能担当、善作为的村干部队伍。例如，通过选拔培养机制，注重从不同群体中发现储备人才，并实行“一村一册、一人一档”动态管理制度;健全“三机制”，霍邱县健全了培养机制、激励机制和考核机制，以提升村干部的综合素质和能力;通过与国内知名高校合作举办培训班，组织村党组织书记实地参观学习乡村振兴的先进经验做法。这些措施的实施有助于提升霍邱县村干部队伍的整体素质和工作效率，为全面推进乡村振兴提供了坚强的组织保障和人才保障。

　　结合上述举措，如今的霍邱县村干部队伍建设效果显著，可以从以下几方面得到体现：第一，通过强化村干部职能，霍邱县实现了对各项发展问题的有效整改，全力巩固拓展了脱贫攻坚成果，进一步推动了经济的发展。第二，霍邱县实施了“两强一增”的发展策略，即科技强农、机械强农以及促进农业增收，有效保障了农业的高质量发展，提高了农民的经济收入。同时，霍邱县也推动了特色产业的发展，如生猪饲养与朗德鹅饲养等。特别是如今小有名气的“霍邱鹅肥肝”为霍邱带来了一波流量，在打造品牌效应的同时，为当地农民提供了更多的就业机会。第三，霍邱县各个村在村干部的带领下，打造了一批建设现代农村的人才队伍，为乡村振兴战略的实施提供了人才支持。第四，霍邱县也在积极推进城乡文明创建，构建良好的农村文明乡风。第五，通过改善人居环境，生态宜居的美丽乡村也正在逐步建成。此外，农业经济正在转型并向着多元化发展。

乡村振兴背景下的村干部队伍建设策略

　　为更好地推动霍邱县村干部队伍建设这项工作，结合乡村振兴的战略实施要求，在村干部队伍的建设过程中，霍邱县可以采取以下措施：

强化顶层设计，实现统筹管理

　　第一，明确发展目标及战略规划。结合国家的乡村振兴战略方针与各个村镇的实际发展情况，确定村干部队伍的建设目标，从大方向上为村干部队伍的建设提供指导。通过制定具体的实施步骤与时间表，从顶层设计出发，确保村干部队伍建设有序进行。第二，积极提供政策支持。政策支持包括进一步提升薪酬待遇、完善晋升机制以及增加培训机会等，吸引和激励更多的优秀人才加入村干部队伍中。第三，优化村干部选拔任用机制，确保选拔机制的公平公正公开，打造一支具有强烈责任感和为民服务意识的村干部队伍。通过引入竞争性选拔与绩效考核形式，可以提升村干部队伍竞争力，使其保持一定的活力。第四，加强村干部培训教育，建立系统性的村干部培训和教育体系，重视理论指导与实践操作的结合，促进村干部认知水平与专业服务能力的提升。此外，霍邱县还可以定期组织村干部开展研讨会进行交流，鼓励村干部分享自身的经验，促进干部之间相互学习与共同进步。第五，强化基层民主建设，建立民主评议制度，提高群众在各项事务中的参与度和自治能力，缓解村干部的压力，为其提供良好的工作环境。此外，引导群众对村干部的工作进行评价与监督，致力于村干部队伍综合素质的改进与提升。

强化保障机制，提高村干部待遇

　　第一，结合具体的岗位职责以及农村的发展情况，为村干部提供合理化及可接受的薪酬待遇，确保其待遇与工作职责和贡献相匹配，避免打击到村干部的工作热情。科学合理的薪酬体系应当包括村干部的基本工资、绩效工资以及年终奖金等。第二，完善村干部的职业发展通道，提供多元化的晋升空间与机会，这样可以留下更多的青年人才，使其为家乡的发展作出贡献。第三，为村干部提供工作与生活保障，如健康与医疗保险、住房补贴及交通补贴等，并关注到村干部的家庭需求，提供多方面的生活支持，体现政府的人文关怀。第四，重视表彰和激励机制的完善，及时对有贡献的村干部进行表彰与奖励，定期组织优秀村干部的评选活动，让村干部在工作中获得成就感。第五，针对村干部的工作情况，可以为其提供心理咨询和辅导服务，帮助其缓解工作压力。第六，积极改善工作环境，提供现代化的办公设施与条件，可以提高村干部的工作效率。此外，应当确保村干部在乡村振兴工作中具有足够的政策支持和资源保障，能够结合乡村的发展规划，各个部门相互协作，共同推动乡村振兴工作的顺利开展。

重视村干部教育培训工作的开展

　　第一，制定培训计划。上级部门可以结合乡村振兴战略与本地区的实际发展情况，在对村干部队伍进行培训之前，制定具有针对性的计划。培训计划应当包含培训目标、培训方式、培训内容、培训时间等。第二，选拔培训对象。在村干部队伍建设中，培训对象的选拔需要具有合理性，要考虑到队伍中人员的年龄、性别及民族等，使得村干部队伍结构更加合理。在具体选拔中也要对其文化程度、培养潜力进行认定，以此提高村干部队伍的发展质量。第三，设计培训课程。针对不同类型的村干部岗位，需要制定不同类型的实用性培训课程，要求村干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴政策、基层组织建设、乡村治理以及环境保护要求等。第四，培训方式的选用及创新。可以采用现场教学、互动研讨等多种方式结合的培训模式，以此保障培训成效，快速构建高质量的村干部队伍。第五，重视师资队伍力量的强化。应当选聘理论水平高、政治立场坚定以及实践经验丰富的教师开展村干部队伍建设中的培训工作，并且可以与高校、企事业单位进行合作，给村干部提供更多的实践平台，促进其实践力的提升。第六，建立并完善培训考核评价机制。关注村干部在实训中的学习态度、理论实践水平等，并将评价结果作为村干部评优评先的重要依据。最后，落实培训成果。要求村干部能够掌握乡村战略发展需求，将所学知识运用到实际工作中，为群众提供高质量服务。相关部门应当对村干部的工作进行跟踪指导，提供各方面的支持，助力村干部在工作中问题的及时解决，使得培训成果得到有效转化。

深度优化村干部工作机制

　　第一，明确职责分工。村干部需要清楚自己的工作职责以及能力管辖范围，防止出现工作重叠以及责任推诿的情况，以便为群众做好表率并提供有效的服务。第二，对工作流程进行适当简化。减少不必要的审批环节，促进工作效率的提升。第三，重视团队合作。建立村与村之间的合作机制，共同解决乡村振兴过程中遇到的问题。第四，建立快速决策机制。快速的决策机制使得村干部在工作中可以对紧急事项迅速做出科学的决策，确保工作的连续性和稳定性。第五，推进信息化建设。借助先进的现代化信息技术，完善各类设施设备，提高村干部的信息处理能力与决策水平，为群众提供有效的技术与信息指导。第六，加强民主监督。通过建立健全农村民主化的监督机制，确保所有的群众可以参与到村干部工作的监督中来，保障各项工作的公正性与透明度。通过采用上述措施，村干部队伍建设与工作中的各项机制可以得到深度优化，既可以保障村干部工作的有效性，又能够提高群众的满意度，是推动乡村振兴战略精准实施的有力保障。

营造良好氛围

　　在乡村振兴背景下的村干部队伍建设路径研究中，为了有效提升村干部的工作积极性，促进村干部队伍建设效果的强化，营造良好工作氛围至关重要。相关部门可以积极宣传优秀村干部的事迹，并带头形成重视和支持村干部工作的良好氛围，具体的措施如下：首先，结合各地区村干部队伍的建设效果以及优秀村干部事迹，进行大力宣传，通过建立宣传平台，使其先进事迹和成功经验得到分享与借鉴。通过开展专题节目以及巡回报告，可以展现优秀村干部的风采，让更多人了解其工作内容与精神，逐渐形成全社会支持的良好氛围。同时，可以建立荣誉制度，对表现突出的村干部给予荣誉称号，提高其社会地位以及工作积极性。其次，促进社会参与。相关部门应当鼓励企业、社会组织，以及个人参与到村干部队伍的建设中来，形成推动乡村振兴的合力。在此期间，村干部应当加强同村民的沟通和互动，增进彼此之间的了解和信任。再次，强化舆论引导。借助有效的舆论引导措施，各个村可以逐渐塑造尊重、理解以及支持村干部的良好社会风气，以便防止不实信息和恶意言论给村干部队伍的建设带来不必要的干扰。最后，政府应当强化政策支持，引导社会范围内营造一种尊重、关心和支持村干部的氛围，激发村干部工作热情和创造力的提升。

搭建干事创业平台和建立民意反馈机制

　　在乡村振兴背景下的村干部队伍建设路径研究中，为了提升村干部工作效率和民主监督力度，确保村干部工作实效得以发挥，政府部门可以帮助其搭建干事创业平台，并建立民意反馈机制。具体而言，可以通过设立项目基金，村干部带头开展乡村产业项目的推进工作，以此促进乡村经济的快速发展。政府也可以针对乡村的实际情况，给予村干部大力援助，出台相应的优惠政策，吸引企业和社会人士对乡村项目进行投资。在干事创业平台中，村干部也要积极参加创业能力培训活动，以便能够针对市场行情进行信息分析，规避创业风险，带领村民共同致富。在建立民意反馈机制中，通过在村委会等公共场所设立意见箱，鼓励村民随时提出意见，并针对意见对相关工作进行改正。村干部也要定期进行民意调查，了解村民的实际评价以及生活需求。结合意见信息，村干部在完成相关工作后，应当及时向村民进行反馈，并公开村干部的工作计划、进展以及实际性的成果，最大程度接受村民的监督。通过搭建干事创业平台和建立民意反馈机制，村干部的责任感与使命感可以得到增强，能够使村民参与到乡村建设中，提高其满意度。

　　综上所述，在乡村振兴背景下，村干部的思想认知与服务水平直接关系到农村的发展质量。因此，针对村干部队伍建设中存在的不足，强化顶层设计，完善保障机制，并开展全方位的教育培训工作，构建高素质的村干部队伍，助力乡村振兴战略的有效落实。

　　编校：牛勇雯

　　网络：柳绣华

　　监审：侯欣怡

　　终审：魏文源