数字化时代的到来，为乡村社区治理提供了新的思路和路径。文章以山丹县乡村社区治理中数字技术的应用为切口，展开全面、深入、系统的调研，获取了丰富详实的资料，并运用科学分析法加以深入剖析，探讨其创新实践，涵盖应用模式、实施路径和显著成果，挖掘推进过程中面临的技术瓶颈、观念阻碍、资源约束等挑战。基于对上述分析的精准把握，提出前瞻性、针对性的策略，为山丹县及其他地区的乡村社区治理提供参考借鉴，推动数字时代乡村社区治理实现高水平发展，提升治理效能，增强居民的获得感、幸福感和安全感。

　　党的二十大报告明确提出要加快建设数字中国，健全社会治理制度，提升治理效能。基层治理是衡量国家治理水平的重要指标，而乡村社区作为基层治理的基本单元，其治理能力的提升在我国治理体系现代化进程中至关重要。近年来，数字化发展迅速，实现了资源和信息的广泛共享，应用领域众多。乡村社区作为联系和服务群众的桥梁，将数字技术与理念融入乡村社区治理，能够进一步强化服务功能，创新治理理念，提高群众的治理参与度，对推进山丹县乡村社区治理体系的现代化发展意义重大。

数字赋能山丹县乡村社区治理的创新实践

山丹县智慧政务平台运行成效显著

　　一是在“政法大数据”方面，融合智慧审判、检务、公安警综等系统数据，实现了刑事案件从侦查到庭审的全流程网上流转，办案信息实现电子化、共享化和全面监督。二是“智慧警务”深化“放管服”改革，实现了警务便民服务的“一网通办”“一站办理”，构建起包含智慧感知在内的治安防控体系，建成多个智慧安防小区和学校一键式报警设施，有力保障了社会治安。三是“智慧检务”采用“互联网+检察”模式，全国检察机关业务应用系统2.0上线，能够全方位管理涉案财物，内置辅助工具提升了检察官办案效率。四是“智慧法院”的一站式诉讼服务中心实现多地通办，以“云间”法庭实现全流程在线调解，同时完善基础设施，提升了执行工作水平。五是“智慧司法”利用社区矫正管理系统预防犯罪，落实远程视频会见政策，搭建起服刑人员与家属的沟通桥梁，促进服刑人员积极改造。

大数据在乡村社区治理中的应用

　　大数据是指利用常用软件工具捕获、管理和处理数据所耗时间超过可容忍时间的数据集。如今，科技进步让大数据融入生活。以山丹县为例，其在多领域展现了大数据的应用成果。例如，在智慧养老方面，建立云平台，录入3万多名60岁以上老人的信息，实现智慧养老“可视化”，为老人提供多种服务，为养老注入新活力。基层警务中，县公安局立足实际，探索新模式，打造集多种功能为一体的综合性社区警务实体，推动警务与基层治理深度融合，加快治安防控建设。政务服务方面，政务服务中心秉持服务宗旨，推进“放管服”改革，以“三个坚持”创新管理，打造“便捷”“高效”“优质”亮点，获得群众的认可。山丹县通过这些举措，彰显了大数据在社区治理中的显著成效。

智能安防系统的建设

　　山丹县大力推进智能安防系统建设，为乡村社区安全筑牢防线。建设时，整合多方资源并投入大量资金。例如，在社区出入口安装智能门禁与车辆识别设备，在主要道路及公共区域等重点部位，广泛布设高清智能摄像头等先进设施。这些设施能24小时实时监控，画面清晰准确。凭借先进的图像识别技术和数据分析算法，可迅速精准识别陌生人徘徊、车辆违规停放、人员异常聚集等异常，及时预警提醒。而且，智能安防系统与当地警方指挥中心联网联动，遇紧急情况，警方能第一时间获得信息并迅速出警。山丹县此系统的建设大幅提升了社区治安水平，增强了居民的安全感与满意度，有力促进和谐稳定的乡村社区环境的构建。

数字赋能山丹县乡村社区治理的成效

提高治理效率

　　山丹县在乡村社区积极推进数字技术应用，成效显著。通过引入数字化手段，极大简化了乡村社区的办事流程。以往烦琐的行政手续如今在“新山丹”App就能便捷办理，减少了不必要的人工环节和纸质文件流转，降低了行政成本。这一转变不仅提升了乡村社区治理的响应速度，还增强了处理复杂问题的能力。例如，在处理乡村社区事务时，能迅速调配资源，及时解决问题，大幅提高了工作效率，为乡村振兴中的产业发展提供了高效的政务服务支持。

增强居民参与度

　　山丹县借助数字平台，如“甘快办”App，为乡村社区居民参与事务提供了便利渠道。居民可以随时随地通过这些平台发表对乡村建设的意见和建议，参与乡村活动的策划和组织。这种便捷的参与方式，激发了居民的积极性和主动性，增强了他们的社区归属感和责任感。许多居民表示，通过数字平台能够更直接地表达想法，感受到自身对乡村发展的重要性，从而更愿意为乡村社区的和谐发展贡献力量，进一步推动当地产业的协同发展。

提升服务质量

　　山丹县基于大数据分析，深入了解居民需求，为乡村社区居民提供更加个性化、精准化的服务。通过对“新山丹”App平台上居民反馈和行为数据的分析，准确把握居民的多样化需求。例如，在乡村社区医疗服务方面，能够根据居民的健康状况和就医习惯，提供定制化医疗建议和预约服务;在教育领域，根据学生的学习情况和兴趣爱好，推送个性化学习资源和课程安排。此外，在乡村产业发展方面，依据数据分析为农户提供精准的市场信息和种植养殖建议，助力特色农业产业的优化升级，极大地提升了居民的生活品质和满意度，促进了乡村振兴战略的深入实施。

数字赋能山丹县乡村社区治理过程中面临的挑战

数字鸿沟问题

　　在山丹县乡村社区，数字鸿沟现象较为显著。部分居民，特别是老年人和弱势群体，受教育程度低，缺乏对数字设备和网络的了解，且对新技术存在恐惧和陌生感，导致其对数字技术的接受和运用能力较弱。面对线上政务服务或社区治理平台，他们常感茫然，难以充分享受数字治理的便利。例如，一些老年人不会用智能手机出示乘车码，不知如何网上缴纳水电费，给生活造成不便，也在一定程度上阻碍了乡村社区治理的全面覆盖与有效推进。

数据安全与隐私保护

　　山丹县乡村社区在数字治理中，大量居民数据的收集和使用存在数据泄露及隐私被侵犯的风险。随着数字化程度提升，涉及居民个人身份、健康、财务等敏感数据增多，但当前数据保护机制尚不完善，网络攻击和数据窃取威胁犹存。一旦数据泄露，不仅损害居民个人权益，还可能引发公众对数字治理的信任危机，影响乡村社区治理工作的顺利开展。

技术与人才短缺

　　山丹县在推进乡村社区数字治理进程中，面临专业技术人才和运维团队匮乏的困境。一方面，缺少既懂数字技术又熟悉乡村社区治理业务的复合型人才，致使系统开发和应用无法完全满足实际需求。另一方面，现有运维团队技术水平有限，难以应对复杂技术问题和系统故障，影响数字治理系统的稳定运行与持续优化。例如，系统升级和维护时，可能因技术人员短缺而延误，或遇突发技术问题无法及时解决，进而影响乡村社区治理工作的正常开展。

数字赋能山丹县乡村社区治理的有效策略

　　在数字时代的浪潮下，山丹县积极致力于乡村社区的数字治理，力求实现治理的现代化与高效化。然而，在推进过程中，面临着诸多挑战。为了突破困境，山丹县相关部门深入思考，并制定了一系列针对性策略。从加强数字素养教育，到完善数据安全管理机制，再到引进和培养专业人才，山丹县全方位布局，旨在补齐短板，充分发挥数字技术在乡村社区治理中的优势。这些努力不仅是为了解决当下的问题，更是为了长远的发展，让乡村社区在数字赋能下焕发新的活力与魅力。

加强数字素养教育

　　山丹县应大力加强乡村社区数字素养教育，缩小群体间数字鸿沟。一是针对老年人、残疾人等特殊群体开展专门数字技能培训课程，通过开设社区讲堂、上门指导等方式，手把手教其使用智能手机、电脑等设备，熟悉常用的乡村数字治理应用程序。例如，乡村社区组织志愿者为老人讲解线上医疗挂号、电子支付功能，为残疾人提供定制化数字设备操作培训。二是对于青少年，在学校教育中增设数字素养相关课程，如在信息技术课中增加网络安全、数字道德内容，引导其正确安全使用数字技术。同时，采用线上线下相结合的方式传播数字知识技能。线上制作数字素养科普短视频通过社交媒体广泛传播，线下在社区、广场设宣传点、发放资料，举办数字技能竞赛、数字生活体验活动，激发社区居民学习热情。此外，政府与企业、社会组织合作推动。企业可以提供资金、技术和实践机会，社会组织发挥专业优势和服务网络，提供更多资源渠道。通过这些举措，提高乡村社区全民数字素养，让社区居民充分享受数字治理的便捷性、高效性。

完善数据安全管理机制

　　山丹县需高度重视并完善乡村社区数据安全管理机制，切实保障数据安全和居民隐私。一是依据国家相关法律法规，紧密结合本地实际情况，制定并完善详尽、具有针对性的乡村社区数据保护政策。明确数据收集、存储、使用和共享的具体规范，对于何种数据可收集、如何存储、在何种条件下使用以及向谁共享等关键环节要界定清晰。同时，加强对数据处理行为的严格监督和有效管理，建立专门的监管部门或岗位，确保数据处理活动始终合法合规。二是加大在技术防护方面的资源投入。采用先进的加密技术对敏感数据进行加密处理，使未经授权的访问无法获取有价值的信息;部署高效的防火墙，阻挡外部的恶意攻击和非法访问;运用入侵检测系统实时监测潜在的威胁，及时发现并阻止入侵行为。不仅如此，还要定期对数据安全状况进行全面评估和深入审计，通过专业的安全检测工具和方法，排查可能存在的安全隐患，并及时采取措施加以处理。三是加强对乡村社区居民的数据安全宣传教育。通过举办数据安全知识讲座、发放数据安全知识宣传手册、在社区和公共场所张贴数据安全知识宣传海报等多种方式，向乡村社区居民普及数据安全的重要性以及常见的数据安全风险和防范方法。增强乡村社区居民的自我保护意识，让他们了解如何避免在网络环境中泄露个人数据，如不随意点击不明链接、不轻易在不可信的平台上输入个人敏感信息等。鼓励乡村社区居民积极参与数据安全的维护，形成政府、企业和居民共同守护数据安全的良好局面。通过努力，山丹县构建起坚固的乡村社区数据安全防线，为数字治理的健康发展提供可靠保障。

引进和培养专业人才

　　山丹县要通过政策吸引和培训培养相结合的方式，全力打造一支高素质的乡村社区数字治理人才队伍，为数字治理工作提供坚实的人才保障。一方面，出台优惠政策吸引外部的数字治理专业人才。例如，为他们提供具有吸引力的住房补贴，减轻其生活成本压力;给予子女教育优惠，解决人才的后顾之忧，让他们能够安心投身于山丹县乡村社区的建设。此外，还可以设立专门的人才引入基金，为优秀的数字治理专业人才提供科研启动资金、项目经费等支持，为他们在山丹县开展工作创造良好的条件。另一方面，加强与高校、职业院校的合作。例如，山丹县与河西学院、培黎职业技术学院等签订合作协议，定向培养本地的数字治理人才。根据山丹县乡村社区数字治理的实际需求，与院校共同制定培养方案，设置针对性的课程和实践环节，让培养出来的人才能够迅速适应本地工作。同时，在县内定期组织培训活动，邀请行业专家授课，分享最新的数字治理理念和技术，提升现有工作人员的数字治理能力和业务水平。此外，鼓励人才之间的交流与合作。搭建数字治理人才交流平台，组织研讨会、座谈会等活动，促进人才之间的思想碰撞和经验分享。建立人才激励机制，对在数字治理工作中有突出贡献的人员给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。这不仅能够激发人才的积极性和创造性，还能在全县营造尊重人才、重视数字治理工作的良好氛围，为山丹县的乡村社区数字治理提供强有力的人才支撑。

　　山丹县在数字赋能乡村社区治理上积极探索创新，成效显著。数字技术提升了乡村社区治理效率、服务质量和居民参与度，但仍面临数字鸿沟、数据安全与隐私保护、专业人才短缺等挑战。山丹县需持续优化策略，完善数字治理体系，加大数字素养教育普及，健全数据安全管理机制，加强专业人才引培。如此，方能实现乡村社区治理的现代化和高效化，营造美好生活环境，让山丹县在数字时代出彩。随着技术的不断进步和治理理念的持续更新，山丹县有望在数字治理领域取得更出色的成果。数字技术将更深入地融入乡村社区治理的各个环节，进一步打破信息壁垒，促进资源的高效配置。居民将在更智慧、便捷和安全的乡村社区生活环境中，共享数字发展带来的红利。同时，山丹县的成功经验也有望为其他地区的乡村社区治理提供有益借鉴，共同推动我国乡村社区治理水平的整体提升。

　　编校：牛勇雯

　　网络：柳绣华

　　监审：侯欣怡

　　终审：魏文源