新质生产力是一种先进的生产力，是独特的、跃迁式的、创新的、高智能的生产力，能够满足人民日益增长的美好生活需要，是实现中国式现代化的重要推动力量。文章重点研究新质生产力的测度、新质生产力赋能乡村人才队伍建设、乡村产业建设和乡村治理，理清新质生产力赋能乡村建设的路径，并提出相应的建议，为乡村振兴提供助力。

新质生产力研究综述

　　在2023年9月，习近平总书记在黑龙江调研首次提出新质生产力，要整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。2024年7月，二十届三中全会提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。新质生产力是创新起主导作用，以高科技、高效能、高质量为特征，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，是一种新兴的生产力。

　　学术界从不同角度解读了新质生产力，立足于经济学，新质生产力以创新为主导，是一种投入低、污染低和产出高的生产方式，是实现现代化的动力;立足于社会学，新质生产力是生产力水平不断进步的结果，推动社会向更高水平发展，能够更好满足人民的需求，呈现出巨大的潜力和发展态势。新质生产力是独特的、跃迁式的、创新的、高智能的生产力，是科技创新发挥主导作用的生产力，需要大数据、区块链和人工智能等算力的支持。新质生产力包括劳动者、劳动资料、劳动对象三方面的内容。新质劳动者是新质生产力中最活跃的因素，是传统劳动者向新兴劳动者的转变，其具有独立的自主意识，具备高技能、高创新、专业化的数字素养，有操作和改进机器的能力，是经济发展的关键。周文和许凌云(2023)认为新质劳动对象将科技注入自然物，提高了劳动对象的转化率。新质劳动资料实现了劳动资料的高科技化和智能化转型。栗向阳等(2024)认为先进的劳动资料提供了新动能，促进了新质生产力的发展。新质劳动对象的范围不断扩大，在传统劳动对象的基础上，不断出现新材料、新能源、信息数据等新的劳动对象，并不断向太空、极地和深海等延伸，目前已经形成了数字生产力、绿色生产力和蓝色生产力等新质生产力。

　　学术界对新质生产力的研究主要集中在新质生产力的内涵、测度、机制、路径以及新质生产力与其他变量的关系，如人工智能、数字经济、高质量发展、人才培养、产业布局、新兴产业、现代化、算力等方面，已经取得了丰富的成果，但是较少研究新质生产力与乡村建设的关系，而乡村振兴是国家的重要战略。因此，新质生产力的研究发展赋能乡村建设，能够强化农业科技支撑，加快构建现代农业产业体系，推进乡村振兴，更好促进中国式现代化的发展。

新质生产力水平的测度研究

　　新质生产力能够实现从农民向高素质农民的跃进，从传统投入向新型投入的跃迁，扩大农业劳动对象范围。学术界对新质生产力水平的测度展开了大量的研究。王珏和王荣(2024)从劳动者、劳动对象和生产资料三方面测度新质生产力，选取受教育程度、工资、专利、R&D、人力资本结构、战略性新兴产业、工业废物、GDP、基础设施、机器人数量、森林覆盖率、能源消耗、数字经济和企业数字化、三产从业人员等指标进行测度，这是学术界的主流测度方法。表1为新质生产力指标体系。

表1 新质生产力指标体系

　　傅联英和蔡煜(2024)从三高、三化和三性出发，立足高质量、高效能、高科技、数智化、网络化、绿色化、创新性、融合性、可持续性研究新质生产力，选取产业结构、劳动生产率、工业机器人、互联网入户数、光缆、产教融合、环境规制、专利、工业废水排放、数字经济、恩格尔系数、高新技术企业数量、人力资本、创新指数、工业固体废物、金融科技水平等众多指标测度新质生产力，如表2所示。

表2 新质生产力指标体系

　　吴继飞和万晓榆从新质人才资源、新质科学技术、新质产业形态、新质生产方式四个方面出发，构建教育经费支出、劳动生产率、人均GDP、电子商务销售额、工业用水量、能源消费量、工业固体废物综合利用率、学校教职工数、高等教育在校学生数、技术市场合同成交额、电信业务、高新技术企业数、人工智能、计算机数、R&D经费、研发机构、工业企业新产品开发经费、企业新产品销售收入、博士人数、互联网宽带、外商投资额等指标。表3为新质生产力指标体系。

表3 新质生产力指标体系

新质生产力赋能乡村建设路径研究

新质生产力赋能乡村人才队伍建设

　　劳动者是生产力中最活跃的因素，在生产力的发展中发挥着非常重要的作用，决定了农业生产力的发展，是乡村振兴的重要力量。我国农村劳动力总量大，但是整体素质有待提升，会技术、懂经营、高文化的农村劳动力欠缺。与此同时，城乡二元结构导致农村在劳动保障、教育、养老和医疗等方面存在滞后性，大量的高素质劳动力流向经济较为发达的地区，农村空心化严重，人才大量流失。

　　新质生产力中包含的数智技术能够捕捉农民个性化知识需求，并以视频或者音频等形式帮助农民学习绿色生产与创新相关知识，激发农民创新灵感，提升农村劳动力的知识与技能水平，助力智慧农业发展。与此同时，新质生产力能够促进数智技术的进步，拉近城乡距离，有利于农民的创作与表达，增强了农民的主体意识。新质生产力作为一种先进的生产力，能够打造新型乡村劳动者队伍，特别是熟练掌握新质生产资料的应用型人才，增加受过高等教育或者具有农业专业知识的技术型人才，推进乡村人才队伍建设。

新质生产力赋能乡村产业建设

　　当前，乡村产业存在智能化、数字化和网络化不足的问题。与核心城市区域相比，大多数乡村地区存在交通不便、人口密度小、人才短缺、基础设施不完善、资金投入和政策支持有限等问题，乡村产业的智能化投入、升级严重不足，特别是农林牧副渔产业的机械化水平较低。与此同时，乡村地区的数字产业落后，数字产业建设规模小、数量少且种类不齐全，数字技术、数字文化和人文素质素养处于相对落后的水平。乡村地区网络产业不发达，信息、物资和能量网络流通不畅，临近地区的科技创新联系较少。智能化、数字化和网络化等存在的问题，急需新质生产力去攻克。

　　新质生产力的主要载体是产业，发展与壮大新质生产力，催生新产业和新业态，促进乡村产业结构不断升级和多元化发展，推动高质量发展。新质生产力推动机械化升级，涌现更多大型、便捷、绿色和高效率的农业机器，加速农业机械化进程，能够有效提高生产效率，解放更多的人力资源。新质生产力能够提供技术支持、市场容量和经济基础，推动初级农产品的深加工，提高农产品的附加值。与此同时，新质生产力催生消费者对健康、营养和绿色消费的需求，拓展了农产品的市场空间，延伸农业产业链，打破产品的地域限制，助力建设现代农业产业体系。

　　新质生产力催生新产业新业态。新质生产力推动了生态农业、乡村旅游业和康养服务业等的发展，各地依据自身的区域优势，因地制宜地发展新产业新业态，拓展产业的发展空间，促进乡村经济的发展。新质生产力促进产业绿色化发展，发展绿色生态农业，打造品牌优势，增加产品的附加值，实现产销一体化发展。

　　以河南省为例，河南省处于中国中部，是农业大省，耕地广袤，乡村众多，农产品种类较多、自然旅游资源丰富，但是大部分乡村地区交通不便，信息闭塞，经济发展水平不高。河南省应该借助新质生产力，因地制宜地发展绿色农业、生态旅游业，致力打造本地农业品牌，保障产品质量，并借助互联网平台吸引流量，实现资源互换，提升农业效益，促进经济发展。

新质生产力赋能乡村治理

　　由于财政预算有限，乡村经济发展水平较低，大部分乡村的服务水平低于城市地区，现有的公共服务质量良莠不齐，特别是乡村的教育、医疗远远落后于城市地区。新质生产力将数字技术融入乡村公共文化服务体系，完善公共基础设施，丰富乡村治理的载体和形式，推动乡村治理智慧化。面对乡村治理中人才短缺、缺少专门场地和群众积极性不高等问题，新质生产力能够加强公共服务平台的建设，提供内容多元和形式多样的治理体系。新质生产力能够推动乡村基础设施建设，实现高效的公共管理，加速实现群众“最多跑一次”，优化不同部门之间的数据融共享。

新质生产力赋能乡村发展的建议

以科技创新为引领，加大资金投入力度，重视基础设施建设

　　新质生产力中的科技创新是乡村建设的核心动力。在科技创新的带动下，大力发展细胞育种、生物合成、农业机械升级，利用科技迭代改造传统产业，培育新兴产业，布局未来产业，强化农业支撑载体。加大资金投入力度，加大对数字化、绿色化和智能化的补贴力度，加强基础设施建设，完善城乡交通网，升级公路和铁路，建立仓储物流体系，促进城乡之间的资源流动，促进各种生产要素的流通。完善通信设施和水利水电基础设施，提高生产效率，推进信息网络建设，缩小数字鸿沟，提升数字素养，提高使用智能设备的能力。

发挥政策的作用

　　政府发布一系列政策，如《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》等，政府的政策支持是推动新质生产力赋能乡村建设的重要动力。首先，政策支撑能够鼓励企业增加研发投入，促进新质生产力的发展，推进农业产业优化升级，促进建设富强乡村。其次，税收优惠和农业补助可以引导更多的企业、资金、知识、创新要素等流向乡村，增强乡村综合实力。最后，有利的就业政策能够吸引高素质人才流向乡村的就业岗位，促进企业发展，为新质生产力赋能乡村建设提供人才支撑。坚持党对农村工作的全面领导，发挥统筹协调作用，落实五级书记抓乡村振兴的责任和要求，进一步深化改革，提升干部的治理水平，加强有为政府和有效市场的联动，利用市场推动乡村的资金、技术、土地和人力等资源的合理配置与高效流动。

研究展望

　　新质生产力的研究主要集中在发展路径和实践机制等理论定性研究，定量的研究较少。新质生产力作为一种先进的生产力，以创新为主导，而创新的研究已经处于成熟的状态，创新的溢出效应与创新网络是创新研究的两大分支。

　　创新网络是创新联系的体现，反映了城市间的创新辐射能力和信息流动强度，不同维度的邻近性相互影响才能推动创新网络的产生、发展，学术界对创新网络演化研究主要集中在演化形态和演化过程两方面。网络演化形态主要通过网络拓扑图进行描述，并结合网络结构变量对网络演化的形态类型或阶段进行划分。演化过程研究主要分两类，一类是从演化动因到组织间合作的研究，另一类是从演化动因到网络演化形态的研究。创新的溢出效应研究集中在本地创新是否会对临近地区产生影响。从网络和溢出的视角对新质生产力进行定性研究，促进新质生产力赋能区域协调发展，推动社会主义现代化建设是后续重点的研究方向。

　　编校：董亚泥

　　网络：柳绣华

　　监审：乔星琦

　　终审：魏文源