村委主任杂志

第一书记驻村工作秘籍

时间:2025-02-27 10:54:27来源:北京市轨道交通运营管理有限公司 文字:孙琦

  在乡村振兴工作中,驻村第一书记是一支重要力量。党的十九大报告中指出,“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”。习近平总书记曾要求“在村级层面,要注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作,根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队”。党中央的号召和乡村振兴的东风,为驻村第一书记提供了干事创业的广阔天地。驻村第一书记在开展驻村工作时,尽管各有本领、各有所长,但不可否认的是,有的第一书记在能力上的势能,未必短时间内就能转化为派驻村工作的动能。个人的主观能动性、认知模式和意志品质,如何与派驻村的实际相结合、相匹配、相得益彰,是一个需要在认识论和实践论上实现从量变到质变的过程。但如果能够在深入学习党的乡村振兴政策和农村基层他人经验的基础上,尽早对驻村工作的关键点进行前期思考和心理准备,将更有助于驻村第一书记顺利开展驻村工作,避免走不必要的弯路,或者遇到不必要的阻力,更有助于发挥自身带头作用,圆满完成驻村帮扶各项任务。

  为此,笔者结合自身驻村第一书记的工作经验,建议驻村第一书记应该从以下五个方面着力思考工作开展的关键点,分别是“思想、情怀、实干、融合、学习”,进而理清一个阶段的主要矛盾和当下开展工作的具体化路径思路,为系统化思考提供支点。

驻村第一书记要不忘初心,思想上始终与党中央保持一致

  驻村第一书记要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的理论武装自己的头脑,用党的纪律规定不断自律自省,用党的乡村振兴理论、方法不断充实自己。对于党乡村振兴方面的重要理论文章,要经常看、反复读、认真体会。例如,《习近平谈治国理政第三卷》中的理论文章《把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手》等,要深入学思践悟。此外,第一书记派驻村所在地区、乡镇和村里的党的农村工作理论性文章、党的史志性文章,也应择要来读,确保自己的思想与党中央保持一致,与党在派驻地区、派驻乡镇、派驻村的指导思想和规律性认识保持一致,不断提升自己的思想境界和认识水平。

驻村第一书记要质朴厚重,对农村基层百姓充满情怀

  驻村第一书记首要任务是深入群众,做村民的知心人。这要求第一书记要摆脱原有单位的工作习惯,善于融入村风民俗,走进田间地头,坐上老乡的热炕头,用真心换真情,用奉献暖民心。面对陌生的环境、陌生的面孔,第一书记要心中有百姓、有情怀,通过走家串户或者在村“两委”干部陪伴下,用最朴实的语言和村民们交流,倾听他们的心声,了解他们的困难。参与村里集体劳动和活动,听百姓语,说百姓话,了解百姓所思所愁,将群众的一件件小事放在心上,急群众之所急,解群众之所难。只有真正用心融入群众,才能准确了解自己派驻村的村情民意和客观现状,为后续工作打下深厚的感情基础。第一书记要用自己的实际行动告诉村里的百姓:“我和大家一样,我是你们中的一员。”

  作为党派到帮扶村的“村里人”,第一书记要始终把群众的利益放在首位。第一书记要时刻关注着所在村里发生的大事小情,无论是家庭纠纷、孩子就学,还是村民的其他问题,即使是很简单的小事,都应当积极主动、满怀热情地在力所能及和政策允许的范围内尽心尽力地帮助村民解决。特别是在面对自然灾害、突发事件等紧急情况时,第一书记更要冲在一线,带领村民共同应对挑战,与村“两委”一起,为村民的安全与利益共同努力。这份坚毅和付出会在基层形成厚厚的情谊,让村民从内心里感受到党干部的真心,感受到前所未有的温暖。

驻村第一书记要走在前列,对本村发展事业干在实处

  不断推进所在村村级党组织成为一个坚强有力的战斗堡垒,是驻村第一书记完成乡村振兴任务的政治保证。第一书记要着力加强所在村的村级党组织建设,提升其战斗力和凝聚力。通过建立健全村内党组织制度,规范组织生活,激发村里党员队伍活力,让党旗在每个村民心里高高飘扬。第一书记要与村“两委”成员搞好团结,要多商量、多沟通,不能急于把自己的观点强加在别人身上,更不能颐指气使地指挥村“两委”成员。第一书记要注重培养和发展所在村新党员,特别是从本村青年、能人、致富带头人中选拔优秀人才,为村级党组织注入新鲜血液。

  第一书记要想干好实事,首先要学会调查研究,不盲动、不乱作为。无论是村里的历史难题,还是村里的基础设施建设短板,或者是村民们的其他诉求,第一书记应该一一记录下来,作为当下工作重点和下一步工作方向的思考条件之一。只有深入细致地调研,才能让第一书记从主观认识上精准把握所在村的实际情况和发展脉络,为后续问题的解决奠定坚实的认知基础。

  第一书记只有扎根田间地头,以脚踏实地、实事求是的工作态度,探索适合所在村实际的发展路径,才能成为所在村乡村振兴道路上不可或缺的实干家。第一,第一书记在履行推动所在村集体经济收入削薄、引领经济转型发展重任的工作时,要注意不能简单照抄照搬其他村的成功经验和模式。千村千面,每个村的集体经济发展都受村史、村情等方面的影响,增收模式各有不同,要有耐得住寂寞的定力和解决实际问题的智慧。第二,第一书记要深入了解市场需求与本村资源,制定出切实可行的村内资源开发规划。在战略上明确方向后,第一书记还要依据所在村的实际情况,因地制宜探索适合所在村发展的产业项目,引导和支持所在村找到转型升级的小切口,努力推进适合的项目,促进村民增收致富。第三,无论是推广现代农业技术、林下经济项目,还是发展乡村旅游、电子商务等新业态,都要坚持以市场为导向,保护好村民权益和利益,尊重村民意愿,确保实施项目的可行性、可持续性。第四,第一书记可以充分利用原有工作岗位上“视野宽、信息多、人脉广、政策明”的优势,紧跟时代步伐,充分利用派出单位的自身优势和资源禀赋,积极研究适宜项目,推动强强联合。第五,推动“互联网+农业”、智慧乡村等新型模式的应用,利用当下信息技术赋能农村事业,选取适宜本村的接口,积极提升本村集体经济的增收点和治理效果。第六,第一书记要积极引导本村乡贤返乡创业,主动对外推荐,让社会资本、外部技术、高技能人才等要素向本村流动,构建本村集体经济项目的新格局。

  绿水青山就是金山银山。第一书记在推动所在村发展的同时,必须坚持生态优先、绿色发展,保护好所在村的生态环境。要积极在所在村里倡导绿色生态意识,杜绝农村环境污染,让所在村成为宜居的美丽家园。这不仅是对自然的尊重,也是对未来的负责,进一步确保了所在村各项事业发展的可持续性。

驻村第一书记要凝聚人心,与农村各种关系守正融合

  初到所在村,驻村第一书记首要任务就是要深入了解村情民情,包括自然资源、经济状况、文化传统以及最为关键的村民关系等。每个村庄都有其独特的历史渊源、村规习俗、亲戚关系和邻里关系。第一书记要认真对待和沉稳处理本村各种关系,形成一套自处和群处环境下的工作语言,学会并善于倾听,特别是在没有明确事实和关系之前,不能够随便表态。第一书记需以谦逊的态度,面对村民口中的各种故事、赞扬、抱怨,要能区分出事实、观点、情绪表达和理念之间的不同,不能在言语上以证明自己正确为目的来压服别人,要做让村民信得过、敢交心的第一书记。只有理解了所在村的村内掌故,理解本村的人情世故,才能为后续的工作打下坚实的群众基础和动员能力。同时,第一书记要结合本村的实际,充分利用第一书记的威信,学会运用社会学、心理学、法律等知识,调解村民纠纷,维护所在村的和谐稳定。

  第一书记要明白,一个人的力量是有限的,只有凝聚起全村的力量,才能共同推动所在村的发展。第一书记要高度注重发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,团结依靠村“两委”成员,根据他们的专长、性格等,调整好自己的工作方法,与他们一道带领村民一起干、一起闯。同时,第一书记可以通过牵头发展特色产业、开展技能培训、举办文化活动、推进村域环境治理等实事,以实实在在的成效增强自己与村“两委”成员、与村民之间的凝聚力和向心力,也为所在村的长远发展提供良好的集体氛围。

  在第一书记的心里,群众的利益高于一切。第一书记要时刻关注村里的弱势群体,为他们送去党对他们的温暖和关爱。无论是孤寡老人、留守儿童,还是贫困家庭、残障人士,第一书记都要心里有底数、状态要了解。第一书记还要学习政策,同村“两委”成员一道,对困难群众给予一定程度的支持,在机制上研究落实可持续帮助的方法。这些看似微不足道的举动,能深深触动群众的心弦,让他们感受到党的关怀与温暖,让村内关系更加和谐。

  第一书记驻村期间必须时刻严格要求自己,清清白白做事,堂堂正正做人,以上率下,形成良好的工作关系。在处事的时候,做到公平、公正、公开,切实做到一碗水端平,绝不能因谋取私利而丧失了党的原则。必须坚守清正廉洁底线,以坚强的党性、高尚的情操和正直的人格力量,树立威信,增强在村民中的感召力和公信度。要切实贯彻落实好中央的“八项规定”要求,有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也不能干,真正从小事、具体事情做到自律,让群众看到实实在在、真心真意、公道正派的第一书记,深化自己与村里百姓的信任关系。

驻村第一书记要学思践悟,向历史文化和当下制度深入学习

  乡村振兴离不开文化的滋养。驻村第一书记应重视所在村文化建设,挖掘和传承优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观,丰富农民精神文化生活。挖掘整理所在村的特色文化资源,把所在村的历史文化和村情传统保护、固化并展示出来,增强村民的文化自信与归属感,展现积极向上的乡村风貌。通过弘扬所在村优秀良好家风家训、制定并修改《村规民约》、举办各种文化活动、建设图书室和文艺室等形式,丰富村民的精神世界,增强所在村的凝聚力和向心力。第一书记通过自身的身体力行,不断提升所在村的乡村文明程度,尊老爱幼、和睦相处的传统美德将会被更好地传承和发扬。这种变化不仅仅是外在环境的改善,更是给全村百姓的内心世界带来有节奏、有温度的升华。

  第一书记应通过不断学习,持续将理论知识与实践操作紧密结合,形成自有的解决所在村复杂问题的真本领和方法论。第一书记不仅要成为本村的农业熟手,能够深入田间地头组织农业专家指导本村农民科学发展特色农业;也要成为经济能手,引入特色产业项目,拓宽村民增收渠道;还要成为社会学、心理学能人,巧妙调解邻里纠纷,促进乡村和谐稳定。不断地学习,厚实自己的知识结构和能力素质,是第一书记做好所在村帮扶工作不可或缺的根基。

  一方面,第一书记要不断研究、敢于尝试、勇于创新,通过村内学和村外学,为所在村带来新鲜的宽阔视野,并打开所在村乡村振兴的新路径。例如,可以尝试学习现代信息技术,链接各类科技单位,研判技术可用性以提高所在村治理的智能化水平;或者研究引入电商平台或实力较好的企业,帮助村里特色农产品打开销路,甚至打开大市场,进而探索建立农产品品牌和相应的项目基础设施的投入;或者探索乡村旅游、文化产业等新业态,为所在村发展注入新活力。另一方面,第一书记不能好高骛远,首先要把农村项目应知应会的内容学通弄懂,打通农村项目的基础逻辑,对于农村项目运作规律、项目参与各主体关系、项目可行性研究策划、开票确认收入流程、收益分成安排等农村项目运作各环节与“四议一审两公开”等所在村基本制度和工作流程要很好地结合起来,要让自己推进的项目真正利在集体、利在百姓、利在长远。

  总之,第一书记在牢记职责使命,扎根农村一方土地,与派驻村基层党员群众同甘共苦,扎实开展驻村工作的同时,建议提纲挈领,知行合一,在工作中经常考虑“思想、情怀、实干、融合、学习”五个方面的关键点,让自己的工作意志、工作思路、工作情怀、工作能力,有支撑点、破局点、稳进点,进而转化为基于所在村实际情况的驻村工作势能和动能,从而真正获得村里基层党员及群众的普遍认可,并给所在村带来实实在在的变化。

  编校:侯欣怡

  网络:吴飞飞

  监审:陈亚丽

  终审:魏文源

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