青年是国家和民族的未来，也是乡村振兴的重要力量。发挥青年的积极性、创造性和主动性，对于实现乡村振兴、繁荣乡村文化、发展乡村经济极为重要。利用青年的活力、创新、积极性和主动性来充分发挥乡村的各方面优势，帮助解决乡村出现的各种问题具有重要的理论意义与现实意义。

乡村振兴战略下乡村青年助力乡村治理概述

乡村振兴战略的相关概述

　　1.乡村振兴战略与乡村青年的正向关联

　　实施乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，涉及的领域广泛。

　　乡村振兴的重大发展战略关乎到社会主义现代化农业强国的实现，乡村振兴战略提出要把“三农”问题放在各项工作的突出位置抓紧抓好，这也为乡村发展明确了方向。乡村振兴，关键在人。人才是乡村振兴的第一资源，对于乡村来说，青年人才是乡村振兴中的中坚力量。青年人才与乡村振兴是正向关联的逻辑关系，青年人才推动与助力乡村振兴事业，乡村振兴事业需要并吸引青年人才。

　　2.乡村振兴战略与乡村治理的辩证关系

　　乡村治理体系与治理能力现代化是推进国家治理体系与治理能力现代化的重要元素。乡村振兴与乡村治理之间存在密切的关系，乡村振兴需要各方面的参与，尤其是农民，有效的乡村治理能够培养积极的参与主体，加快乡村振兴发展。可以说，提升乡村治理能力、推动乡村治理现代化是实现乡村振兴的必要条件。

　　因此，乡村振兴与乡村治理是相互依存、相互促进的关系。在推进乡村振兴的过程中，必须重视乡村治理的作用和影响，通过多种措施来提升乡村治理能力，进而推动乡村振兴取得更好的成效。

乡村青年助力乡村治理的必要优势

　　1.乡村青年助力乡村治理的必要性

　　首先，是实施乡村振兴战略的需要。党的二十大提出全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。可见，实现党的中心任务，其短板和弱项依然在乡村，全面推进乡村振兴是实现党的中心任务的重点和难点。乡村青年作为本土学习能力强、视野开阔及具有创新意识的一批人，必然能将更多的现代化理念带到乡村，继而推动乡村的进一步发展。

　　其次，是青年成长成才的需要。要想实现乡村治理现代化，就要加强治理人才队伍的建设。青年人才作为乡村治理现代化发展的主力军，是实现乡村振兴战略的重要力量，国家也提出了要加快培养乡村治理人才，注重从本土大学毕业生中培养选拔村党支部书记，实施“一村一名大学生”培育计划。加强人才队伍建设，能为乡村振兴提供必要的人才支持和保障，乡村青年的参与和贡献也可以进一步推动人才队伍的创新和发展，为乡村振兴注入新的动力和活力。

　　2.乡村青年助力乡村治理的优势

　　首先，熟悉本地情况，更能密切联系群众。乡村青年长期生活在乡村，他们更容易了解群众的需求和诉求，通过与群众的沟通交流，乡村青年可以更好地收集民意、汇聚民智，为乡村治理提供更加科学、合理的决策依据。其次，乡村青年思维大胆创新，为乡村治理注入新思想、新血液。这一批青年成长于互联网快速发展的时期，互联网让青年的思维更加活跃，看待事物更加多元化，同时青年人才也接受过良好的教育，在乡村治理工作方式上更加具有创新性。

乡村青年参与乡村治理的现状分析

乡村青年返乡人力不足

　　返乡青年是引领乡村经济发展的关键因素与强大力量。受传统乡村文化影响，很多青年一旦走出乡村就希望选择留在城市干事创业，部分青年或者认为返乡就业机会有限，或者出于面子考虑拒绝返乡。然而，随着乡村振兴战略的实施，乡村为青年提供了干事创业的广阔天地。但伴随返乡青年人力不足，对乡村发展带来了多方面的影响。例如，多数青年选择留在城市工作，一些乡村干部的年龄普遍偏大，大多是60后、70后，工作方法相对落后，班子结构松散、纪律观念不严、凝聚力量不强等，造成班子成员之间沟通不畅，影响了工作效率。这些干部由于年龄偏大，掌握信息技术不够，对一些农产品市场信息、乡村致富信息、农业技术信息等知识了解不够，难以满足乡村经济发展的需要，在一定程度上影响了乡村的发展速度。

乡村青年人才外流严重

　　近年来，乡村人才外流现象日益严重，大量有知识、有能力的人才流向城市或其他发达地区，导致乡村发展面临严重的人才短缺问题。造成这种状况的原因很多，首先，城乡差距大，青年发展空间有限。与城市相比，乡村地区的工作机会相对较少。其次，生活条件较差。乡村地区的基础设施和公共服务不足，年轻人更倾向于选择到城市享受更好的生活品质，包括更完善的公共服务、更丰富的文化生活等。最后，乡村认同感缺失。由于乡村的经济发展水平和社会环境相对滞后，许多人对乡村的认同感逐渐减弱，从而更倾向于追求城市的繁荣和发展机会。

乡村青年知识技能缺失

　　经过调查发现，乡村青年存在受教育程度较低、带头作用不明显、治理水平与现代化的要求不吻合等问题。一方面，参与乡村治理的青年学历偏低，回到乡村后，少有自学和参加长时间、系统性教育的意愿。另一方面，参与乡村治理的青年有一部分从未参加过任何培训，即使参加了培训，也多是养殖种植技术培训，技能培训较为单一。

新时代吸引乡村青年参与乡村治理实现乡村振兴的路径

铸牢乡村青年助力乡村治理的组织保障

　　1.突出政治引领作用

　　党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能。”乡村基层党组织深深扎根于乡村的沃土之中，它们肩负着向乡村基层广泛传播党的路线、方针、政策的重要使命，为乡村的发展指明方向。坚持中国共产党对乡村治理的全面组织和领导，确保基层党组织在乡村治理体系中始终处于核心地位。因此，必须重视青年党员干部的培养，吸纳更多的乡村青年加入党的队伍，为基层党组织注入更多新鲜血液，推动乡村治理的现代化进程。

　　2.运用现代治理思想

　　政府在乡村治理多元化进程中扮演着主导角色。首先，政府要积极协调治理资源，提高乡村治理的系统性与协同性，构建整体高效的治理环境。同时，还应构建服务型政府，为参与乡村治理的主体包括青年人才提供必要的服务，如政策咨询、技术支持等。其次，政府还应正确处理乡村治理各参与方之间的监督、协调、合作关系，确保各司其职，有序做好职责分工，提高乡村治理的工作效率。再次，政府还可搭建沟通平台，以沟通提升乡村治理，运用平台为乡村治理主体包括青年治理人才提供一个交流与合作的载体，让他们能够深入乡村实践工作，更好地发挥乡村治理参与主体的积极作用。

夯实乡村青年助力乡村治理的经济基础

　　1.繁荣产业留住人才

　　要在农业产业繁荣发展中让青年人才看到投身乡村治理的希望，进而留住青年人才助力乡村治理。首先，发展特色农业，突出区域优势。一要挖掘特色资源，对乡村的自然资源、人文历史进行深入调研，挖掘具有地域特色的种植、养殖等农业资源;二要培育品牌意识，加强品牌宣传和推广，提升特色农产品的知名度和美誉度，形成品牌效应，提高农产品的附加值和市场竞争力;三要加强技术支持，引进先进的农业技术和设备，提高特色农产品的产量和质量，降低生产成本，增强市场竞争力。其次，推动乡村旅游，融入文化元素。乡村旅游是乡村产业的新兴领域，具有广阔的市场前景和巨大的发展潜力。一要规划乡村旅游路线，吸引游客前来观光、休闲、度假;二要丰富旅游产品，开发多样化的旅游产品，如农家乐、民俗体验、农事活动等，丰富游客体验。

　　2.金融支撑支持人才

　　对于选择返乡创业的青年而言，创业初期普遍面临资金短缺和融资难的问题。吸引乡村青年返乡创业，金融支撑是引导更多青年扎根乡村建设、参与乡村治理的重要保障。为了有效应对这一问题，政府和金融部门需要联手制定一套既科学又合理的创业资金扶持政策。各级组织应主动担当，组织举办专门针对乡村青年的金融知识培训活动，帮助他们提升金融素养，更好地理解和利用金融工具。同时，政府可以出面为青年创业提供小额贷款担保，以此降低他们的融资门槛和风险。金融机构也应积极响应，简化小额贷款的办理流程，提高授信额度，让青年创业者能够更便捷地获得资金支持。这些措施为乡村青年创业提供有力的支持和保障，进而促进乡村经济的繁荣和发展。

培育乡村青年助力乡村治理的外部环境

　　1.美化环境服务人才

　　环境决定人，人可以创造环境，人与环境相统一。首先，加大投入，提升公共设施水平。政府应增加对乡村公共设施的投入，特别是在基础设施建设方面，如道路、供水、供电、通信等，为乡村青年的日常生活和治理参与提供基础生活保障。其次，优化设施布局，满足多样化需求。在公共设施布局上，应充分考虑乡村青年的实际需求，如建立适合青年人的文化活动中心、图书室、体育设施等，以满足他们的精神文化需求。最后，引入市场机制，提升设施运营效率。在公共设施的建设和运营中，可以适度引入市场机制，吸引社会资本参与，通过公私合营、政府购买服务等模式，提升设施的运营效率和服务质量。

　　2.优化环境支持人才

　　首先，要珍惜青年人才，用好青年人才。支持青年人才在乡村治理中、在符合政策环境的条件下大胆地开展治理工作。为青年人才创造一个宽松自由、可以大展身手的外部环境。其次，优化乡村治理环境需要强化信息公开和透明度。乡村治理中的决策、执行和监督等环节应该公开透明，让乡村青年能够了解并参与其中。通过公开村务、财务等信息，让乡村青年对治理情况有清晰的了解，从而增强他们的信任感和归属感。最后，优化乡村治理环境还需要加强外部支持与合作。政府、社会组织等加大对乡村治理的支持力度，为乡村青年提供必要的指导和资源支持，让乡村青年感受到有坚实的外部支持力量。

牢固乡村青年助力乡村治理的教育根基

　　1.强化技能培训人才

　　针对乡村治理的实际需求，开设相关课程，组织实践活动，让乡村青年在实践中学习和成长。通过提升乡村青年的专业技能和实践能力，他们能够更好地满足乡村治理的需求。首先，技能培训应紧密结合乡村治理的实际需求。针对乡村治理中的重点领域和关键环节，如农业技术、农村规划、环境保护等，设计专门的培训课程和实践项目;邀请行业专家、技术能手等进行授课，让乡村青年掌握最新的知识和技能。其次，注重技能培训的实用性和操作性。在培训过程中，应注重理论与实践相结合，通过案例讲解、实际操作等方式，使乡村青年深入理解和掌握所学知识;同时，加强现场教学和实习实训，让乡村青年在实践中锻炼和提升技能水平。最后，建立健全技能培训的长效机制。政府、社会组织和学校等应共同参与技能培训，形成合力。

　　2.培育队伍壮大人才

　　实施乡村振兴战略，最关键的是要凝聚一批高素质的青年人才。只有将打造本土人才和吸引社会青年人才相结合，才能使乡村振兴获得源源不断的人力资源支持。

　　本地青年人才是乡村持续发展的重要力量，青年创业者多聚焦在养殖业或种植业的下游产业链，很少参与高技术含量的上游深加工等高端领域的产业链。为此，各级政府应积极培养新型职业农民，构建一支具备本土特色的青年人才队伍，要建立健全乡村青年的职业教育体系，根据他们的不同能力和需求，进行针对性的再教育和培养。这样，我们就能有针对性地培养出各类技术实用型人才、政治组织型人才和全面综合型人才，真正为乡村振兴的发展提供人才保障。

　　总而言之，乡村青年助力乡村振兴面临诸多现实困境，需要在现有基础上，进一步改善基础设施，完善公共服务，延长产业链条，推动产业融合，优化扶持政策等，帮助新时代中国乡村青年在乡村振兴的征程上发挥优势，创造人生价值，实现人生目标。

　　编校：陈亚丽

　　网络：吴飞飞

　　监审：侯欣怡

　　终审：魏文源