村委主任杂志

杨凌区档案工作服务乡村振兴的实现路径

时间:2025-11-04 10:41:43来源:杨凌职业技术学院 文字:金文静

  摘要:近年来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,陕西省杨凌示范区档案工作稳步提升。杨凌区依托区内档案馆、村史馆、宗祠等档案载体,深度挖掘档案工作的资政价值。文章以杨凌区村史馆及宗祠为例,结合区域特色,开展调查研究,分析杨凌区档案工作助力乡村振兴的功能体现及发展机制,探讨杨凌区档案工作在推进杨凌区乡村振兴、促进杨凌区社会经济文化事业发展等方面起到的积极作用及实现路径。

  档案事业是党和国家各项事业的重要组成部分,是一个地区经济社会发展水平和文明程度的重要标志。杨凌区档案馆负责接收、征集、整理和统一管理区域内产生的重要档案资料和史料,为档案查阅和使用提供便捷服务,有效促进了杨凌区社会经济文化事业发展。杨凌区档案馆编纂出版发行的代表资料有《杨陵区志》和《杨陵年鉴》等。近年来,杨凌区档案工作在助力乡村振兴方面取得了一定成效。

杨凌区域特色与档案资政工作

杨凌区域特色

  杨凌区是中国首个国家级农业高新技术产业示范区,聚焦现代农业技术研发、示范和推广,被誉为中国农业的“硅谷”。区内有西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等农业教育机构,以及多个国家级农业实验室和研究中心,在作物育种、节水灌溉、生物技术等领域成果显著。杨凌区以农业科技为核心,融合历史底蕴与现代创新,既是国家农业战略的“试验田”,也是国际农业合作的窗口,其特色可概括为“农科高地、会展名城、农耕之源、生态田园”。

  杨凌区位于关中平原中部,毗邻西安,陇海铁路、西宝高铁穿境而过,便于辐射西北地区。杨凌区具有深厚的历史文化底蕴,是农耕文明发源地。相传,周朝始祖后稷在此“教民稼穑”,因此,杨凌也被称为中华农业文明的发祥地。区内有教稼园、后稷庙等历史遗迹。杨凌区建设了多个现代农业示范园,展示无土栽培、智能温室、精准农业等前沿技术。揉谷镇、王上村、田西村、马家底村、毕公村等地的田园风光与农耕文化结合,发展休闲农业和乡村旅游,如采摘体验、农耕教育等。

杨凌区档案工作服务乡村振兴实现路径

  1.开展调查与研究

  2023年,杨凌区颁布了《关于在全区大兴调查研究的实施方案》,对区内可挖掘的各种问题进行深入调查研究、靶向发力、定点爆破。杨凌区对调研过程与结果立卷存档,发挥档案工作资政功能。通过深入调研,杨凌区推进“五联一抓”工作机制,打造乡村振兴示范样板,推动特色现代农业工程,促进农业升级、农民增收;打造杨凌区宜居宜业环境,打好蓝天、碧水、净土保卫战,治污降霾,落实河长制、湖长制,推进土壤污染防治和安全利用,探索生态产品价值核算,完善生态保护补偿制度;增进民生福祉,缩小城乡发展差距和收入分配差距。

  2.学习先进经验

  2024年,杨凌区颁布了《学习运用浙江“千万工程”经验加快建设彰显农科特色的宜居宜业和美乡村行动方案(2023—2027年)》《关于深入学习运用浙江“千万工程”经验加快建设乡村全面振兴标杆区的意见》,围绕新时代乡村振兴目标,发挥杨凌区的农业科技优势,聚合资源与力量,守牢粮食安全,推进乡村发展建设、乡村治理,高质量推动乡村产业、人才、文化、生态发展,加快建设“彰显农科特色、弘扬农耕文化”的宜居宜业和美乡村,逐步使农村基本具备现代生活条件、农民就地过上现代文明生活,推动杨凌区乡村振兴在全省树标杆。杨凌区注重发展历史存档与研究,深度挖掘档案工作的资政价值,促进杨凌区档案工作服务乡村振兴,服务乡村治理现代化。

  3.创新发展与合作

  2023年,杨凌区颁布了《秦创原旱区农业创新引领示范区建设实施方案》。2024年,杨凌区颁布了《杨凌示范区推进秦创原创新驱动平台建设三年行动计划(2024—2026年)》。杨凌区以秦创原农业创新驱动平台为支撑,充分发挥科教资源优势,推进创新要素集聚,推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合;培育发展新质生产力,加快产业创新中心建设,打造秦创原旱区现代农业产业创新聚集区;围绕现代种业、农副产品加工、智慧农业等产业发展,实施关键核心技术攻关行动;强化企业创新主体地位,推广秦创原创新驱动平台杨凌模式;持续优化科创环境,构建高效创新生态圈。

  杨凌区构建农业开放合作平台,加强农业国际科技交流合作,多渠道加强同上合组织国家、“一带一路”沿线国家、发达国家等交流合作;发挥自贸区、综保区政策优势,推进自贸区及综保区制度创新和管理模式创新;推进跨境电商交易平台、农产品大宗贸易平台建设,促进国际农业对外贸易合作。杨凌区的创新发展史谱写了杨凌档案,杨凌区档案工作服务于杨凌区乡村振兴。

  4.人才培育与激励

  2024年,杨凌区颁布了《关于表彰2023年度农业科技示范推广先进集体和先进个人的决定》《关于表彰2023年度经济发展突出贡献企业和经济发展贡献企业的决定》,以表彰奖励杨凌区顶尖科技创新人才及突出贡献企业。杨凌区实施“后稷人才工程”,支持驻区高校、科研机构和企业引进国家级领军人才、国内外知名院士专家及其创新团队等,推进科技人才与产业深度融合;构建和完善乡村振兴人才支撑体系,做好人才服务保障工作;建立区内高级人才档案库,促进新质生产力高质量发展。

  5.坚持开放与高质量发展

  2023年和2024年,杨凌区先后颁布了《杨凌示范区贯彻落实省委、省政府大力服务民营经济高质量发展十条措施工作方案》《关于着力扩大对内对外开放促进开放型经济高质量发展实施方案》。杨凌区支持民营企业创新研发,实施分层分类帮扶,优化提升营商环境;发挥“陕企通”平台服务作用,建立健全相关工作机制;扩大农业科技服务贸易、新兴服务贸易;加大对外资和内资企业的招商引资力度,引导外资投向科创企业,培育发展重点产业;支持跨境电商等外向型企业发展,加强开放合作;发挥各类开放平台作用,依托平台汇聚各类资源要素。杨凌区档案工作紧密结合经济工作、农科发展的实际需求,积极发挥其服务功能,为杨凌区经济社会高质量发展提供资政参考。

杨凌区村史馆及宗祠助力乡村振兴的功能体现

  杨凌区作为国家级农业高新技术产业示范区,其乡村振兴路径不仅聚焦于农业科技创新,也注重通过村史馆、宗祠等文化载体实现乡村文化与经济发展的深度融合。结合杨凌区特色及其实践经验,村史馆及宗祠在乡村振兴中的功能有以下方面。

村史档案促进乡村精神文明建设

  凝聚乡土认同,增强文化自信。杨凌区村史馆通过陈列农耕工具、历史照片、村规民约等实物与文献,记录村庄的发展历程,尤其是杨凌示范区在农业科技领域的突破(如旱地智慧集雨技术、种业创新等),将传统农耕文化与现代科技成就结合展示,帮助村民和游客理解乡村的“根”与“魂”,增强其对本土文化的认同感。例如,杨凌区揉谷镇权家寨村通过展示金银花产业的兴起历程,既保留传统种植记忆,又凸显科技赋能的现代农业转型。杨凌区五泉镇王上村(中国美丽休闲乡村、陕西省示范村)村史馆,将“隋代历史文化”与“乡村振兴”相融合,描绘新时代乡村画卷,提升文化经济软实力。

  充分发挥宗祠的教化功能。宗祠作为传统宗族文化的载体,通过展示家风家训、乡贤事迹,弘扬孝老爱亲、勤劳节俭等传统美德。结合杨凌区“五联一抓”工作机制,以杨凌区毕公村马援祠为宗祠典范带动全区,使宗祠成为道德教育与乡村治理的结合点,推动杨凌区文明乡风建设。

村史档案促进乡村产业经济发展

  杨凌区村史馆不仅是文化展示空间,还是旅游景点,文旅融合带动乡村经济发展。例如,杨凌智慧农业示范园将农业科技与村史文化结合,吸引游客参观,并通过农耕体验、农产品展销等延伸产业链,促进农家乐的发展及特色产品销售,形成“文化+产业”的联动效应。

  杨凌区部分村庄利用废弃房屋改建村史馆,既节省建设成本,又盘活闲置资产。同时,村史馆作为文创产品开发平台,有效推动了本地特色产品(如金银花、红薯、猕猴桃、苹果、葡萄、火龙果、草莓等)的品牌化与市场化进程,结合农村电商,既激活闲置资源,又促进集体增收。

村史档案激发乡村建设内生动力

  在杨凌区村史馆的建设过程中,村民通过捐赠老物件、讲述历史故事等方式参与,形成共建共享的治理模式,将村史馆与乡村治理有机结合,增强村民对村庄发展的归属感和责任感。此外,杨凌区通过设立村级档案信息服务窗口或与便民服务中心联动,简化查档流程,并开展“档案三下乡”,增强群众获得感,以村史档案为载体,强化村民参与,激发乡村振兴内生动力。

  宗祠与乡贤馆通过展示杨凌区杰出人物事迹(如农业科技专家、创业带头人),激励村民见贤思齐,促进乡贤资源的整合与引领。同时,吸引乡贤返乡投资或提供智力支持,为乡村产业升级注入新动能。在文化价值挖掘方面,杨凌区建设村史陈列室、举办档案展览,通过档案展示乡村历史和红色文化,助力乡村记忆传承,并开发档案文化产品,增强社区凝聚力。

村史档案实现数字化智慧化管理

  杨凌区在村史馆、农林博览园建设中引入科技元素,实现数字化展示与智慧化管理。例如,通过虚拟现实(VR)还原传统农耕场景,或利用AI技术展示现代农业成果(如无极调光温室、智慧灌溉系统),既增强了互动性与教育性,又吸引了更多年轻群体。在文化传承与农业科技的协同方面,杨凌区村史馆设置“农业科技史”专题展区,通过对比传统农具与现代智能设备,凸显杨凌在农业现代化中的引领地位。例如,杨凌农林博览园既传承历史,又彰显创新。

  杨凌区借鉴多地试点经验,推动村级档案数字化建设,建立电子目录和数据库,提升查询效率。例如,杨凌区档案馆通过信息化管理实现档案快速检索。此外,杨凌区将档案系统与“互联网+监管”、农村集体资产交易等平台对接,促进单套制归档,为基层治理精准化提供数据支撑,促进乡村建设信息化与数字化水平提升,推进档案数字化。

杨凌区档案工作服务乡村振兴的发展机制

体制机制建设与政策支持

  杨凌区将继续加强三级联动机制,推进“区、乡镇、村”三级联动模式,深化由区档案馆牵头、乡镇统筹、村级落实的协同机制,强化业务指导与资源整合,确保档案管理自上而下高效推进。杨凌区将档案工作纳入区、乡、村三级业绩考核,通过制定科学合理的考核标准,推动档案规范化管理成为基层治理常态化任务。逐步推广乡村治理积分制、清单制、网格化、数字化等有效治理方式,开展乡村智慧治理,推进网格化管理、精细化服务和信息化支撑,促进档案工作服务农村基层社会治理信息化建设,助力乡村振兴。

规范化管理与安全保障

  杨凌区按照《中华人民共和国档案法实施条例》《村级档案管理办法》等制度,制定符合本地实际的档案管理制度及“三合一”制度,严格落实档案室“八防”要求,配备专职或兼职档案员,确保档案安全,加强制度建设。杨凌区结合区情村情,重点收集整理土地确权、民生保障、经济发展、乡村振兴等关键领域的档案,确保“应收尽收”,为村务决策和矛盾纠纷调解提供依据,有效整合利用档案资源。杨凌区将继续加强乡村档案工作,使其更好地服务于杨凌区乡村振兴全面发展。

试点示范与经验推广

  一是选点示范带动。杨凌区选取档案工作表现突出的村庄作为试点,带动全区推广。杨凌区档案馆联合民政、农业等部门共同推进,开展试点验收,强化政策协同与资源整合,实现跨部门协作。二是杨凌区档案工作借鉴其他地区的成熟经验,并结合本地实际需求在体制机制、数字化建设、服务创新等方面精准发力,积极服务乡村振兴和农村基层社会治理。

挑战与优化方向

  未来,杨凌区村史档案建设工作应避免同质化,突出地域特色,立足农业科技特色,重点展示“从传统农耕到智慧农业”的转型故事。在持续运营与功能拓展方面,村史馆将定期举办文化活动(如农技培训、文化节、丰收节),避免成为“一次性工程”。例如,结合杨凌农高会,开展村史馆主题展览,进一步提升其影响力。

  杨凌区村史馆及宗祠通过保存文化记忆、促进产业融合、强化社区治理,成为乡村振兴的重要支点,其独特优势在于将农业科技创新与传统文化传承有机结合,形成“科技为核、文化为魂”的发展模式。未来需进一步挖掘本地档案资源,推动村史馆从“静态陈列”向“动态参与”转型,为乡村振兴注入持续活力。

  杨凌职业技术学院2024年校内科研基金项目“档案工作服务乡村振兴战略和农村基层社会治理——以杨凌区村史馆及宗祠为例”(SKYB-2419)。

  终审:魏文源

  监审:冯莉

  编校:徐鑫

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