摘要：在乡村振兴背景下，懂技术、善经营、会管理的新农人已成为现代农业发展的重要力量。作为技能型人才培养的主渠道，涉农院校要因势而新，寻求农业人才供给侧与农业创新发展需求侧的均衡发展。现基于高职教育“专创融合”视角，分析涉农院校培养新农人的意义以及现存的困境，并针对性地提出相应对策，以期培养更多既能扎根土地，又能链接市场的“新农人”。

　　目前，我国以新质生产力为引擎，不断推进农业现代化，但同时也面临着农村产业发展“信息技术转化”与“涉农人才缺失”的双重挑战。2025年，中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》提出，“完善乡村人才培育和发展机制。实施乡村振兴人才支持计划，加强农民技术技能培训，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍”。涉农院校作为技能型人才培养的主阵地，亟需破解传统教育与现代农业需求脱节、“双创”教育与乡土场域适配性不足等现实困境。

涉农院校培养新农人的意义

　　具备创新特质、掌握专业知识、熟悉全产业链的新农人已然成为农村产业发展的推动者。以新农人培育为抓手，深入剖析农业教育中“技术理性”与“市场理性”的融合逻辑，能够突破农业教育理论的单向度范式，推动形成“教育链—产业链—创新链”三链协同的现代职教理论体系，填补农业人才供给侧改革与乡村振兴战略需求间的理论鸿沟^[1]。通过研究“新农人”培养路径，不仅能够打通农业技术与市场价值的转化通道，更可以通过课程体系革新、产教融合深化等具体实践，为乡村产业升级精准输送兼具技术硬实力与经营软实力的复合型人才，从而提高农业生产效率、活化农村资源要素和推动城乡融合发展，为我国从“农业大国”迈向“农业强国”筑牢人才基石^[2]。

涉农院校培养新农人的困境

专业课程体系与“双创”教育的结构性断裂

　　专业课程体系与“双创”教育呈现出“机械叠加”而非“化学反应”的状态，导致了学生专业能力与市场意识呈现“双轨并行”的局面，难以形成新业态所需的创新能力。其一，第一课堂的专业教学与第二课堂的“双创”竞赛、第三课堂的社会实践呈离散状态，尚未构建起培养新农人核心素养的协同生态系统。其二，技术类课程依然局限于育种、栽培、植保等单一环节的学科范畴，未能嵌入产业链分析、商业模式设计及风险管理等现代创业要素。其三，专业课程体系以“技术知识”为原点向外单向辐射，而“双创”教育所需的“用户需求洞察—技术方案转化—价值创造验证”闭环思维未被整合至专业课程体系中，专业课程知识点未有效转化为“双创”教育的技术内核，社会实践尚未健全对理论知识的有效验证机制。其四，校内教学与企业实践节奏错位：企业是以生产周期为导向的动态需求。例如，果蔬采收季的冷链调度优化，难以拆解融合进标准化学期的课程模块^[3]。

人才培养供给侧与县域产业需求侧的空间错配

　　涉农院校的课程内容与县域特色产业适配度不足。其一，垂直细分领域如预制菜加工、农文旅融合、地理标志产品运营等所需的专项技术模块、在地化商业策略未被纳入到培养方案中，导致人才专业能力与地方农业企业实际岗位需求存在显著错位。其二，产教融合存在“悬浮化”问题。多数校企合作停留于实训设备供给或见习基地挂牌，未能基于县域资源禀赋构建“人才培养—技术攻关—成果转化”的共生长效机制^[4]。其三，过度聚焦农业生产端技术硬实力，缺乏对学生统筹全产业链能力的培养。学生擅长病虫害防治或农机操作等单点技术，但对农产品质量追溯体系、品牌溢价机制等中后端环节的理解存在不足，导致“懂生产、疏运营”的短板问题尤为突出。

多元育人主体与创业实践平台的协同性缺失

　　其一，在涉农院校教育的范式变革中，辅导员、农技专家、相关企业、科研团队等多元主体尚未形成协同育人体系。辅导员侧重价值观引导而疏于产业实践，农技专家聚焦技术突破而疏于成果转化，相关企业具备实战经验却缺乏课程设计能力，科研团队深耕基础研究而弱于应用开发。多元育人主体协同性缺失难以培养学生“技术—市场—政策”三维能力，成为制约“专创融合”的关键瓶颈。其二，政府政策支持、企业市场资源、院校技术支持在面向乡村场景的实践平台未能形成长效共享机制。同时，农业投资的高风险、长周期、重资产属性则进一步抑制了多元主体的深度参与意愿。

涉农院校培养新农人的提升路径

　　新农人是指具备新理念、新技术、新业态和新生产组织方式的现代农业经营者。新农人培育应以提高核心素养为导向，紧扣产教融合主线，以信息化素养为基，以专业技能为核，以“双创”能力为翼，以“三农”情怀为魂，通过课程体系、协同平台、保障机制“三维联动”，构建知行合一、产教融合、切实可行的创新协同育人体系^[5]。

创新课程体系：夯实“专业+双创+情怀”的素养根基

　　第一课堂立足专业基础能力、核心能力、拓展能力，建立“底层夯基、中层贯通、顶层融创”的课程体系。底层以信息化素养和专业技能为基，开设《农业物联网技术应用》《乡村电商运营实务》等课程，融入人工智能、无人机操作等模块，确保技术能力与时俱进;中层通过《农业产业链管理》《农文旅融合创新设计》等课程将生产端与市场端紧密衔接，培养学员的全产业链视野;顶层依托课程思政和工匠精神培育，将“三农”情怀具象化为联农带农机制设计等课程内容，形成专业技能与价值导向的双螺旋结构。第二课堂以赛促创、以研促转，构建“政企出题、院校解题、乡创答题”的闭环。通过创新创业赛事激励学生团队精准对接真实乡村需求，如地标产品品牌包装设计，建立“提案—研发—验证”全流程孵化机制。同步开展乡村社会调研，引导学生深度解码县域农业痛点，将田间问题转化为“双创”项目的技术靶点。第三课堂聚焦实战淬炼，推行“驻村实践学分制”^[6]。学生在县域乡创基地中承担真实创业项目，如农产品加工技术改良、智慧农机推广服务，联合职业农民完成技术成果转化，并接受地方政府、企村集体三方联合考核，形成“在乡学、为乡创、助乡兴”的浸润式培养闭环(见图1)。

图1 三类课堂联动的课程体系建设

(图片来源：作者自制)

链接育人生态：建设多主体联动的“育成共同体”

　　纵向贯通“政校企村”四维资源，构建“党建牵引、多元共治”的联建平台。以县域产教融合共同体为载体，地方政府提供政策指引与用地保障，院校输出智力支持与人才资源，农业龙头企业导入市场订单与技术标准，村集体开放种养基地与在地化场景，形成风险共担、利益共享的共生机制。

　　横向搭建跨领域导师矩阵，组建“辅导员+农技专家+创业导师+科研团队”的复合型师资队伍^[7]。辅导员对接政策资源、农技专家破解生产技术难题、创业导师设计商业模式、科研团队推动技术迭代，四方协同指导学生完成从技术方案到商业落地的全链条实践。内部激活部门协同效能，通过“招生—培养—就业创业”联席会议制度，推动教务处设计跨界课程模块、学生处嵌入耕读文化实践等，实现人才培养流程的横向贯通与动态调适(见图2)。

图2 复合型师资队伍矩阵

(图片来源：作者自制)

健全保障机制：构建“前育后扶”的可持续发展生态

　　保障机制应覆盖人才培育全周期。其一，构建以“技术转化率”“创业存活率”“联农带农实效”为核心的质量评价指标，委托第三方机构开展培育成效追踪评估体系，动态优化课程与平台资源配给。其二，依托校友产业联盟推行“创业导师返聘制”，吸引成功创业者返校担任实践导师，形成“校友反哺—资源回流—生态激活”的正向循环。其三，加强创业护航网络建设，提升可持续发展能力。设立乡村振兴创业示范基地，对优质乡创项目提供土地流转优先权、税收减免和风险补偿金;搭建农业技术共享平台，整合高校科研成果库、企业专利池和农户经验数据，形成“技术需求—研发供给—推广扩散”的数字化通路^[8]。联农带农机制深化产教融合。学生团队需为农民提供智能农机操作培训、电商营销技能指导等服务，真正实现“育一人、带一户、兴一业”的链式效应。

　　未来，新农人将在推动农业高质量发展、扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化建设等方面发挥重要作用。涉农院校培育新农人需紧扣产教融合主线，将专业链与产业链、人才链与创新链相结合，以信息化赋能、技能化深耕、“双创”化激活、情怀化扎根，打造“懂技术、善经营、有担当”的现代农业生力军，为加快推进乡村全面振兴注入可持续的人才动能。

　　参考文献：

　　[1]杨海华,宋怡宁,闫孟宇.农业新质生产力之于新农人培育的应然要求与实践路径[J].职教论坛,2024,40(10):81-88.

　　[2]林栋,王金秋.从《乡村振兴路上的新农人实践》看乡村振兴背景下新农人的创新创业实践探索[J].中国瓜菜,2023,36(08):158-159.

　　[3]郝振萍,郭延乐,宰学明,等.乡村振兴战略背景下双创型“新农人”培养体系[J].江苏农业科学,2022,50(04):226-231.

　　[4]孔晓娟.培养高校双创型“新农人”[N].新华日报,2023-11-24(014).

　　[5]施永川,黄逍遥.美国高校专业教育与创新创业教育的融合路径——基于多案例分析[J].高等工程教育研究,2024(06):193-200.

　　[6]郑玥,孙卫芳.高职院校专创融合培育卓越技术技能人才的现实困境与实施策略[J].教育与职业,2022(24):85-90.

　　[7]张恩广,谢丽娜,王开香.专创融合视域下新型职业农民高职学历教育实践路径研究[J].教育与职业,2022(13):70-75.

　　[8]宣翠仙,陈海荣,王成福,等.专创融合视角下高职院校“学研创用”人才培养模式探索[J].黑龙江高教研究,2019(06):80-83.

　　宁波城市职业技术学院教研教改课程思政重点课题“课程思政与思政教育同向同行的育人模式研究——以高职园林技术专业群为例”(项目编号：045013947)。

　　终审：魏文源

　　监审：李保燕

　　编校：罗学茹

　　网络：吴飞飞