方城县作为河南省级绿色农业示范县，一直致力于发展绿色农业，经过多年的努力，该县的绿色农业发展水平已经达到了相当高的水平，为河南省的农业发展做出了重要贡献。然而，方城县在推进绿色农业产业化的发展进程中，面临着政策环境问题、资金问题、品牌建设问题、产业发展不均衡等挑战。为了解决这些问题，现提出了若干可行性对策与建议，如加强政策的指导和执行力度，完善扶持政策体系;加大对科技创新的支持和投入，提高生产效率和产品品质;积极开展品牌建设和宣传，提升产品附加值和市场竞争力等。

　　绿色农业产业化是提高农业生产效率、增加农产品附加值、促进农民增收的重要手段[1-2]。为此，我国高度重视绿色农业产业化发展，出台了一系列激励政策。然而，在绿色农业产业化的过程中仍然面临着诸多难题[3]。政策环境问题、资金问题、品牌建设问题、产业发展不均衡问题等一直困扰着绿色农业产业化的发展[4]。因此，正视我国绿色农业产业化发展中存在的问题，并探索其解决路径，具有非常重要的现实意义。

方城县绿色农业产业化的现状

　　绿色农业产业规模

　　河南省方城县绿色农业发展迅速，无公害生产基地数量不断增加，截止到2022年底已有16个无公害生产基地，面积达55.55万亩。这些无公害生产基地的建设，确保了农产品的安全和质量，为消费者提供更加放心的食品。2022年，方城县已经建立了一批“三品一标”绿色农业基地，这些基地的种植面积占目前全县现有耕地面积的33.5%。这些基地遵循“绿色、安全、优质”的生产原则，其作物符合国家相关规定和标准，不使用化肥、农药等化学物质，保证了产品的质量和安全。方城县不断推进无公害农产品、绿色食品和无公害有机食品的种植和认证，这对于保护环境、促进农业可持续发展、提高农民收入等方面都具有重要的意义。未来，方城县将继续加强有机农业的推广和应用，促进农业的高质量发展，并为广大消费者提供更加安全、健康、绿色的农产品。裕丹参、黄金梨成为全市知名农产品区域的公用品牌，这表明当地农产品的品质得到了广泛的认可和赞誉，有助于推动当地农产品的市场化和品牌化。2022年建成了一个市级现代农业产业园，这为农业生产提供了更加完善的基础设施和技术支持，有利于提高农业生产效率和产品质量。

　　城县绿色农业主导产业

　　为了实现现代农业的发展，方城县全面实施农业产业结构调整战略，特色农业被视为调整产业结构、增加农民收入的重要方向。因此，方城县主要巩固了裕丹参、黄金梨和花生三大产业。裕丹参是方城县的主导产业，种植面积达到了10万亩，产值高达8亿元。此外，方城县的黄金梨种植面积已经达到了6万余亩，主要分布在博望镇。这一产业的发展为全县近20万人带来就业机会。方城县的花生产量达到了24万吨，产值近15亿元[5]。如今，方城县已拥有了以金馥植物油有限公司为首的油料生产产业化集群，带动了周边地区经济的发展。

　　绿色农业经营类型

　　方城县在2022年新增60个农业合作社和98个家庭农场。创建了一个省级现代农业园区，玉丹参和金梨成为全国著名的农产品区域公共品牌。在全市范围内已经创建并发展了4232个具有市级以上规模的农民专业合作社，包括2831个蔬菜种植合作社，877个畜禽养殖合作社和342个农业机械维护服务合作社。全市已建成并发展了699个市级以上的农业生产经营主体。

　　目前，方城县的绿色农业经营模式主要有“农民领办”“村干部领办”“回乡农民领办”和“龙头企业领办”四种[6]。根据方城县的相关资料，可以看出目前方城县的“农民领办”型大约720个，“村干部领办”型大约210个，“回乡农民领办”型大约940个，由“龙头企业主领办”型大约1300个，其他类型大约1000个，当前方城县的绿色农业发展模式以龙头企业为主导。

　　【作者简介】赵小俊(1972—)，女，大专，农艺师，研究方向：农学作物栽培。

方城县绿色农业产业化面临的挑战

　　政策环境问题

　　首先，缺乏统一的标准是造成农业产业化发展推动力不足的主要原因。当前绿色农产品认证标准并不统一，每个地区的认证机构和标准也不尽相同，导致消费者很难判断哪些产品是真正的绿色农产品，哪些是假冒伪劣产品[7]。同时，一些不良商家为了赚取更高的利润，也会进行虚假宣传或者混淆概念，使消费者更难辨别真伪。

　　其次，管理机制仍有漏洞。虽然国家对绿色农产品认证制度进行了规范，但是在具体的执行过程中却仍存在一些漏洞。这使一些普通农产品冒充绿色农产品进行销售，不仅误导了消费者，对绿色农产品市场也造成了不良的影响。而且，一些绿色农产品的认证机构也存在一定的问题，有些机构为了赚取认证费用，对申请认证的农产品审核不严格，导致一些质量不过关的产品也能够获得绿色认证。

　　资金问题

　　市场对企业的扶持力度不够。在方城县主要民营农业企业的发展中，民营企业拥有较强的生产能力，企业的经营范围越来越大，总资产越来越高，收入也越来越高。然而，在走访的16个公司中有9个公司都存在着资金短缺的问题，其自身拥有强大的竞争优势，但由于缺乏足够的资金，使其不能很好地形成竞争合力，从而造成了发展速度的缓慢。

　　方城县近几年未出台专门的“绿色农业”发展信贷政策，致使“绿色农业”发展不能有效地解决“绿色”发展所面临的融资问题，也不利于“绿色”发展。由于中小规模的环保产业发展具有较高的风险和较高的投资成本，这使信用机构对中小环保产业的放贷意愿不高，导致资金来源不畅。

　　品牌建设问题

　　方城县农产品知名度低，且主要集中于黄金梨、裕丹参等少数产业。长期以来，县政府一直依靠这些农产品来发展经济，却缺乏对品牌意识。黄金梨作为方城县的特色农产品，受自然条件的影响，其发展规模有限。此外，企业缺乏创新力，不同企业之间也缺乏技术互通，导致整体发展不平衡，小品牌的生存空间越来越小。许多产业没有形成品牌竞争力，市场影响力逐渐降低。在方城县绿色农业产业化发展过程中，产品质量参差不齐，难以形成极具公信力的名牌产品。

　　产业发展不均衡，区域分布不合理

　　方城县虽以平原为主，农业用水和灌溉条件较好，但其农业产业带较为分散，整体性不强;不同区域的农民都是以自己的方式从事农业生产，造成了农业发展的迟滞，对农业生态环境也造成了很大的破坏;农业的产业结构不均衡，经济价值也很低。由于政策原因，全县绿色农业发展的空间分布极不合理，导致一些乡镇发展较为落后。方城县的绿色农业不但在区位上存在着明显的不均衡性，在发展过程中也存在着不同程度的差异。单一的绿色农产品不能促进农民持续增收。因此，发展多种形式的农牧业成为当地农业发展的必然选择。为了提升农业的发展水平，方城县成立了大型合作社。但方城县的合作社技术水平较低，缺乏自主创新能力，这也成为障碍当地农业发展的原因之一。同时，方城县的绿色农业发展也面临着自身动力不足、创新意识淡薄等问题，难以扩大生产规模。

方城县绿色农业产业化发展建议

　　发挥政府职能

　　为了推动绿色农业产业化发展，需要从以下几个方面入手。

　　首先，需要健全和加快建立并完善地方政府的宏观调控体系，以便更好地推动绿色农业产业化发展。这个体系包括了政策制定、财政资金支持、税收和法律制度等各个环节，以推进绿色农业产业化发展。

　　其次，为了更好地支持绿色农业产业化的发展，需要在财政资金、税收和法律制度等各个环节给予政策倾斜，并加强对产业的扶持引导。这样可以更好地促进绿色农业产业化的发展，提高产业规模，增加农民收入。

　　第三，调动各类农业生产经营活动主体提高产业规模的积极性，促进绿色农业产业化的发展。这需政府和企业共同努力，建立恰当的机制和政策，激励农业生产经营主体参与到绿色农业产业化中，提高其产业规模。

　　建立多元投资体系

　　随着人们健康和环保意识的不断提高，绿色农产品逐渐成为市场上的热点。为了推动绿色农产品的发展，应建立支持绿色农产品发展的专项基金，旨在研发、试验、示范和推广绿色食品重大示范产业项目。该基金的主要职责是为绿色农产品的发展提供资金支持和技术指导，以帮助农民和企业家实现绿色农业生产的目标。此外，该基金还可以为绿色农产品提供宣传和推广服务，帮助消费者更好地了解这些产品的优点。

　　除了建立专项基金外，还建议建立对龙头企业投融资和支持的体系，以调动金融部门的流动性放贷力度和积极性，提高龙头企业的资金实力和作用。这样，龙头企业就可以更加积极地投入到发展健康绿色的农业产业中，加大资金投入，提高农产品的质量和安全性，提高消费者的购买兴趣，同时也可以提高农民的收入和生产效益。通过这些措施，可以推动绿色农产品的发展，提高国家的农产品品质和生产效益，同时带动农村经济的发展。

　　培育龙头企业，加强品牌建设

　　政府积极推动绿色农业发展，目的是保障人民的健康和环境的可持续发展。其中一个关键举措是对国家级和省级龙头企业进行认证。通过认证，确保企业的生产流程符合国家绿色农业标准，保证产品的质量和安全。为了更好地协调各地的认证工作，政府建立了跨地区认证的管理体制和工作机制。这样可以确保认证的统一性和标准化，同时也可以提高认证的效率和便捷性。

　　同时，也可以促进国际贸易的合作和发展。政府组织和引导龙头企业与无公害农产品、绿色食品和有机食品基地实行产销对接，以促进共同发展。这样可以提高农民的收入，改善农民的生活，同时也可以推动农业现代化和产业升级。实现农业的可持续发展，推动生态文明建设，促进人民的健康和社会的进步。

　　总的来说，政府的这些措施推动了绿色农业的发展，增强了消费者对农产品的信心，同时也促进了农村地区的经济发展。未来，政府还需要继续加大对绿色农业的支持力度，扩大其发展规模。

　　优化绿色农业产业结构

　　为了实现农业的可持续发展，需要采取一系列措施，以保障种植业的主体地位，扩大生产规模，同时也要注重环境保护和土壤肥力恢复。

　　首先，需要为农业主体提供更好的保障，以扩大生产规模。这包括提供贷款、补贴、减税等政策，让农民可以获得更多资金支持。但同时，也不能忽略环境保护和土壤肥力恢复的重要性，这关乎农业的长远发展。

　　其次，需要创新种植方式，开发新品种和优质产品，以适应市场需求。这包括对现代化种植技术的应用，如精准农业、智能种植等，以提高农业生产效率。同时还要注重品种的研发，以满足市场对优质农产品的需求。在适当的情况下，也可以扩增或减产，以适应市场需求。

　　第三，需要加大畜牧业创新，扩大养殖面积，并及时监控生长状况，做好疾病防控。这包括提高动物饲养、管理和疫苗注射等方面的技术，以提高畜牧业的生产效率和产品质量。

　　第四，需要对有机肥循环再利用，以降低环境污染，提高绿色农产品的安全性。这意味着需要使用更加环保的肥料和农药，以减少对环境的污染，并注重食品安全，以保证消费者能够放心食用。

　　最后，以上措施的综合实施，可以实现农业的可持续发展，为人们提供更加健康、安全、优质的农产品。这将有助于提高人们的生活质量，并促进乡村经济的发展。因此，应该积极推动这些措施的实施，为农业的可持续发展做出贡献。

　　方城县是中国河南省的一个县，作为一个农业大县，绿色农业产业化是方城县经济发展的重要支撑。现分析民方城县绿色农业产业化的现状、面临的挑战以及发展的对策与建议。方城县的绿色农业产业规模逐年扩大，并涉及多个领域，包括有机食品、无公害水果、中药材、特色畜牧业等。方城县绿色农业产业化面临的第一个问题是政策环境问题，政策支持不足，很多农民仍然会陷入低效益、低收入的状态。绿色农业产业化需要大量的资金支持，而方城县的绿色农业产业化资金来源比较单一，主要依靠政府的财政支持和银行贷款，难以满足产业发展的需要。另外，方城县的绿色农业产业化缺乏自己的品牌，产品知名度不高，限制了其拓展市场。方城县的绿色农业产业化发展不均衡，区域分布不合理，一些地区的农民还没有加入产业链，难以实现产业的有机融合。总之，方城县的绿色农业产业化发展还面临着很多的挑战，但其发展前景较好。本文研究认为政府应当加大对绿色农业产业化的支持力度，加大政策支持和财政投入，制定相应的扶持政策，帮助农民和企业解决资金、技术等问题，促进绿色农业产业化的发展。还需要建立多元投资体系，吸引更多的社会资本参与到产业化中来，支持产业发展。方城县的绿色农业产业化需要培育龙头企业，以企业为基础，带动农民加入产业链。同时，还需要加强品牌建设，提高产品知名度和市场竞争力。方城县的绿色农业产业化需要优化绿色农业产业结构，加强产业链的有机融合，实现绿色农业的高效发展。

　　参考文献

　　[1]于秀杰.乡村振兴视域下农业产业化发展的创新路径探寻[J].农家参谋,2022,(21):1-3.

　　[2]郭蕾.常州市农业绿色发展水平现状及提升策略研究[J].山西农经,2022,(12):156-158.

　　[3]陈龙庭,顾海英.绿色生态循环农业产业化发展模式探究与启示——对上海松林食品公司的剖析[J].上海农村经济,2022,(03):34-38.

　　[4]刘巍.乡村振兴视域下我国农业绿色发展的五个维度探赜[J].农业经济,2022,(01):9-11.

　　[5]农业农村部答复：关于加强绿色生态循环农业产业化发展的建议[J].四川畜牧兽医,2021,48(09):9-10.

　　[6]韩文君.发展绿色生态农业推进农业产业化结构调整[J].现代农业研究,2020,26(04):19-20.

　　[7]高巍,仲园园,薛玉子.和龙市绿色生态农业产业化发展现状及发展思路[J].特种经济动植物,2019,22(12):40-41.

责任编辑：张嘉琦