随着城镇化进程的不断加快，越来越多的农村青壮年劳动力不断外流，农村留守老人数量越来越多。农村留守老人的养老困境一直以来是社会持续关注的焦点问题。当前，农村留守老人养老所面临的问题展现在多个方面。其中，经济收入水平较低、家庭养老功能弱化、子女对老人的精神慰藉不足、农村养老基础设施建设相对落后等问题比较突出，需要从政府、社会、家庭和老人自身四个不同主体出发，发挥各自的积极作用，推动农村留守老人养老问题的解决，提升农村留守老人养老生活质量。

　　党的二十大报告中指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。在全面推进乡村振兴背景下，积极应对人口老龄化，健全社会保障体系，完善发展养老事业和养老产业政策机制，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐，精准有效地解决农村留守老人养老问题显得格外重要。

文献回顾和问题提出

　　农村养老问题是一个受到多重因素影响的综合性问题。通过对现有相关研究文献的梳理，学者们对农村留守老人问题的产生原因、现实困境、实践路径等方面进行了探讨。第一，在导致农村留守老人问题的原因方面，有学者指出，城市经济繁荣，有更多的就业岗位和就业机会，对于农村青壮年劳动力来说具有很强的吸引力，导致农村剩余劳动力逐渐流向城市。第二，在现实困境方面，某学者从生命历程的角度出发，认为农村留守老人养老面临着家庭人口结构的变化、子女追求市民身份的意愿等多重现实难题;还有学者指出，农村留守老人的养老现实需求，不仅仅是经济需求和医疗需求等方面，还有更深层次的精神需求问题。第三，在实践路径方面，有学者认为要立足农村实际，构建农村留守老人智慧养老服务精准供给的政策体系;还有学者认为建立农村留守老人关爱服务体系的长效机制至关重要。现基于以上文献研究，从微观层面和宏观层面针对农村留守老人养老困境分析养老优化路径，为全面推进乡村振兴提供助力。

农村留守老人养老面临的困境

　　从农村留守老人晚年养老的现状来看，其经济收入水平较低、家庭养老功能弱化、子女对老人的精神慰藉不足、农村养老基础设施建设相对落后等是当前农村留守老人所面临的主要问题。

农村留守老人经济收入水平较低

　　留守老人经济收入水平的高低直接影响着其养老质量。农村留守老人随着年龄的增长，劳动能力逐渐下降。由于子女在外打工，农村留守老人往往还需要承担家务和农业劳作，这对他们的健康状况产生影响，且通过务农获得的收入不高、不稳定。同时，随着农村产业结构的优化调整和农业现代化进程的推进，以传统农耕为主要生计来源的农村留守老人正面临收益持续萎缩的挑战，这进一步压缩了农村留守老人的经济来源。经济收入水平低，则会导致农村留守老人在生活上十分拮据，其收入往往只能满足最基本的生活需求，难以积累足够的养老资金。

家庭养老功能弱化

　　家庭养老是我国传统的养老模式，在农村留守老人养老中发挥着重要的作用，但随着经济社会的发展，传统家庭养老模式的功能在逐渐弱化，存在着多方面的问题。一是经济层面的弱化。由于不同子女的经济状况或意愿有差异，为留守老人提供的经济支持各不相同。虽然子女在外打工可以增加家庭收入，但他们对老人的经济支持却十分有限，且往往不具备稳定性。一方面，子女在城市生活成本高，需要承担自身的家庭生活费用，对老人的经济援助有限;另一方面，由于子女工作繁忙、生活压力大等原因，他们可能无法及时、稳定地为老人提供经济支持，这种经济支持的不稳定性使得农村留守老人的经济困境愈发严峻。二是生活照料层面的缺失。子女外出务工后，留守老人在日常生活方面往往得不到足够的照料。三是缺乏沟通与情感交流。子女外出务工后，与留守在家的老人的联系频率降低，这不仅导致老人无法及时了解子女的近况，也使得他们缺乏与子女的深入沟通和交流。同时，农村留守老人渴望得到子女的关爱和陪伴，但由于子女长期不在身边，往往会忽视老人的情感需求，使农村留守老人感到孤独和无助。

农村养老基础设施建设相对落后

　　一是农村养老机构不足。在许多农村地区，养老服务设施严重不足，如养老院、老年公寓、日间照料中心等机构的数量稀少，无法满足农村留守老人的养老需求。这导致许多留守老人无法得到专业的养老服务和照料，只能依靠自己的能力和有限的家庭资源来维持生活。二是农村文化娱乐设施不足。当前，我国农村地区在面向老年人的娱乐设施建设方面存在短板，事实上，农村留守老人渴望通过参与丰富多彩的文化娱乐活动来丰富晚年生活，这不仅可以增进社交互动，还可以提升他们的生活质量。然而，当前农村地区的文娱设施明显不足，难以满足农村留守老人的这一实际需求。三是农村医疗资源相对短缺。现阶段，多数农村虽已构建基础医疗网络，但服务主体仍以村级卫生室及乡镇卫生院为主，且普遍存在卫生技术人员结构性缺失的问题。农村留守老人群体面对突发健康问题时，常因专业诊疗力量薄弱和急救体系不完善而错失最佳救治时机，对老人的生命安全构成严重威胁。

农村留守老人养老的优化路径

　　乡村振兴背景下，针对农村留守老人养老问题，破解养老难题，探索农村养老新路径尤为必要。通过发挥政府、社会、家庭以及留守老人自身等多元主体的协同作用，可以开拓农村养老多方合力而治的新局面。

政府主导：坚持政府的引导

　　1.完善养老政策体系

　　一是制定针对性政策。政府应出台专门针对农村留守老人的养老政策，如提高养老金标准、完善医疗保障制度、建立长期护理保险等，以减轻老人的经济负担和医疗压力。二是强化政策实施效能。确保各项养老政策能够得到有效执行，避免政策“空转”或“落地难”的问题;同时，加强对政策执行情况的监督和评估，及时调整和完善政策。

　　2.加强基础设施建设

　　一是加强农村医疗卫生基础设施建设，提高医疗服务水平，确保农村留守老人能够享受到更便捷、高效的医疗服务。二是在农村地区建设一批设施完善、服务优质的养老机构，满足农村留守老人的养老需求。三是推动家庭适老化改造，提高家庭养老的舒适度和安全性。四是丰富文化娱乐设施，增加农村地区的文化娱乐设施，如图书馆、文化广场等，为农村留守老人提供丰富多彩的精神文化生活。

　　3.加强农村生态环境治理，依托生态资源发展特色养老产业

　　生态优势作为农村可持续发展的内生性支撑，更是全面推进乡村振兴的价值支点。实证研究表明，当前，农村生态环境治理存在多维短板，其空间治理效能衰减已对银发群体形成系统性制约，突出表现为居住空间适老性改造滞后与生态安全阈值突破的双重挑战。这客观上要求建立生态环境治理的倒逼机制，通过全域土地综合整治实现村域空间形态重构与人居环境品质跃升。更具战略意义的是，依托乡村独特的生态资源禀赋，可探索构建生态康养产业化发展范式。该模式通过在地化养老场景营造，不仅可实现代际文化记忆的传承性保护，更能催生绿色经济与银发经济的价值转化路径，形成社会效益与经济效益的双重红利效应。例如，可以发展生态农业、生态旅游等绿色产业，为农村老人提供更多的就业机会和收入来源;同时，通过生态养老项目的实施，吸引城市居民前来体验田园生活，带动农村消费市场的繁荣。

社会支持：发挥社会的效能

　　1.引入社会资本，创新推动农村养老产业发展

　　一是社会资本的引入将增加农村养老服务市场的供给，为农村留守老人提供更多元化、更高质量的养老服务，这包括但不限于养老院、日间照料中心、居家养老服务等多种形式。二是社会资本的参与将带来市场竞争，促使养老服务机构不断提升服务质量，以满足老年人的多样化需求。三是社会资本的参与不仅可以改善设施条件、提高服务水平、丰富服务内容，还能推动养老服务模式的创新和发展。

　　2.发挥社会志愿组织的作用

　　社会志愿组织在农村留守老人养老中发挥着多方面的作用。通过提供个案服务、构建互助养老体系、动员社会力量参与、促进社会工作专业人才参与、支持社会组织提供关爱服务、打造朋辈互助体系、加强代际养老互动、开展志愿助老实践等方式，为留守老人提供生活照料、心理疏导和紧急援助等服务。这些服务不仅可以帮助农村留守老人解决实际困难，还可以提升他们的生活质量和社会参与度，同时促进了不同年龄群体间的互助与交流。社会志愿组织有效地满足了农村留守老人的养老需求，增强了他们的社会联系和自我价值感。

家庭支撑：重视家庭的作用

　　1.重塑传统孝道文化

　　传统孝道文化是中华优秀传统文化的重要组成部分。一是要赋予孝道文化新的时代精神。构建新的孝道理论体系，并对具体孝道规范进行创新转化与合理拓展。二是要弘扬孝道文化。加强宣传与教育，通过媒体、教育机构和社会团体广泛宣传孝道文化的重要性和现代价值;同时，可将孝道教育融入教育体系，从小培养学生的孝道意识和行为习惯。

　　2.精神慰藉与经济赡养有机结合

　　农村家庭子女在保障留守老人晚年生活方面发挥着重要作用。一是经济赡养方面。保障老年群体的经济来源，确保其基本生活物资的稳定供应。在现实生活中，子女可根据家庭成员结构特点，基于代际协作的家庭留守照护体系，实现赡养责任与经济收入的有机协同。二是精神慰藉方面。在外务工子女应时常回家探望老人，通过面对面交流缓解长辈的孤寂情绪，及时掌握老人的身心状态。在日常相处中，需注重与长辈的情感对话，主动疏导其心理压力，对于具备迁移条件且老人有意愿的情况，通过共同生活增强情感联结。总体而言，留守老人的福祉提升需要建立在持续的情感投入、充分的心灵慰藉以及贴心的生活关怀基础之上。

自我补充：认识自我的养老

　　1.转变传统养老观念

　　农村留守老人养老面临诸多阻滞因素，其根源在于传统养老观念对农村留守老人的直接影响，因此，需要引导留守老人转变传统的养老观念。首先，农村留守老人应该通过社会参与，实现生活态度的正向转变，同步强化心理建设以形成积极老龄观。其次，破除代际赡养范式依赖，建立对养老服务体系的理性认知，主动接受创新的养老服务体系带来的便捷，使得自身不仅可以通过与其他老人的交流减轻孤独感，又能享受更优质的养老服务。最后，农村留守老人应提前规划晚年生活，并积累必要的物质基础，为将来的养老做好充分准备。

　　2.注重个人身体健康

　　农村留守老人应该高度重视个人的身体健康，这既是他们维持日常生活自理能力的基础，也是减轻子女负担、享受幸福晚年的重要前提，以积极态度看待老年阶段的生活，同时维持良好心理状态。随着年龄增长，农村留守老人身体机能逐渐衰退，加之长期从事农业劳作，易引发各类基础疾病，鉴于子女异地务工无法贴身照料，留守老人更应建立主动健康管理意识，定期进行医疗检查，确保疾病隐患的及时筛查与早期干预。同时，在日常生活中，需着重培养科学作息规律，通过合理膳食与适度运动强化体质，提升疾病预防的水平。

　　伴随我国人口老龄化程度的加深，农村留守老人养老问题成为我国养老保障面临的重大挑战。在此基础上，将农村留守老人养老需求有机融入产业振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴、生态振兴的协同推进中，构建政府主导、社会参与、家庭支撑、自我补充的协同响应机制至关重要。政府部门强化政策托底保障，社会组织拓展专业服务覆盖，家庭单元巩固情感支持纽带，老年人群体提升自主养老能力，通过多元主体的持续联动与资源整合，方能在保障留守老人基本生活需求的基础上，逐步实现从物质供养向精神关怀、从被动赡养向主动参与的养老模式升级，最终达成农村老龄群体老有所养、老有所依的生活愿景。

　　终审：魏文源

　　监审：董卫娟

　　编校：李晓亚

　　网络：吴飞飞