人才振兴赋能乡村振兴的价值意蕴

高素质人才队伍建设促进乡村经济快速发展

　　党的二十大报告强调，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。为了进一步理解和掌握乡村经济的发展，在全面实现脱贫攻坚的胜利基础上，需要在该领域深入展开研究。乡村经济发展离不开高素质人才这一主力军，具备良好技能、拥有创新精神以及充足知识经验的高素质人才能够为乡村发展带来源源不断的活力。没有乡村高质量人才队伍的建设和振兴，没有人才的智慧和奉献，推动乡村高质量发展就是无源之水、无本之木。乡村经济受制于地理位置、产业空缺等诸多因素，发展始终缓慢，这也是城乡差距越来越大的原因。随着脱贫攻坚取得伟大胜利，中国9 899万农村贫困人口全部脱贫，乡村经济发展上升到新高度，农村居民的生活水平得到了提高，生活满意度、幸福感也在不断提升。同时，城乡生活水平差距也在逐步减小，这一发展势头为共同富裕的实现奠定了重要而稳固的基础。

高素质人才队伍建设为全面推进乡村振兴注入新动能

　　乡村振兴战略的实施需要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求不断推进，高素质人才队伍建设是实现战略要求的重要助力和可靠保障。高素质人才对全面推进乡村振兴具有重要意义，乡村建设离不开人才的助力，必须高度重视人才队伍的培养。地方政府要制定相应的人才培育政策，结合实际状况，认真贯彻落实人才振兴要求，为实现乡村的全面振兴奠定坚实的人才基础。当地政府尤其要做好乡村人才的培养工作，有针对性地进行技术培训和知识教授，才能促进乡村的全面振兴。以“才”育“才”，蓄乡村人才之水，助力乡村全面振兴。

高素质人才队伍建设推动乡村产业升级

　　乡村发展滞后与经济息息相关，经济萎靡是当地产业发展不济所致。在乡村地区，人才是推动产业发展的关键力量，只有拥有一定数量和质量的人才，才能有效推动乡村产业的升级和转型，提升产业的竞争力和效益。当前，我国乡村产业仍以农业为主，农业发展模式单一化，以小户型农民分散经营为主，导致乡村产业规模偏小、产业链不完整、产品价值不高等问题，农业产能低，农民收益不高，产业化水平有待提高。其中，很多乡村地区缺乏具备丰富知识经验的领路人，缺乏具有经济敏锐嗅觉的知识型人才，未能带领当地农民进行产业创新，发展本土特色产业。乡村要振兴，人才需先行。当前乡村的首要任务就是解决好人才匮乏的问题，着力培养能够帮助乡村发展的优秀人才。人才可以将文化与产业进行融合，进而助推文化振兴，推动农村产业升级，从单一化转向多元化，进而带动乡村二三产业融合发展。

乡村振兴视域下人才资源现状

乡村人才“空心化”

　　当前，我国乡村人才资源呈现出总量不足、结构失衡的显著特征。据统计，全国乡村地区大专及以上学历人口占比远低于城市，且农业技术人才、经营管理人才及乡村治理人才尤为匮乏。这一现象不仅制约了现代农业的发展，也影响了乡村治理水平的提升。乡村青年劳动力的外流现象尤为严重，成为制约乡村人才振兴的瓶颈。《中国农村统计年鉴》数据显示，近年来乡村青壮年劳动力向城市转移的趋势加剧，导致乡村人才“空心化”问题日益突出。这一现象背后，既有城乡发展不平衡、收入差距大等经济因素，也有乡村教育、医疗等公共服务设施落后等社会因素。

　　总而言之，乡村产业单一、收入水平相对较低是人才流失的直接原因。以安徽省为例，尽管该地区农业资源丰富，但农产品加工链条短、附加值低，导致农民收入增长缓慢，难以吸引和留住青年才俊。相比之下，城市地区拥有更为多元化的产业结构和更高的收入水平，成为人才流动的主要目的地。此外，乡村教育资源的匮乏也是不容忽视的问题。优质教育资源向城市集中，使乡村孩子在起跑线上就处于劣势，进一步加剧了人才流失的恶性循环。

　　此外，乡村社会环境的封闭性和文化传统的保守性也是导致人才流失的重要因素。部分乡村地区由于信息闭塞、观念落后，难以形成开放包容的社会氛围，限制了人才的成长和发展。同时，乡村文化传统的保守性也导致了对新事物、新观念的排斥和抵触，使一些具有创新精神的人才难以在乡村找到归属感和发展空间。

人才队伍素质不高

　　长期以来，我国乡村中青年、优质人才持续外流，人才总量不足、结构失衡、素质偏低、老龄化严重等问题较为突出，乡村人才总体发展水平与乡村振兴的要求之间存在较大差距。乡村人才素质偏低也是乡村人才队伍建设的问题之一。首先，由于乡村经济条件普遍不好，大部分考上大学的学子很难会选择回到乡村，这也是乡村始终缺乏高学历、高素质、高水平的人才的主要原因。其次，乡村现存的部分人员大多为农民，接受的教育有限。乡村人员整体文化素养偏低，难以学习新技能和胜任现代化的工作，使乡村振兴的难度增大。在此背景下，乡村人才供求矛盾更加凸显，乡村对人才的需求也进一步加大。因此，提高乡村人才总体发展水平，是实现农业农村现代化、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要问题。

人才培养机制不健全

　　目前，政府统筹、多方参与的乡村实用人才培养管理机制不够完善，条块分割，部门各自为政，政府统筹协调、齐抓共管的农民培训工作缺乏宏观性和科学性，导致乡村人才流失，降低了乡村振兴战略实施的质量与效率。政府投入不够、政策不完善，使乡村无法有效留住人才;培养方向不明确，导致人才无法有效应对乡村建设需求。很多地方还存在培养体系上的短板，许多乡村地区没有考虑受众人群的接受能力和理解能力，盲目追求高效、快速的培养模式，导致培养工作停留于表面，并没有达到培养目标。乡村人才培养与实际的目标存在较大差距，难以实现精准对接。

人才振兴赋能乡村振兴的实践路径

坚持引育结合，培养青年人才建设乡村

　　1.政策激励和资金支持

　　在人才振兴的实践中，政策激励与资金支持是不可或缺的双轮驱动。政府应出台一系列具有吸引力的政策措施，如税收减免、创业补贴、住房补贴等，以减轻乡村人才的经济负担，激发其创新创业的热情。例如，安徽省实施“乡村人才振兴计划”，为回乡创业的大学生提供最高可达50万元的创业贷款，并享受前三年税收全免的优惠政策，这一举措吸引了大量青年才俊投身乡村建设，有效促进了当地经济的发展。同时，政府还需加大财政投入，设立专项基金，用于支持乡村人才的教育培训、技能提升以及创新项目的孵化。据统计，该省自实施该计划以来，已累计投入资金超过10亿元，培训乡村人才超过10万人次，成功孵化创新项目数百个，为乡村振兴注入了强劲动力。

　　此外，政策激励与资金支持还需注重精准性和可持续性。政府应根据乡村发展的实际需求，制定差异化的激励政策，确保资金的有效利用。同时，建立长效的资金投入机制，确保人才振兴工作的持续开展。政府应将人才视为乡村振兴的第一资源，不断加大政策激励与资金支持的力度，为乡村人才提供广阔的发展空间和良好的发展环境。

　　2.搭建人才交流平台，广泛吸纳人才

　　在乡村振兴战略中，搭建人才交流平台是吸引与引进外部优秀人才的关键举措。人才工作必须站在战略高度和立足实际问题去谋划、去部署，需要结合实际研究乡村振兴需要哪些人才、如何利用人才、如何留住人才、如何管理人才，最终形成一套完整科学的人才建设体系。推进人才交流和合作，促进城乡之间、地区之间的人才流动和共享，拓宽乡村人才的来源渠道。这一平台不仅促进了城乡间的人才流动，还加速了知识、技术和经验的共享。具体而言，我们可借鉴国内成功案例，如浙江省的“乡村振兴人才超市”，该平台通过线上线下相结合的方式，汇聚了农业技术专家、乡村规划师、文化创意人才等多领域精英，为乡村发展提供了强有力的智力支持。通过定期举办乡村人才论坛、技术交流会等活动，不仅促进了人才之间的深度交流与合作，还激发了乡村创新创业的活力。未来，随着数字化、网络化技术的不断发展，人才交流平台将更加智能化、便捷化，通过利用大数据、云计算等先进技术，对人才资源进行精准匹配与高效调度，进一步提升平台的服务效能与影响力。

强化知识培训，优化人才成长环境

　　在新时代要求下，乡村变化日新月异，青年人才在建设乡村的同时也要不断提升自己的知识技能，只有时刻保持学习的姿态，才不会被时代淘汰。要从各个方面对基层干部、青年人才进行培训。首先，利用当地的人才资料和网络资源对人才队伍进行网络化管理;其次，可根据人才之间的差异，有针对性地进行管理培训;最后，还可以组织人才外出活动，交流学习，广泛吸取经验，不断更新人才培养模式。发展乡村经济、改善乡村发展环境，才能持续为乡村人才培育提供内生动力。

　　在乡村振兴的宏伟蓝图中，优化人才引进环境是激发乡村活力、推动人才振兴的重要举措。这不仅要在政策层面给予倾斜，更要在基础设施、文化氛围、生活配套等多方面下功夫，打造一个既有利于人才成长又充满吸引力的乡村环境。首先，政策激励是优化人才引进环境的基石。政府应出台一系列具有吸引力的政策措施，如提供税收减免、住房补贴、子女教育优惠等，降低人才的生活成本，增强其归属感。例如，海南省海口市在推进乡村振兴过程中，对引进的农业科技人才给予最高可达百万元的科研经费支持，并承诺解决其配偶就业和子女入学问题，这一举措有效吸引了大量高层次人才投身乡村建设。其次，完善的基础设施是吸引人才的重要条件。乡村应加大投入，改善交通、通信、医疗等基础设施条件，确保人才在乡村也能享受到便捷的生活服务。最后，注重乡村环境的整治与美化，打造宜居宜业的生态环境，让人才在享受田园风光的同时，也能感受到现代生活的便利。优化人才引进环境是一个系统工程，需要政府、社会、企业等多方面的共同努力。

优化人才培养体系与保障机制

　　政府应强化与人才相关的服务政策，完善人才培养体系与保障机制是确保人才振兴战略持续发力的关键所在。这要求我们从政策制定、资源配置到服务优化等多个维度进行系统性构建。首先，政策层面应出台更为细致、更具针对性的支持措施，如设立专项基金用于乡村人才培训、创业扶持及生活补贴等，确保人才在乡村能够安心扎根、快速成长。其次，在资源配置方面，应建立健全乡村人才信息库，实现人才资源的精准匹配与高效利用。同时，加强乡村基础设施建设，特别是教育、医疗、文化等公共服务设施，为乡村人才提供良好的工作与生活环境。

　　在服务优化方面，需构建全方位、多层次的人才服务体系，包括职业规划、技能培训、法律咨询、心理健康等多元化服务。特别是要关注乡村人才的职业成长与心理需求，通过定期举办交流会、研讨会等活动，搭建人才交流平台，促进知识共享与经验传承。完善的人才服务体系正是为了激发乡村人才的内在潜能，助力他们在乡村振兴的广阔舞台上大放异彩。此外，还应建立健全人才保障机制，包括完善的社会保障体系、灵活的用工制度以及公正的激励机制等。这些措施可以有效降低乡村人才流失的风险，增强他们的归属感和稳定性。同时，还需要建立科学、系统、全面的乡村人才培育机制，包括制定人才培养计划、完善培训体系、加强师资队伍建设等内容，以便为乡村人才的培养提供更加全面有效的支持。

　　在全面推进乡村振兴的征途中，人才振兴不仅是强劲引擎，更是实现乡村经济、社会、生态全面升级的关键。以浙江省湖州市安吉县为例，该县通过“两山理论”(绿水青山就是金山银山)的生动实践，不仅吸引了大量环保科技人才回归乡村，还带动了乡村旅游、生态农业等产业的蓬勃发展。据统计，近五年来，安吉县乡村旅游收入年均增长率超过20%，直接带动了当地农民就业与增收，实现了经济效益与社会效益的双赢。这一案例深刻诠释了人才振兴在推动乡村振兴全面发展中的核心作用。

　　同时，人才振兴还促进了乡村文化的传承与创新。在保留乡村传统文化精髓的基础上，通过引入文化创意产业人才，乡村文化得以焕发新的生机与活力。例如，一些乡村通过举办文化节、艺术展览等活动，不仅吸引了游客的目光，也激发了村民对本土文化的自豪感和认同感。这种文化自信的增强，为乡村振兴注入了强大的精神动力。

　　总之，全面推进乡村振兴需要充分发挥人才振兴的引领作用。通过吸引与培育本土人才、引进外部优秀人才、创新人才使用机制等措施，不断壮大乡村人才队伍，为乡村振兴提供强有力的人才支撑和智力保障。同时，要注重经济效益、社会效益和生态环境效益的协调统一，实现乡村全面、协调、可持续发展。

　　编校：侯欣怡

　　网络：吴飞飞

　　监审：陈亚丽

　　终审：魏文源