党的二十大报告明确提出，要全面推动乡村振兴，并强调应优先发展农业农村，加速建设农业强国。“三农”问题仍是我们工作的核心和重点，我们必须保持高度警惕，绝不可有一丝一毫的放松。一个国家要想强大，必须以强大的农业作为支撑。农业是振兴农村经济的基础与核心，对乡村振兴的重要性毋庸置疑，农业作为农村经济的重要来源，不仅可以为乡村提供就业机会、增加农民收入，还可以通过发展高效、生态的现代农业生产模式，激活农业发展的内生动力。广东省在乡村全面振兴背景下，对农业发展进行科学规范部署，以加快建设具有南粤风韵的宜居宜业和美乡村，让农民就地过上现代文明生活，让乡村成为人人向往的美好之地为目标，坚定不移走好农业特色化差异化发展之路，以打造典型县(市、区)、培育更多典型县(市、区)、创建更多经济强县为目标，乘势而上、加速破题，以攀高比强、跨越赶超的劲头角逐农业经济新赛道。

广东省农业发展路径分析

完善农业基础服务设施

　　农业基础设施的建设是推动农业现代化进程的关键支撑，对提升农业生产的效能、优化农民的生活品质、增加农户收入以及激活农业发展潜能具有至关重要的作用。为优化农村生活条件与环境，应全面推动农村生活垃圾及污水处理设施的建设，提升乡村整体面貌。重点推进“厕所革命”，集中处理农户厕所废弃物，并实施驻镇帮镇扶村项目，确保村庄容貌与运维设施完善。此外，废弃村庄和危旧房屋的清除，以及生活环境的整体治理同样不可或缺。针对灾后水毁等农村小型基础设施的恢复重建工作也需同步进行。同时，高标准农田建设作为加强农业基础服务能力的重要举措，应当得到充分重视，全面提升农业生产力与综合效益。以提高乡村产业、建设和治理水平为核心，依托科技与改革双引擎，实施增加农民收入策略，全力夺取乡村全面振兴的胜利，描绘宜居宜业、和谐美丽的乡村新景象，加速推进农业农村现代化进程，进一步彰显中国式现代化的优势特色。重点支持特色产业集群、农业产业强镇、现代农业产业园区及生产基地的建设，同步完善机耕道、生产便道、灌溉排水系统等基础设施。关注乡村公共设施的提升，包括公交站台、渡口、漫水路与漫水桥等小型运输设施的优化配置。积极推动文旅融合发展，促进乡村旅游业与文化、农业景观的深度融合，加快通乡、通村公路的建设，同步推进旅游公路、旅游步道、公共卫生、垃圾处理与污水治理设施以及园林绿化等配套项目的实施，全面提升乡村综合发展水平。

积极推进全国休闲农业重点县建设

　　实施全国休闲农业重点县建设项目，是践行党的二十大精神，致力于打造宜人生活与产业共荣乡村的实际行动，也是推动乡村振兴，加速建设农业强国进程的关键步骤。各级农业农村管理部门应抓住创建契机，优化资源配置，加强跨部门协作，提升服务效能，加大政策支持，增强宣传力度，并完善动态监管机制。特别是在休闲农业资源丰沛地区，要先行突破产业集聚、政策创新和设施服务质量提升，构建高品质休闲农业示范区域，以此促进农业农村现代化的全面提速。2023年全国休闲农业重点县名单，广州市花都区和清远市英德市继广州市从化区、肇庆市德庆县、韶关市仁化县、江门市开平市之后成功入选，广东省鼓励各地组织申报，已有6个县(市、区)入选全国休闲农业重点县。花都区是广州市的“北大门”，具有源远流长的历史人文之美、绿水青山的自然生态之美、独具风韵的地方民俗之美。花都区始终将休闲农业发展作为重要项目，大力发掘乡村特色资源禀赋，以建设“临空农业融合发展示范区”为引领，大力发展都市现代农业，乡村旅游精品线路、已建成3个省级文化和旅游特色村，休闲农业发展呈现规模逐步扩大。目前全区拥有省市级农业休闲旅游点30多家，中国美丽休闲乡村1个。韶关市和英德市基于乡村独特禀赋、依托当地、回归当地，采取“资源变资产、资产变股权、农民变股东”的“新三变”发展模式， 盘活农村土地和吸引农村劳动力回流，促进乡村旅游发展，放大旅游效益，推动乡村振兴。打造了河头村、鱼咀村、龙华村等一批知名乡村旅游品牌;“英西峰林乡村休闲游”入选“全国300条乡村旅游学习体验线路”;九龙镇入选了“广东省乡村民宿示范镇”;英九庄园数字智能茶场、上茗轩红茶博物馆被纳入广东省工业旅游培育资源库;青塘古遗址列入全国重点文物保护单位，英石假石盆景技艺入选国家级非物质文化遗产。全市目前拥有中国美丽休闲乡村2个，全国乡村旅游重点村1个，广东省乡村休闲产业资源丰富，消费群体潜力巨大，乡村休闲产业品牌效应凸显，呈现蓬勃发展的态势。

发展特色农业，强化农产品地域品牌

　　广东省农业立足国内国际双循环新发展格局，用好国际国内两个市场、两种资源，以切实有效的创新举措推动着特色农业发展以实现乡村全面振兴。广东省特色农产品已从强生产、强销售，到强品牌、强营销“一站式”打造，形成了完整的产业链，随着农业现代化进程的加快，人民的生活水平不断改善，对食品质量与安全的要求也在不断增加。“质量兴农、品牌强农”已经成为转变农业发展方式、提升农业竞争力、推动乡村振兴、建设农业强国的必然选择。通过特色品牌建设“广东菠萝”“广东荔枝”“阳西生蚝”“惠来鲍鱼”“澄海狮头鹅”“翁源兰花”等耳熟能详的名优特产逐渐成了“网红”，此外还通过建设“12221”农产品市场体系，深入推进了“粤字号”农产品的品牌创建行动，有效提升了广东省特色优势农业品牌的知名度、美誉度和影响力，促进产业转型升级，开创广东省农业高质量发展新局面。通过“粤字号”农产品品牌设计大赛之百县百品打擂台活动选拔、推介优秀的“粤字号”农产品百县百品县域公用品牌。突出产区优势农产品，为产品打上显著的产地标签，尤其需要各县品牌亮出“家底”，亮相打擂，县域之间特色农产品加强交流，取长补短，共同擦亮“粤字号”。在“农业数字化”背景下，生产、销售和营销一体，强化农产品的地域品牌，讲好广东故事。

依托互联网，畅通农产品销售渠道

　　广东省农业农村厅定期举办的广东省“菜篮子”产品产销对接会活动以“拓渠道、保供应、促进农产品出村进城”为主题，联动广东省“菜篮子”基地、电商平台等有关力量广泛参与，形成“互联网+”农产品出村进城的强大合力，探索实践新的产销对接模式。深入推进乡村振兴战略，积极贯彻落实“互联网+”农产品出村进城工程和农产品。聚焦供需侧对接、支配式产销模式和线上线下一体化营销三个环节，不断增强上下游产业的吸附力，提高农村电商产业的集聚度，并打造电商专业人才的汇聚地，完善农村电商生态圈，畅通农产品营销，提升农产品品牌的竞争力。依托广东省农产品“保供稳价安心”数字平台，发动全省各地菜篮子基地、物流企业、加工企业、电商平台、金融保险机构等力量，助力菜篮子产品线上线下精准对接，快速高效流通，集采加工赋能，有效促进农产品流通销售和平稳供应。利用互联网购物平台充分发挥产地直采优势，缩短农产品供应链条，进一步拓展了广东省农产品线上渠道。多项举措并行之下，广东省农产品加速“出村进城”，甚至“出粤出海”。美团优选已挖掘30多个本土农产品上架销售，与此同时，美团优选还持续扩大同粤西粤北菜篮子基地和头部种植户的合作，每日推广广东省优质农产品至华中、华东以及华北核心城市近百吨，让广东省农产品辐射更深，迈得更远。有效解决了农产品滞销的重大难题，并最大程度汇聚供需双方信息，通过双选、多选高效达成对接。多家采购商如美团、盒马，以及物流企业、行业协会等与省级“菜篮子”基地签订了合作协议，共同推进形成持久稳固的购销对接机制，进而深化农产品从乡村走向城市的实践。广东省将致力健全和完善农产品“出村进城”的服务网络体系，改善农村电子商务的发展环境，集中力量解决农产品流通的“最后一公里”问题，加强与全国主要批发市场、大型超市电商平台及社区团购平台的合作，拓展农产品销售渠道，壮大本地电商力量，强化农产品品牌的推广和营销，全力促进农民收入增长和生活水平提升。

广东农业高质量发展的经验总结

因地制宜，精准施策

　　习近平总书记指出，解决吃饭问题，不能光盯着有限的耕地，要把思路打开，树立大食物观。广东省充分发挥自然资源禀赋，独辟蹊径走出了一条与众不同的农业高质量发展的路径：在耕地并不占优势的珠三角地区发展特色农业;在丘陵遍布的粤东西北地区精耕细作，推动农业现代化;更是在4 114.3公里的全国最长大陆海岸线上，发展“海上新广东”。广东省城镇人口与农村人口比例已经接近3倍，部分偏远农村出现抛荒现象。为了破解耕地撂荒难题，清远市阳山县建立县级农业生产托管运营中心，集中解决分散丢荒的“小块”农田，实现机械化、规模化、集约化、现代化的种植方式;江门市通过土地“预流转、预整合”的方式，向村民预先发放高于市场价的预期租金及补助，及时高效地对连片土地进行规模化项目规划及基础建设。不仅能提升耕地的农业经济价值，还推动了当地文旅产业发展，带动乡村振兴。

科技赋能，提高农业生产效能

　　科技强农，重点在提质增量，广东深耕科技，用科技提升农业的效率。在有限的土地上守护粮食安全，努力实现农业高质量发展。包括全力推进农业振兴、打造农业科技自主创新高地、促进农业科技成果转移转化、建设农业科技社会化服务体系、全面实施数字农业建设行动等内容。发布《广东省农业科技创新“十四五”规划》和广东农业科技创新十大主攻方向，进一步引导广东省农业科技。要实现农业高质量发展，就要激发农业科技创新源动力，为产业升级孕育新突破;培育农业科技孵化大平台，为产业发展提供新动能;构建全面的农业科技服务体系，强力支撑产业繁荣兴盛。通过科技创新深化农业振兴行动计划，紧贴农业产业的实际需求，推动科技与产业的深度整合。此外，引领农业科技创新下沉至乡镇与农村，集中提升乡村产业的科技含量，致力于增强乡镇产业的科技实力。加快关键技术的产业化推广应用，培育符合多元化市场需求、具有市场竞争力的农产品。针对特色水果的功能性研究与加工技术整合，本项目着重解决岭南水果的自动化采摘与储存运输、冷链物流、绿色环保保鲜、在线分类筛选、产地初步加工、组分多层次循环应用，传统工艺改进、功能活性成分稳定化等现代农业加工的关键共性技术问题。建立基于物联网、人工智能、区块链等数字技术的农产品生产全程追溯技术体系，重点解决高品质农产品生产“卡脖子”技术。同时，重点开展农产品精深加工和综合利用研究，研发具有自主知识产权的高附加值产品，解决农产品产业链短，高值产品少的问题。

建立农业信息监测体系，发展数字农业

　　为了加速农业现代化、实施农业信息化项目、全面实施农业立体信息监控、加强农业大数据应用，广东省农业厅对广东现代农业“十大工程、五大系统”进行了深入研究，旨在为广东省农业供给侧改革和完善农产品价格制度提供有力的数据支持。基于此，致力于打造一个农产品信息监控平台，其目标在于达成“数据集中收集、生产流通协同运作、专家团队咨询指导、信息实时传播、体系高效运行、服务专业化”的全面框架，为现代农业的蓬勃增长奠定稳固基石。在生产流通协作领域，我们已构建起一套农业信息监控系统，明确了农产品流通路径与价格形成机制。此系统以跟踪各类产品为核心，遵循产业链协同原则，其调查范畴包括价格波动、成本构成、预期收益、生产计划、产能规模、实际产量、交易流量以及经营效益等关键指标。通过App应用集成多种交互方式，如随手拍摄、实时讨论及共同观看等，实现了线上线下的有机融合，构建了集信息培训、产业交流、专家研讨会商、远程视频会议及与关键用户直接连接于一体的综合会商机制。此举旨在增强信息收集人员的数据获取能力，加深行业在生产与流通环节的沟通与协作。同步实现数据的广泛共享与发布效率的显著提升，遵循农业农村部的农业调查数据工作规范，确保高质量、高效率地完成各项监测统计任务，为省级信息监测体系提供准确、全面的数据支持。深度探讨各产业的发展走向，将数据解析与业界见解相结合，编制周期性分析报告并向农业部呈送。强调专业化及图表化的呈现方式，确保多平台可访问性，利用OA系统为各类管理部门提供数据服务。同时，以纸质材料及网络渠道对外公布，以推动广东省农业信息监控体系的繁荣进步。此举在指导农业生产、确保市场稳定供应以及维护农户与消费者的权益上成效显著。通过持续优化信息监控系统并实施专业化运营，为行业专家提供了全面、连贯且覆盖全产业链的数据资源，极大地提升了专家的分析决策精度。借助手机App应用提供的高效数据采集工具，信息员得以更加便捷地进行信息收集，自媒体式的互动模式激励其更加主动参与系统运作。多元化的信息发布渠道与精炼明了的产业趋势预测，显著简化了生产者获取服务信息的过程，解决了他们长期以来面临的信息获取难题——看不见、听不懂、用不上，进而避免了因盲目生产或集中上市而导致的货物滞销局面。

　　构建农业信息监控系统对广东省推动农业供给侧结构性改革至关重要。过去三年的建设成果显示，设立农产品信息监测与预警机制及开展数据解析，成为广东省实施供给侧结构性改革的关键措施。此举不仅有助于提升农产品市场的管理效率，还能促进形成有效整合国内外市场和资源的农业产业发展模式，从而达到确保农产品供应更加充足、价格更加稳定的既定目标。

　　未来，广东省将继续坚持农业高质量发展道路，加强农业科技创新与推广服务，推进农村集体经济发展壮大，推动农业与第二、三产业的深度融合发展。同时，广东省将进一步强化农产品的品牌塑造和市场拓展能力，提升农产品的价值增量以及市场竞争优势，大力推动农业向高质量发展迈进，从而为乡村振兴战略的深入实施和农业现代化的持续推进贡献更多力量。

　　编校：张春兰

　　网络：吴飞飞

　　监审：陈绪绚

　　终审：魏文源