村委主任杂志

高等教育赋能乡村振兴

时间:2024-12-19 13:57:04来源:中共山东省委党校(山东行政学院) 文字:王丽艳

  党的十九届六中全会进一步明确指出,“党始终将解决‘三农’问题视为全党工作的核心要点,通过实施乡村振兴战略,加速推进农业农村现代化的进程。”在这一战略指导下,国家出台了一系列政策和措施,旨在提升农业生产力,改善农村基础设施,增强农民的获得感和幸福感。通过科技创新和产业升级,农业正逐步实现从传统向现代化的转变。其中高等教育在乡村振兴的进程中扮演着至关重要的角色。高校和研究机构通过与地方政府和农业企业合作,推动农业科技创新,培养农业专业人才,为乡村振兴提供了智力支持和人才保障。同时,通过推广先进的农业技术和管理经验,帮助农民提高生产效率,增加农产品的附加值,从而促进农村经济的全面发展。此外,高等教育还通过开展农业相关的社会服务项目,如农业技术咨询、农民培训等,直接服务于农村社区,助力乡村振兴战略的实施。

高等教育赋能乡村振兴的内在逻辑

理论逻辑

  党的二十大报告中指出,“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”相较于传统乡村发展路径,新时代“三农”工作的开展更依靠资源间的整合与利用,旨在形成全方位多领域的振兴路径。这其中,乡村智库的建设凸显出其重要地位与作用。新时代乡村的发展,更应注重人才资源的累积,打造专属乡村的智库。这就必须依赖高等教育育人树才的核心功能,通过发展高等教育,赋能乡村建设,夯实乡村振兴的人力智力基础。高等教育在乡村振兴中扮演着至关重要的角色。高等教育机构不仅能够培养出具备专业知识和技能的人才,还能通过科研项目和技术创新,直接服务于乡村的经济社会发展。所以,高等教育应明确其前进方向,强化自身建设,致力于为农业发展提供支持与助力。通过与乡村实际需求相结合,高等教育可以更好地发挥其育人树才的核心功能,为乡村振兴提供坚实的人力智力基础。

历史逻辑

  新中国成立后,政府将乡村教育发展作为重点,面对资源短缺,提出建设民族、科学、大众的文化教育,并确立教育服务于工农和生产建设的方针。为让更多农民子弟接受教育,除了正规教育外,还发展了工农速成教育和成人业余教育,改革学制,将小学学制缩短至五年。国家逐步完善农村教育投入机制,增加经费支持,改善农村学校设施,如教学楼、实验室、图书室等,提升教学条件。政府推动农村教育普及,特别是初等教育,利用资源组织农民学习,降低文盲率。为提升农村教育质量,政府提高农村教师待遇,吸引优秀教师,加强培训,提升教学能力,并鼓励城市教师支教,促进教师资源均衡。发展农村职业教育和成人教育,培养实用型人才,提高农民生产能力和就业竞争力,推动经济发展。随着信息技术发展,政府加强农村教育信息化,建设数字资源库,开展在线教学,缩小城乡教育差距。由此可见,在不同的历史阶段,教育在农村地区所承担的任务逐步深化。新时期乡村振兴战略的实施,必然需要提升农民的素质,培养专业技能,高等教育的功能与优势再次得到体现。

现实逻辑

  新时代背景下,农民持续增收难度加大,农产品价格提升空间有限,依靠劳动力转移就业促进农民收入增长的空间收窄。因此,想要突破此种困境,就必须探索新的乡村产业发展动力。《高等学校乡村振兴科技创新行动计划(2018—2022年)》实施以来,710亿的科技成果转化使得“科技兴乡,人才强村”的理论逻辑再一次得到有力彰显。由此可见,高等教育在推动乡村振兴和科技创新方面的重要作用和贡献。高等院校通过科学研究和技术创新,为农业现代化提供了强有力的技术支持。他们不仅在农业生物技术、智能农业设备、农产品加工等方面取得了突破,还为乡村产业发展提供了新的思路和解决方案。通过与地方政府和企业的合作,高校将科研成果转化为实际生产力,推动了农业产业的升级和乡村经济的发展。为实现乡村振兴战略目标做出了重要贡献。

高等教育赋能乡村振兴的困境

  在当前社会发展的宏观背景之下,高等教育在助力乡村振兴的进程中遭遇了多重挑战与困境。

乡村发展模式落后,产业结构单一

  乡村地区的发展模式目前仍主要局限于传统的农业种植,其更新速度相对缓慢,产业结构相对单一。这种局面导致当地居民无法匹配合适的就业机会,收入水平普遍偏低。同时,单一的产业结构更难有效吸引外来投资,恶性循环进一步加重了目前乡村发展的困境。此外,由于市场推广和品牌建设的缺失,乡村地区的特色产品和文化资源未能得到充分的发掘和利用。无法整合的品牌资源自然缺乏相应的经济价值。

  同时,基础设施的不完善也严重制约了乡村经济的发展,交通不便和信息闭塞使得乡村地区与外界的交流受到很大限制,难以融入更广泛的市场体系。教育和医疗资源的稀缺进一步加剧了人才流失的问题,导致年轻一代往往选择离开乡村,前往城市寻找更好的发展机遇。

乡村人才流失严重,人力资源不足

  当前,乡村地区正经历着人才流失的严峻挑战,这一现象已经导致当地人力资源显著短缺。随着城市化进程的加速发展,越来越多的年轻人选择离开家乡,从农村迁移到城市,以追求更高质量的教育资源和更广泛的就业机会。乡村地区进一步呈现老年化与空心化趋势,城市凭借着完善的基础设施,良好的就业环境,不断吸引农村青壮年“进城”。这使得城市的虹吸效应愈发显著,对于农村来说,不仅严重削弱了乡村地区的劳动力基础,而且导致乡村在教育、医疗、农业技术等关键领域面临着专业人才匮乏的困境。

  乡村地区后劲匮乏的激励机制是导致人才流失的主要原因。具体而言,乡村地区的薪资待遇普遍偏低,职业发展机会相对有限,同时生活便利性也不及城市。这些因素相互交织,共同作用,使得乡村地区在吸引和留住人才方面面临着前所未有的巨大挑战。

乡村文化保护不力,文化资源流失

  首先,许多农村居民对高等教育的认识不足,这在一定程度上影响了他们对教育的重视程度和支持力度。其次,随着现代化进程的加快,乡村文化面临着前所未有的挑战。许多传统习俗、手工艺、方言和乡土建筑等正在逐渐消失,这不仅导致了乡村文化的破坏,也使得乡村失去了其独特性。这种文化的流失不仅影响了乡村居民的生活质量,也使得乡村对外来人口的吸引力大大降低,从而加剧了人口外流的现象。若缺乏文化的支撑,乡村振兴的实践将难以维系其可持续性。

  综上所述,高等教育在推动乡村振兴的过程中,面临着一系列复杂而严峻的挑战,包括乡村发展模式落后、人才流失、乡村文化传承不力等多重困境。为充分发挥高等教育在乡村振兴中的关键作用,必须通过多方面的综合努力,方能有效解决上述问题。

高等教育赋能乡村振兴的实践路径

构建产学研一体化乡村发展模式

  构建一个集产业、教育和研究于一体的乡村发展模式,是推动乡村振兴战略的重要举措。通过整合乡村的自然资源、人力资源和文化资源,结合高校和科研机构的智力支持和技术研发能力,可以实现乡村经济的多元化发展和可持续增长。

  首先,产业方面,应充分发挥乡村的地理优势和资源禀赋,发展特色农业、乡村旅游、绿色食品加工等产业,提升乡村经济的附加值。同时,通过引进和培育龙头企业,带动乡村产业链的完善和升级,促进农民增收和就业。其次,教育方面,应加强乡村基础教育和职业教育,提升农民的综合素质和技能水平。通过与高校和职业院校的合作,开展农民培训和技能提升项目,使农民能够适应现代农业发展的需求,提高其就业竞争力。再次,研究方面,应鼓励高校和科研机构与乡村建立紧密的合作关系,将科研成果转化为实际生产力。通过建立“产学研”合作平台,推动科研人员深入乡村一线,解决实际问题,促进科技成果转化和应用。最后,政策扶持与资本注入对于构建“产学研”深度融合的乡村发展模式起着至关重要的作用。政府应当制定并出台一系列相关政策,为乡村建设提供财政资助与税收减免等优惠措施,以此激励企业和科研机构积极参与到乡村的发展进程中。此外,构建完善的激励机制,旨在吸引更多高素质人才与优质资源向乡村地区汇聚,进而推动乡村经济实现全方位的发展。

建立多元化的人才培养与输送体系

  高校应当努力打造一个多元化的人才培养和输送体系,确保能够为乡村地区输送各类优秀人才。为了实现这一目标,高校可以采取多种措施。

  首先,高校可以开设与乡村发展密切相关的专业课程,这些课程不仅涵盖农业科学、乡村规划、环境保护等领域,还可以包括乡村教育、医疗卫生和社会工作等专业。通过这些课程,学生能够掌握与乡村发展紧密相关的理论知识和实践技能。

  其次,高校可以提供丰富的实践性强的实习机会,让学生在乡村地区进行实地考察和实习。可以与地方政府、农业企业、乡村学校和医疗机构等合作,让学生在实际工作中积累经验,了解乡村地区的实际需求和发展瓶颈。

  此外,高校还可以与地方政府和企业紧密合作,共同制订人才培养方案。这种合作模式可以确保人才培养与乡村地区的需求紧密结合,使学生在毕业后能够迅速适应乡村地区的工作环境。高校可以邀请地方政府和企业参与课程设计、实习安排和就业指导,共同打造符合乡村发展需求的人才培养体系。

  最后,为了进一步激发学生到乡村地区就业和创业的热情,高校还可以设立专项奖学金,专门用于支持那些愿意到乡村地区工作的学生。高等院校可以为学生提供创业指导与财务资助,以助力那些有志于在乡村地区开展创业活动的学生实现其梦想。通过这些举措,高等院校不仅能为乡村地区输送具备专业知识与技能的人才资源,还能有效激发乡村地区的创新动力与发展潜能。

保护传承乡村文化

  乡村文化的振兴不仅是乡村振兴战略的核心要素,更承担着为乡村全面振兴提供动力源泉的重要使命。从本质而言,教育乃文化传递之根本途径,而高等院校在推动乡村文化振兴的过程中,发挥着举足轻重的作用。通过依托其丰富的人文社会科学资源,高等院校可以开展一系列的文化保护和传承项目。例如,可以开设专门的课程,教授乡村文化相关知识,培养学生的文化保护意识。同时,高等院校亦能够与乡村社区携手合作,共同举办一系列文化活动,诸如传统节庆活动、手工艺展示等,旨在增进社会各界对乡村文化的认知与参与度。

  乡村振兴战略的推行,标志着我国在实现全面脱贫目标之后,农业、农村和农民问题,即“三农”领域的工作,已经进入了一个具有历史意义的重要转折阶段。这一战略的实施,不仅体现了我国在实现中华民族伟大复兴的道路上所作出的重大且深远的战略性布局,而且也彰显了我国对于农村发展和农民福祉的高度重视。在党的二十大报告中,明确提出了“全面推进乡村振兴”的宏伟目标,这进一步强调了乡村振兴在我国未来发展中的重要地位。

  随着国家战略导向的调整,高等院校及其所提供的高等教育在职能范畴上得到了进一步拓展。这意味着,高等院校不仅要承担传统的教学和科研任务,还要积极投身于服务乡村振兴的实践中。因此高等院校应当以服务乡村振兴为基准,明确教育目标,设置包含乡村振兴理念的各种课程,从而成为乡村振兴的重要推动力量。通过这种方式,高等院校可以引导学生前往国家建设最为需要的地区,贡献自己的力量,为乡村振兴注入新鲜的血液和活力。

  通过将乡村振兴理念融入高等教育体系,不仅可以培养出更多具有社会责任感和创新精神的高素质人才,还可以推动农业科技进步和农村经济发展。同时,这也有助于缩小城乡差距,促进社会公平正义,实现全面建设社会主义现代化国家的目标。因此,高等教育在乡村振兴战略中的作用不可忽视,其在推动乡村振兴的进程中必将发挥出越来越重要的作用。

  编校:张春兰

  网络:吴飞飞

  监审:郭欢

  终审:魏文源

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