村委主任杂志

数字经济助力乡村振兴

时间:2024-11-20 14:23:46来源:山东师范大学公共管理学院 文字:徐子泊

  伴随着脱贫攻坚目标任务的全面完成,“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴,标志着我国进入实现第二个百年奋斗目标的新征程。同时,在信息技术飞速发展的背景下,数字经济已经成为世界经济新的动力。我国出台一系列政策加快数字经济发展进程,习近平总书记在党的二十大报告中强调,“要全面推进乡村振兴”“坚持农业农村优先发展”,扎实推动乡村产业振兴;还要“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合”。

  当前,我国的数字经济发展尤为引人注目,其在城市中的应用已经相当广泛。然而,对于广大的乡村地区来说,数字经济的潜力仍有待挖掘,与二、三产业数字化相比,农业数字化应用场景不多、质量不高、程度不深。事实上,数字经济不仅能够为乡村振兴提供新的动力,还能有效解决农村发展的诸多问题,进而推动乡村振兴战略的实施。

概念界定

数字经济

  数字经济是科技“商业化”的结果,它是一种新型的经济形式,是以现代信息网络为主体、以数字化技术创新为核心驱动的新型经济形式。2018年,中央一号文件《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》首次提出“数字乡村”概念,《中国数字经济发展白皮书(2023年)》将数字经济定义为以数字化的知识和信息作为关键生产要素、以数字技术为核心驱动力量、以现代信息网络为重要载体,通过数字技术与实体经济深度融合,不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平,加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。

  基于此,文章认为数字经济是一种以数字知识和信息为核心的生产因素,在现代信息网络的基础上,通过对信息通讯技术的高效利用,来提高效率,优化经济结构的一系列经济行为。数字经济作为一种新兴的经济形态,正在逐步改变人们的生活方式和工作方式,并对全球经济发展产生深远的影响。随着技术的不断进步和应用的深化,数字经济将继续扩展其影响力,成为推动全球经济增长的重要力量。

乡村振兴

  乡村振兴战略是我国经济社会发展方式一次大的转变,它以农业农村优先发展为宗旨,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总目标,构建完善城乡融合发展的制度与政策体系,加速推进农业农村现代化。

  基于相关政策文件,文章认为乡村振兴是指通过制定一系列的政策措施和行动方案,来促进农村经济和社会发展的全面振兴。具体而言,乡村振兴是一个全面的战略布局,旨在通过多方面的努力,实现农村地区的全面发展和农民生活的全面提升,是推动社会主义现代化建设的重要举措。

数字经济助力乡村振兴的具体机制

  当前,数字经济已经成为一种新的驱动力量,是推进乡村振兴战略和加快农村现代化进程的一种重要手段。数字经济助推乡村振兴的机制主要包括推动农业生产方式变革、促进乡村产业多元化发展以及推动乡村治理转型等。

推动农业生产方式变革

  数字技术在农业生产中的应用,使传统的农业生产方式发生了巨大的变化。由于数字化基础设施的完备和互联网的广泛使用,使得农民能够更好地获得新的知识,同时,由于其带来的自动化与智能化,减轻了劳动力在人口老龄化背景下对经济发展的负面作用。此外,数字技术已经渗透到了生产组织运作的各个环节,使农业生产模式由粗放逐渐变得科学化、精细化。具体而言,随着数字经济的兴起,农业生产模式发生了巨大的变革,农业正朝着智能化、高效化、绿色化的方向发展。首先,实现了农业生产的智能化。数字技术利用大数据和人工智能技术进行土壤分析、作物生长监测和病虫害预警,实现精准施肥灌溉,提高农作物产量和质量;应用智能设备进行播种、施肥、收割等作业,提升作业效率和精度。其次,实现了农业经营的创新化。通过电子商务平台,农民可直接将产品销售给消费者,缩短流通环节;利用数字营销工具,如社交媒体和在线广告,能够帮助农产品建立品牌,扩大市场影响力。再次,实现了农业产业的融合化。数字经济促进了农业与加工、物流、销售等其他行业的深度融合,形成完整的产业链条,并催生了休闲农业、智慧旅游等新业态,为农村经济发展注入新动力。最后,实现了农民生活的富裕化。智能化和市场化的农业生产提高了农民的收入水平,并且,数字技术的普及使得农民能够享受到更便捷的生活服务,如在线教育、远程医疗等。

  综上所述,数字经济推动着农业生产方式的革命,不仅提高了农业生产的效率,还推动了农业产业结构的升级,改善了农民的生活。

促进乡村产业多元化发展

  推动乡村振兴需要拓展产业领域,数字经济通过其独特的优势,如数据资源的高效利用、数字技术的广泛应用等,能够有效推动乡村产业的多元化发展。在发展过程中,应当从农村实际情况出发,并整合现有的优势数字资源,推动乡村产业发展。

  首先,数字经济通过大数据、云计算等技术手段,实现对乡村各类资源的精准识别和高效利用,促进资源的跨界融合与创新转化。例如,数字技术可以挖掘并激活农村的数据资源,使之成为驱动产业变革的关键要素,从而为乡村经济的繁荣注入强劲动力。其次,随着数字经济的发展,智慧农业、电子商务、远程医疗等新业态和新模式不断涌现,它们既拓展了农村经济的发展空间,又推动着经济结构的深入优化和升级。再次,通过数字技术的应用,如智能农机装备、精准农业管理系统等,大大提高了农业生产的智能化、精准化水平。最后,数字经济有助于加速城乡之间的信息流通与资源交换进程,形成城市带动乡村、城乡共建共享的崭新发展格局。

  综上所述,数字经济通过多方面的作用,为乡村产业的多元化发展提供了强有力的支撑,应持续发挥数字经济的优势,深化数字技术与乡村产业的融合,推动乡村全面振兴与经济社会高质量发展。

推动乡村治理转型

  乡村振兴需要有秩序保证,而良好秩序的建立源于对乡村的有效管理。在乡村基层治理中运用数字化技术,构建数字治理平台,对于推进乡村治理现代化具有重要意义。

  就内部治理而言,数字化治理平台能够为村民们提供建言献策的平台,从而调动村民参与乡村治理的积极性与主动性。同时,数字化治理平台能够汇集多方数据,提升信息资源集成效率,进一步提升交易效率,推动乡村与企业形成协同共生的经济循环生态系统,有效提高乡村治理效率。

  具体而言,数字技术在推动乡村治理转型中发挥着至关重要的作用,通过提升治理效能、增强治理包容性以及实现全方位治理等方面,为乡村治理现代化提供了新的动力和路径。首先,提升治理效能。数字技术的应用使得乡村治理中的决策过程更加科学和精准。例如,利用大数据分析可以更准确地预测和响应村民需求,从而做出更符合实际的决策。并且,通过建立数字化政务服务平台,简化行政流程,提供在线办事服务,极大提高了政府服务的效率。其次,增强治理包容性。数字平台能够使村民直接参与到村级事务的讨论和监督中,增强了村民的参与感,推动了基层民主的发展;针对乡村地区存在的“数字劣势”,通过加强基础设施建设和提供数字技能培训,确保所有群体都能享受到数字技术带来的便利。最后,实现全方位治理。数字技术有助于打破传统条块分割的局限,实现资源的高效配置和管理。例如,通过建立统一的大数据平台,可以实现对乡村经济、教育、卫生等多方面资源的集中管理和优化调配。同时,利用智能感知技术和大数据分析,能够加强对公共安全的监控和预警,提高应急管理和灾害响应的效率和效果,保障村民的生命财产安全。

  总的来说,数字技术的广泛应用不仅提升了乡村治理的效率和质量,还促进了治理方式的创新和民主化,为乡村振兴战略的实施提供了坚实的支撑。

数字经济助推乡村发展的困境

  数字经济在推动乡村振兴的过程中,虽然展现出巨大的潜力和价值,但同时也面临着一系列困境,包括数字基础设施薄弱、缺乏与农村产业的融合、农民信息素养较低等。

数字基础设施薄弱

  尽管我国的数字基础设施建设取得了显著进展,但在一些偏远乡村地区,网络覆盖仍然不足,限制了数字经济在这些地区的应用和发展;同时,许多乡村地区缺乏必要的信息设备,这在一定程度上影响了农民接触和使用数字技术的机会。

  缺乏与农村产业的融合

  在我国发展数字经济的过程中,一方面,对资金技术要求高,无法实现建设初期的大规模推;另一方面,在网络和农业发展中,数字经济进一步提高了要求,但乡村技术发展却仍不成熟,未能有效实现。并且,在发展过程中,缺乏有效引导机制,没有建立科学有效的评价机制,从而无法进行高效监督。

农民信息素养较低

  许多农民由于教育水平和生活环境的限制,对现代信息技术的了解和使用能力有限,制约了他们在数字经济中的参与度。同时,除了数字技能的缺乏,一些农民对数字技术的重要性认识不足,缺乏主动学习和使用数字技术的意识。此外,村民可能存在对新技术的排斥心理或保守观念。

有效发挥数字经济作用的对策建议

  数字经济在推动乡村振兴中扮演着越来越重要的角色,能够焕发乡村发展的内在活力,因此,为有效发挥其作用,应当根据现实问题进行针对性解决。

加强数字基础设施建设

  数字经济在推动乡村振兴过程中,面临的数字基础设施薄弱问题是一个不容忽视的挑战,应当不断加强基础设施建设以适应社会的快速发展。

  第一,政府应加大对农村数字基础设施建设的投入力度,包括互联网覆盖、信息设备购置、数据中心建设等方面。通过增加财政支持和政策引导,推动农村地区数字基础设施的快速完善。第二,在农村地区数字基础设施建设中,应注重资源的合理配置和利用。避免重复建设和资源浪费,提高设施的使用效率和效益。在此基础上,加强与其他区域的交流合作,做到资源共享、优势互补。第三,加强对农村地区数字基础设施建设相关人才的培养和引进工作。通过设立奖金和提供实习机会,鼓励青年参与乡村数字化基础设施建设;同时,加强对现有农民的培训和教育工作,提高他们的数字化水平。第四,加强对农村地区数字基础设施建设的监管和管理,确保项目的顺利实施和运营效果。建立健全的管理与评价制度,定期对实施情况进行检查评价,发现存在的问题,并提出相应对策。

  通过以上对策的实施可以有效地解决数字经济在推动乡村振兴过程中面临的数字基础设施薄弱问题,为乡村经济发展和社会进步提供有力支撑,从而推动农业农村现代化进程。

促进数字技术的应用

  数字经济正加快乡村产业复苏的步伐,推动数字化技术的运用,能有效提高农业生产效率,拓宽农产品销路,提高农民生活质量。

  第一,发展智慧农业。利用物联网、大数据、云计算等技术,发展精准农业、智能监控、远程诊断等智慧农业模式,提高农业生产的智能化水平;同时,鼓励高校、科研机构与企业合作,共同研发适合农村使用的新技术、新产品,推动科技成果转化应用。第二,推进电商平台建设。建立和完善农村电子商务平台,帮助农产品实现线上销售,拓宽市场渠道。同时,加强对农产品品牌建设和营销策略的指导,鼓励开发适合农村特点的数字服务和应用,提升农村居民的生活质量。第三,加强监测与评估。建立乡村产业数字化转型的监测评估机制,定期评估数字技术应用的效果,及时调整和优化政策措施。

  通过这些对策的实施,可以有效地促进乡村产业与数字技术的深度融合,为乡村振兴提供强有力的支撑。

传播创新思维以提升农民素养

  传播创新思维以提升农民素养,是推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化的重要途径。第一,通过组织各类培训班、讲座和研讨会等形式,向农民传授创新思维的基本理念和方法。同时,结合农业生产实际,开展针对性的技能培训,帮助农民掌握现代农业技术和经营管理方法。第二,选择一些具备条件的乡村作为创新思维示范点,通过引入新技术、新模式和新机制等方式进行试验和探索。在示范点中展示创新成果和效益,吸引更多农民前来参观学习并推广应用。第三,建立有效的激励机制,表彰和奖励在创新方面表现突出的农民。具体可以通过颁发奖项、提供资金支持、给予政策优惠等方式来实现,这不仅可以提高农民的创新积极性,还可以促进创新成果的传播和应用。

  通过以上对策的实施,可以有效地传播创新思维,提升农民素养,为乡村经济发展和社会进步提供有力支撑。

  编校:罗学茹

  网络:吴飞飞

  监审:李保燕

  终审:魏文源

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