科技是第一生产力，对乡村林业发展具有重要推动作用。然而，当前我国乡村林业科技推广工作还面临体系不完善、成果转化率低、林农科技意识和能力不足等困境。因此，应从健全科技推广体制机制、强化科技人才队伍建设、加大科技推广投入力度、提升林农科技意识与能力等方面入手，全面加强乡村林业科技推广，为促进林业现代化建设、助力生态宜居乡村建设、提高农民林业收入水平作出积极贡献。

　　改革开放以来，我国乡村林业在政策扶持下取得了长足发展，成为农民增收、乡村振兴的重要途径。然而，从整体上看，我国乡村林业发展还不充分，特别是乡村林业科技推广还面临诸多困境，乡村生态环境与林业经济效益都有一定进步空间。加快乡村林业科技推广，对促进林业现代化建设、推动生态宜居乡村建设、提高林农收入水平，都具有重要意义。

乡村林业科技推广的重要意义

促进林业现代化建设

　　林业现代化是以先进科学技术为支撑，实现林业生产方式、经营方式、管理方式的转型升级，最终达到生态效益、经济效益、社会效益相统一的过程。科技创新是推进林业现代化的核心驱动力。加强乡村林业科技推广，加快先进栽培技术、优良品种、节水灌溉、病虫害防治等关键技术在乡村的应用普及，提高集约化、规模化经营水平，可有效促进乡村林业提质增效、转型升级，为加快林业现代化进程、建设农业强国奠定坚实基础。

　　乡村林业科技推广对构建现代林业产业体系、培育新型农业经营主体也具有重要作用。引进先进技术、发展精深加工、延伸产业链条、提高林产品附加值，皆可增强乡村林业发展内生动力，壮大新型农业经营主体。加快发展森林康养、森林旅游等新业态，有助于构建集生态涵养、产品生产、休闲旅游于一体的现代林业产业体系，推动一二三产业深度融合，为乡村全面振兴注入新的动力。

推动生态宜居乡村建设

　　党的二十大报告提出，“坚持山水林田湖草沙系统治理，实施生物多样性保护重大工程，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，坚持向绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐”。生态宜居是乡村振兴的应有之义，也是人民对美好生活的向往所在。加强乡村林业科技推广，引导农民因地制宜开展生态造林，推广复合林业经营模式，可有效改善乡村生态环境质量，提供优质生态产品，为建设生态宜居乡村奠定坚实基础。

　　例如，通过推广混交林、复层林等近自然造林技术，优化林分结构，提高森林生态功能;积极开展森林抚育、低产低效林改造，提升森林质量和碳汇功能;因地制宜发展乡土树种，丰富乡村生物多样性;加强退化林修复，控制水土流失和荒漠化;推广生态护岸、生态护坡等生态修复技术，强化水土保持功能。通过一系列科技推广，可显著改善乡村生态，创造清新空气、涵养水源、净化环境，打造绿水青山的宜居家园。

提高农民林业收入水平

　　农民增收是乡村振兴的重中之重。长期以来，传统林业发展粗放，产业链条短，农民收益较低，严重制约了乡村林业经济发展。加强乡村林业科技推广，有助于实现科技赋能增收，多渠道提升农民的林业收入。通过推广良种壮苗、配方施肥、节水灌溉等先进技术，提高林木品质，增加单位面积产出，为林农创造更多收益，引导发展以市场为导向的特色经济林，选育高产优质品种，提高林产品商品率和附加值，拓宽增收渠道。

　　大力发展林下经济，利用林下空间种植林下作物，开发森林食品，发展森林康养，延伸产业链，提高林地综合利用率和经济效益。积极开展新型经营主体培育，发展家庭林场、股份合作林场等，提高林农的组织化程度和市场竞争力，增强抵御自然和市场风险的能力。强化科技培训，提升林农职业技能，并引导其从事生态管护、苗木繁育、森林采集等职业，开拓工资性收入。综合运用多种手段，让广大林农充分享有林业科技发展成果，持续稳定增收。

乡村林业科技推广面临的困境

科技推广体系不完善

　　科技推广体系是连接科研机构、技术人员、基层林农的纽带和桥梁，对加快科技成果转化、服务乡村林业科技进步至关重要。然而，受体制机制束缚，我国乡村林业科技推广体系还不健全，存在职能定位不清晰、运行机制不顺畅等问题。

　　一是科技推广与科研、教育脱节。高校、科研院所作为科技创新主体，虽然在林业领域取得了大量科研成果，但成果转化为先进生产力的渠道不畅，科研与推广“两张皮”问题突出。很多科研项目缺乏应用导向和地方需求，成果实用性不强，难以在基层推广。科研、教育、推广各自为战，资源整合不足，难以形成推广合力。

　　二是基层推广力量薄弱。县、乡基层是开展林业科技推广的主战场，但目前基层林业推广机构普遍存在人员编制少、业务能力不足、工作经费有限等问题，有的地方推广机构名存实亡，无法有效承担技术推广任务。基层林业技术人才匮乏，现有人员知识老化，服务意识和能力不强，与日益增长的推广需求不相适应，影响了林业科技到户到林。

　　三是社会化服务不充分。随着林业供给侧结构性改革深入推进，社会力量参与林业科技推广的积极性不断提高。一些高校、科研院所、农业企业、社会组织纷纷投身科技推广，但与公益性推广的衔接配合还不够，优势互补、错位发展的机制尚未建立，专业合作社、家庭林场、龙头企业等新型经营主体的示范带动作用发挥不充分，总体还难以满足日益分化的多元化推广服务需求。

科技成果转化率较低

　　科学技术是第一生产力。提高科技成果转化率，把论文写在树上、把论文写在林农心中，是新时代赋予林业科技工作者的光荣使命。然而，当前乡村林业领域科研与生产还存在脱节现象，不少科研成果难以落地应用，转化率不高，难以满足乡村林业发展需要。主要原因有以下三个方面。

　　一是科技成果与需求结合不紧密。很多科研项目来源于科研人员自身的学术兴趣，而没有紧扣乡村林业生产实际需求，存在重科研、轻应用倾向。科研与生产需求脱节，导致成果难以快速进入应用领域。同时，各地乡村林业发展的资源禀赋、产业基础、主导树种差异较大，科研供给与基层需求在内容、形式等方面还不能完全匹配。

　　二是科技成果完整性有待提高。不少科研成果只注重单项技术突破，缺乏配套技术，不能形成完整的技术模式和应用解决方案。例如，选育出优良品种，但缺乏与之匹配的栽培技术、加工工艺、市场开发等，导致先进品种难以在生产中推广应用。科技成果完整性不高，技术综合集成不够，在一定程度上影响了科研的应用价值。

　　三是科技成果转化机制不健全。科研与市场、企业对接不紧密，科技成果转化渠道不畅。很多科技成果只停留在“纸上”，缺乏工程化、产业化开发。转化风险高、周期长，市场化运作机制尚未建立，科技人员创新创业的积极性不高。一些地方林业主管部门统筹协助引导推动科技成果转化不力，甚至把科技推广等同于培训讲座，忽视了科技成果的示范应用作用，导致成果转化率不高。

林农科技意识和能力不足

　　广大林农是乡村林业科技推广的对象和参与主体，林农能否充分认识科技、掌握科技、应用科技，直接关系到科技推广成效。但目前，林农总体科技意识不强，接受新技术和新品种的能力不足，严重影响了先进技术在生产中的应用推广。

　　一是科技需求不旺盛。受传统林业经营理念影响，不少林农习惯于凭经验造林种树，满足于小规模、粗放式经营，对先进实用技术的需求意愿不强烈。部分林农文化程度偏低，接受新事物能力有限，认为先进技术操作复杂、投入高、风险大，不愿轻易尝试。农村劳动力大量外流，留守林农多以老年人为主，观念保守，安于现状，创新意识不足。

　　二是科技获取渠道不畅。乡村地区信息化水平偏低，互联网、现代通信技术覆盖不足，林农获取科技信息的渠道有限。部分林业科技培训脱离林农实际，内容空泛，时间短，针对性不强，林农参训积极性不高。基层推广力量薄弱，难以深入林区田间开展科技指导服务。一些先进技术和产品没有采取林农易于接受的方式推广，如通俗读物、科普挂图等，影响了科技的可获得性。

　　三是科技应用能力不足。科技素质偏低，综合运用技术的能力不强，是制约林农应用新技术的重要因素。部分林农文化程度不高，对先进技术的学习、理解、掌握存在困难。加之缺乏必要的技术指导，难以准确把握技术要点，无法用好、用活新技术。技术应用中遇到问题时，缺少及时的技术支持和交流渠道，影响了科技成果推广应用的成效和可持续性。

加强乡村林业科技推广的路径

健全科技推广体制机制

　　完善的体制机制是做好乡村林业科技推广工作的前提和保障。一要理顺管理体制，建立林业、科技、农业等多部门协同推进的工作机制，加强顶层设计和系统谋划，科学制定乡村林业科技推广政策，为基层开展科技推广提供制度支撑。二要创新运行机制，推动科研、教育、推广深度融合，建立以需求为导向、市场为纽带、企业为主体的林业科技创新体系，畅通科技成果转化和产业化应用渠道。三要强化激励机制，完善科技人员评价机制，将科技成果转化应用情况作为评价指标，激发科研人员服务生产一线的积极性;制定科技推广绩效考核办法，将推广成效与部门和个人利益挂钩，调动基层推广人员的主动性。四要拓展社会化服务，鼓励高校、科研院所、行业协会等开展科技推广，引导和规范农资企业、农业社会化服务组织提供信息咨询、技术培训、田间指导等服务，不断满足林农多样化需求。

强化科技人才队伍建设

　　人才是科技创新和应用推广的关键。林业要发展，关键在人。要围绕乡村林业发展需求，分层分类开展人才队伍建设。一是加强高层次人才培养引进，实施林业科技领军人才、青年拔尖人才等重大人才工程，为行业发展提供高端智力支持。二是壮大基层推广队伍，落实基层推广机构人员编制，提高待遇保障，完善职称评聘、岗位管理等，稳定基层人才队伍。定期开展业务培训，提升服务能力。三是发展农民科技人才，办好农民林业大学、林业职业学校，开展订单式培养，每村培养1～2名林业技术员，提高林农科学种林能力。实施“科技特派员”制度，选派科技人员驻村指导。四是培养职业经理人，着力发展新型职业农民，引导返乡创业人员、致富带头人、合作社骨干等参加职业培训，提升经营管理能力，带动更多林农学技术、用技术。

加大科技推广投入力度

　　科技推广是一项公益性事业，离不开政府的资金投入和政策扶持。一要加大科技推广专项资金投入，支持基层开展技术指导、示范推广、科技培训等，为“两站一中心”建设提供保障。整合涉农资金，支持新型经营主体建设科技示范基地。二要加强科研与推广项目统筹，在林业科研计划立项、中央财政林业科技推广项目安排上，向乡村一线倾斜，围绕乡村迫切需求，组织开展应用技术研究和集成示范，提高科技供给的精准性和有效性。三要创新投融资方式，鼓励金融机构开发适应乡村林业特点的信贷产品，引导龙头企业、新型经营主体加大研发投入，探索股权、期权等方式促进成果转化，构建多元化的乡村林业科技投入格局。同时，要加大政策激励力度，落实税收优惠、科技保险、贷款贴息等政策，为科技推广应用创造良好外部环境。

提升林农科技意识与能力

　　林农是技术推广应用的主体，提升林农科技意识和能力，是科技兴林的关键所在。一要丰富推广形式，因地制宜开展形式多样的技术培训，突出实用性、针对性、互动性，提高林农参与的积极性;办好“科技大篷车”，定期开展田间技术指导，送技术到田间地头。二要完善信息服务，建立“互联网+科技推广”服务模式，运用新媒体开展在线咨询答疑、在线培训等;组建技术专家服务团，开通林业科技“110”，及时解决生产中的技术难题。三要加强示范引领，遴选科技示范户，发挥典型引路作用;鼓励新型经营主体建设科技示范园，辐射带动周边林农。四要创新推广载体，利用“村村响”、手机短信平台等传播林业实用技术;制作通俗技术读本、挂图，发放到林农手中。开展百村科技示范、千户科技示范等覆盖林农的推广活动，切实把先进技术送到田间地头，内化于林农心中。

提高科技成果转化应用水平

　　科技成果转化为现实生产力，关键在于应用。一要聚焦林业产业发展需求，围绕提质增效、提高附加值等，有针对性地开展应用研究，强化科技成果的实用性和完整性，使其在生产中易学、易懂、易用。二要创新成果转化模式，建立校企合作、院企合作等产学研用联合攻关机制，推动关键共性技术研发，促进科研与生产的精准对接、高效转化。支持科研人员在职或离岗创办科技型企业，加快科技成果工程化、产业化进程。三要完善成果转化服务，建设技术交易市场，搭建技术供需双方交流合作平台。鼓励科技中介、技术经纪人等参与成果转移、转化，为成果交易提供信息咨询、知识产权保护等服务。四要加大转化激励力度，制定科技成果转化奖励办法，从转化收益中提取一定比例，奖励科研人员和成果转化人员，调动科技人员服务生产一线的积极性。同时，要加强科普宣传，提高全社会对科技创新的认知和重视程度，营造有利于成果转化应用的浓厚氛围。通过上述举措，有望从体制机制、模式创新、服务支撑、政策激励等方面发力，打通科技成果向现实生产力转化的“最后一公里”，让更多科研成果在乡村落地生根、开花结果，切实发挥科技支撑引领乡村振兴的重要作用。

　　乡村振兴，科技先行。加强乡村林业科技推广，事关广大林农的切身利益，事关生态文明建设大局，事关林业现代化全局。实现乡村林业科技推广的体制机制更加完善、人才队伍更加壮大、投入保障更加有力、林农科技素质明显提升，是一项系统工程，需要久久为功。越是在关键时期，越要深化认识、保持定力，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑。要坚持需求导向，紧扣乡村林业生产中的突出矛盾和“卡脖子”问题，精准发力，靶向施策，破除制约科技推广的体制机制障碍。要坚持改革创新，在体制机制、组织方式、运行模式等方面大胆探索、先行先试，不断激发科技推广活力。要坚持开门办科研，组织高校、科研院所深入生产一线，与基层林业部门、新型经营主体紧密合作，加快先进实用技术的集成应用和示范推广。要坚持以人民为中心的发展思想，把增进林农福祉作为科技推广的出发点和落脚点，让科技惠及千家万户，把林业科技的“含金量”充分转化为助力乡村振兴的“生金力”。

　　终审：魏文源

　　监审：王媛

　　编校：李保燕