全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。本文通过探讨现代化视域下高素质农民教育培训的新取向，从现代化视域下高素质农民教育培训的价值、问题与难点及未来取向几个方面展开论述，以期让高素质农民教育培训更好地适应新时代农业发展的需求，助力乡村振兴战略的实施。

　　党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，到2035年，我国发展的总体目标之一是建设教育强国，这是农民教育改革与发展具有的重要使命。2024年，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“要完善乡村振兴投入机制，培育乡村新产业新业态”。新时代新征程上，着力培养高素质农民是全面推进乡村振兴的重要途径，更是实现农业农村现代化的根本要求。因此，探讨中国式现代化视域下高素质农民培训的新取向就显得尤为重要。

现代化视域下高素质农民教育培训的价值

　　党的二十届三中全会指出要进一步全面深化改革，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，形成推动高质量发展的倍增效应，支撑引领中国式现代化。农业农村现代化是国家现代化的重要组成部分，而农民教育培训是农业农村现代化的关键，是新农村建设的重要保证，也是实现农业可持续发展的根本保障。因此，必须在现代化视域下，加快推进农民教育培训改革，这对提升农民综合素质、落实乡村振兴战略和构建学习型社会都具有重要意义。

个人意义：农民自身素质提升的需要

　　农民作为社会主义新农村建设的主力军，其素质高低直接影响乡村振兴的发展进程，提升农民素质和能力成为农民教育培训首要且艰巨的任务。面对新时代新任务新要求，需要对农民进行高质量的教育培训，提高其劳动技能和知识水平，促进其向新型职业农民转变。同时，提高农民素质也是建设社会主义新型农业经营体系和发展现代化农业经济、推进“三农”工作创新发展的需要。农民素质影响着农业生产力发展水平和农业农村现代化进程。要想使农村劳动力成为真正意义上具备现代生产技能和知识技术运用能力、较高科学文化素养、较强市场意识和较强社会责任感的高素质农民，需要对其进行系统而全面的教育培训。

社会意义：乡村振兴战略实施的需要

　　实施乡村振兴战略不仅是党对“三农”工作的新部署，也是推动现代化建设的新要求和建设高质量现代化经济体系、推动我国经济社会发展向更好水平迈进的重大举措。农民作为农村最基本、最重要的群体，是推动农业农村发展进步、实现乡村振兴目标的基础支撑，而要想提高他们的能力水平就必须对其进行高质量的教育培训。随着社会发展变迁，传统“面朝黄土背朝天”式传统农民生活方式正在逐渐被新时代的农业技术所取代，同时这一变化催生了新型职业农民群体。因此，新型职业农民需要提升自身的技能水平和能力水平以适应现代化农业要求。

教育意义：学习型社会建设的需要

　　作为终身教育的实践大国，我国将学习型社会建设作为国家重要战略，致力于形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。然而，构建学习型社会，农村是难点、农民是重点，若未能有效激发广大农民的学习热情和参与度，构建真正意义上的学习型社会便无从谈起。农民教育培训是促进农民综合素质和能力提升的最直接工具，也是最为有效的途径。大力发展农民教育培训是构建终身学习体系、加快建设学习型社会的重要任务和基本途径。

　　高素质农民教育培训通过深入贯彻终身学习理念，要将农民培养成为具有主体性、多样性、职业化和全面发展的职业农民。首先，这种培育模式注重培养农民的自主学习能力和创新精神，鼓励他们自发地投身于农业现代化浪潮与农村建设的实践中，成为实践主体，发挥关键作用。其次，提供了多样化的教育形式和培训方式，以满足不同背景、经济水平和居住地农民的学习需求，体现了学习型社会所倡导的教育多样性和灵活性。最后，高素质农民教育培训还注重培养农民的公民素养、政治素养以及生态环保意识，旨在实现人的全面发展，这与学习型社会追求的人的全面发展目标不谋而合。因此，高素质农民教育培训为构建一个以持续学习、个体发展和社会进步为核心的学习型社会奠定了坚实基础。

现代化视域下高素质农民教育培训的问题与难点

　　在现代化视域下，高素质农民教育培训在内容、方式、管理和评价等方面均浮现出诸多问题与难点，这些问题不仅关乎农民个体的素质成长和技能提升，更与农业农村现代化的整体进程紧密相连。因此，深入探讨这些问题与难点，对于优化农民教育培训体系、加快农业农村现代化进程具有至关重要的意义。

培训内容：授课内容紧扣全产业链不足，精准匹配性不强

　　当前，高素质农民教育培训的授课内容存在一定程度的“离农”倾向，培训课程不适应乡村人才培养需要，降低了高素质农民教育培训的准度。首先，教学内容脱离实际。当前农民教育培训内容未能与当地经济发展和农民实际需求紧密结合，未能将传授农村实用技术与提升农民整体素质相结合。其次，师资力量薄弱且知识体系陈旧。参与培训的教师多缺乏实际农业生产经验，讲授内容过于理论化，脱离农村和农民实际，实用性和针对性不强。最后，培训内容重复低效。承担农民教育培训的各部门自成体系，沟通交流不畅，低层次的教育培训内容居多，而体现现代农业发展需求的高层次教育培训和创新创业培训则很少。

培训方式：讲座式培训方式为主，产出导向的

交流互动方式少

　　在新时代，高素质农民教育培训的方式应适应农民需求，创新形式载体，激发农民学习兴趣。然而，现有的办学模式拘泥于旧有的框架，教育方式较为“传统刻板”，未能灵活调整以充分契合高素质农民培养的新时代要求。一是教学方法单一。多数培训机构仍以传统的课堂讲授为主，实用性和操作性不足，削弱了农民的学习主动性。二是培训时间安排不合理。部分地区的农民教育培训忽视了高素质农民的职业特点，缺乏明确的培训目标及长远规划，有时甚至将培训安排在农忙时，影响了农民参与培训的热情和积极性。三是虽然部分农村学校建立了农业实训基地，但是对当地农业生产情况了解不够深入和全面，缺乏长期的跟踪服务和针对性的个别指导，难以保证培训效果的持续性和实用性。

培训管理：管理主体协同不足，相关部门资源力量

整合不够

　　在实践中，农民培训工作往往处于碎片化的状态，多个主体分别参与其中。这些管理主体虽然发挥着各自优势，但缺乏统筹协调，未能形成合力，导致在资源共享、协同参与上存在着不够充分、效率不高等问题。一方面是多主体管理组织协同不足。各级政府和农民培训合作组织在理解和执行乡村振兴相关政策与农民教育培训时，展现出多样化的解读与监管模式。另一方面，专业力量和社会组织不足。专业人才队伍较为匮乏，在专业知识、专业技能、信息技术以及实践经验等方面较为薄弱;在乡村振兴领域中存在着“有资源无平台”现象，缺乏有效整合和协调;在农民培训过程中出现了“有理论无实践、有实践无人才”的现象。同时社会组织也存在着职能范围过于狭窄、专业性不强等问题。

培训评价：评价主体与评价方式单一，训后质量追踪缺失

　　首先，评价主体忽略农民本身。现行的高素质农民培训效果评价过于重视培训组织者和教师的评价，忽视了受训农民这一核心主体的反馈。政府和培训机构多从自身角度出发，缺乏对农民实际收获和行为改变的有效监测，导致评价偏离了使农民受益最大化的初衷。其次，考核评价重“量”轻“质”。当前评价体系过分注重培训数量和任务完成度，忽视培训的质量和农民个人成长。考核指标多为量化指标，影响了培训效果的真实性和有效性。最后，忽略训后跟踪评价。现行评价体系缺乏对农民培训后的跟踪评价，未能有效监测农民在实际生产中的应用情况、技能提升程度及社会经济效益。除此之外，目前农民教育培训评价缺乏反馈评估手段，尚未建立起一套完备的评估指标体系。

现代化视域下高素质农民教育培训的未来取向

　　在党的二十届三中全会精神的指引下，高素质农民教育培训正步入一个全新的发展阶段，中国式现代化进程为高素质农民教育培训开辟了新的发展路径。面对新时代的机遇与挑战，未来的高素质农民教育培训应勇于担当，积极寻求新的教育培训取向，这不仅是对传统培训模式的深刻变革，更是为加快建设农业强国提供有力的支撑。

充分发挥制度优势，创建农民培育利益共同体

　　为了实现乡村振兴战略目标，农民高质量教育培训要紧跟党走，实现农民自身素质和能力提升，促进农村经济社会发展，提高农民在乡村振兴战略中的地位与作用。这就要求我们要不断提高农民对农村建设的参与度、重视度和满意度，使农民与党紧密相连，充分发挥广大农民在农村经济社会发展中的重要作用。同时，也要进一步发挥新乡贤在社会主义新征程中的重要作用，将乡贤与当地乡村振兴有机结合起来，为推进乡村全面振兴提供人才支撑和智力支持。以“党建引领、农民主体、利益联结”为基本思路，以“共建共享共治”为基本原则，创新合作机制、拓展合作领域、丰富合作内容，推进乡村振兴战略实施落地落实。在乡村振兴战略的背景下促进多主体共同参与、共同建设、共享成果，形成农民培训利益共同体。

深入推进数字技术赋能培训，多平台课程教育与学习

　　在乡村振兴的大背景下，农民教育培训在内容与形式上都需不断创新。首先是在内容上应结合乡村发展需要和农民需求对课程进行创新。结合农村农业特点，针对农民在农村生产和生活中遇到的实际问题和困难，培训机构自身和专业教师等相关人员要进行深入研究和探讨，制定出适合农村实际发展需要的培训内容。其次是在形式上要以多种方式开展教育和培训，拓宽农民的培训渠道。一是要拓宽农业知识培养途径，采用视频直播、远程教育和网络直播等多种教学手段进行授课。二是将理论知识与实践操作紧密结合。在讲授理论知识时可以采用案例教学、现场演示等方法，让学员在实地中感知农业知识、掌握农业技术。在实践操作方面可以采用角色扮演、角色模拟等方式进行技能训练。三是要扩大农民的学习渠道。在开展农民集中培训的同时，利用网络学习平台和实训基地，提高农民教育和学习的效率。

采行多元主体评价多维评价标准，落实产出导向评价

　　在评价维度上，坚持多元主体参与。一是要建立多维度评价体系，不仅仅局限于学员的学习成绩，而是从知识掌握程度、技能提升水平、课堂参与度、培训满意度、后勤管理、组织服务等多个维度进行评估。二是全过程质量保障，强调要在培训全程进行质量监督与评估。三是多主体参与评价，评价体系要涵盖农业农村部、省级农业厅等上级主管部门、地方农业部门及地方农广校、项目执行单位以及学员自身等多个主体。四是动态化管理，项目执行单位可以通过对培训老师的教学水平、教学成效等进行考察，采取优胜劣汰、动态化的方式，保证高素质农民教育培训的师资水平。在评估主体方面，一是政府有关部门需要加强培训评价体系的构建和监管。二是要重视农民教育培训项目后结果管理，对农民教育培训效果加强监管并建立健全激励机制。同时，在对农民进行教育和培养的过程中，要不断地改进监管体系，以提高监管和管理的有效性。三是要健全农业农村相关机构和组织机构的绩效考核评价体系建设。

构建高素质农民培训新标准，保障农民教育培训条件

　　“标准”是衡量农民培训工作成效的标尺，是农民培训工作成效的基础，也是农民培训工作成效的重要保证。要让农民参与到培训中来，就要针对他们的培训需要，制定出相应的标准与指标。坚持“以农民需求为中心”作为农民培训标准制定的根本原则。首先，根据不同类型、区域、发展阶段、文化背景的学员，建立起针对性强、需求对口的培训指标体系和工作程序。其次，要制定科学合理的标准，形成相应的评价体系。要根据不同类型农民对能力需求的差异，采取差异化、针对性强的指标体系。再次，加强科学考核是提高农民参与度和满意度的保障手段。在考核指标中要突出实用性和指导性原则。培训效果是人民群众对技能培训满意程度的重要标准。最后，应构建多元主体共同参与的质量保证监督机制，这是推进高质量乡村振兴战略顺利实施最有力、最可靠的保障措施之一。同时，政府应强化服务功能、发挥引导作用以调动农民参与积极性。

　　当前我国正处于由传统农业社会向现代农业社会转型的过程中，农民作为现代农业发展的主力军，其自身文化素养和技能水平成为能否有效推动现代农业发展、促进社会主义新农村建设的关键因素。在现代化视域下，未来的高素质农民教育培训需要通过持续的努力和创新，构建新型高素质农民教育培训新格局，培养出更多具有现代意识、掌握先进技术、具备市场竞争力的高素质农民，为推动我国农业农村的可持续发展贡献力量。

　　终审：魏文源

　　监审：罗学茹

　　编校：董卫娟