公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，是乡村文化建设的组成单元。公共图书馆承载着保存文化遗产、传播知识信息、开展社会教育等重要职能，对于丰富乡村居民的精神文化生活、提升乡村文化品质、推动乡村文化创新发展具有不可替代的作用。在乡村振兴的背景下，公共图书馆迎来了新的发展机遇，同时也面临着诸多挑战。目前，我国乡村公共图书馆的建设与发展还存在一些问题，如部分乡村地区公共图书馆资源匮乏、设施设备陈旧、无法满足乡村居民日益增长的精神文化需求。基于此，现主要针对乡村振兴背景下公共图书馆建设面临的挑战以及改进措施进行分析。

公共图书馆在乡村文化建设中的作用

文化传承“守护者”

　　公共图书馆作为乡村优秀传统文化传承的主要阵地，其收藏着大量与乡村历史、民俗、技艺相关的文献资料，例如，古老的族谱、传统手工艺制作典籍等。同时，图书馆会举办各类文化活动，积极邀请当地的文化传承人现场展示与讲解民间剪纸艺术、传统戏曲表演等。通过故事讲述、技艺演示等方式，让乡村居民尤其是年轻人可以深入了解乡村的文化内涵。例如，某乡村公共图书馆举办了“家乡非遗文化展”，展出本地特色手工竹编、刺绣作品、制作工艺的书籍等，吸引众多乡村居民参观学习。

知识传播“主力军”

　　在乡村，公共图书馆承担着知识传播的重要责任。公共图书馆拥有丰富多样的藏书，涉及农业生产技术、科学知识、文学艺术等诸多领域。乡村居民可以在公共图书馆阅读图书的过程中获取专业的种植、养殖技术知识，并应用于农业生产实践，从而提升农业生产效率。同时，文学、科普类书籍也能拓宽乡村居民的视野，丰富乡村居民的精神世界。此外，公共图书馆还利用线上资源，如电子图书、网络课程等，让乡村居民获取知识更加便捷。

社会教育“大课堂”

　　公共图书馆作为社会教育的重要场所，可以帮助乡村居民养成终身学习的良好习惯。公共图书馆针对不同年龄层次和需求的人群，开展多样化的活动。针对青少年开展阅读推广以及科普讲座等活动，培养青少年的学习习惯以及创新思维。对于成年人，则是举办职业技能培训、法律知识讲座等活动，帮助乡村居民更好地提升就业能力，增强其法律意识。例如，图书馆可以与职业培训机构进行合作，为乡村居民开展电商运营培训的相关课程，帮助当地乡村居民掌握线上销售农产品的基本技能，增加自身的收入。此外，公共图书馆积极组织道德讲堂、文化礼仪培训等活动，有效提高了乡村居民道德素养与乡村文明程度。

文化交流“融合剂”

　　公共图书馆不仅促进了乡村居民之间的文化交流，也加强了乡村与外界的文化沟通。在乡村发展的过程中，图书馆通过举办读书分享会、文化沙龙等活动，为乡村居民搭建交流平台，乡村居民可以分享阅读心得与文化感悟，以此凝聚乡村居民情感，营造浓厚的文化氛围。同时，图书馆也会引进多元的优秀文化资源，通过文化展览、艺术演出等方式，让乡村居民可以接触到不同的文化形式和文化理念。此外，图书馆还积极组织乡村文化展示活动，推动乡村特色文化走向更广阔的交流平台，有效吸引更多人关注乡村文化。

乡村振兴背景下公共图书馆建设现状

政策驱动与基础设施建设加速推进

　　《“十四五”公共文化服务体系建设规划》当中明确提出，未来需要“建设以人为中心的图书馆”“统筹城乡、区域协调发展”。各地政府积极响应并取得了一定成效。例如，内蒙古自治区科尔沁区通过“有声图书墙”“移动图书馆APP”等数字化手段，将电子图书、期刊等资源下沉到20个乡村振兴示范村，累积流转图书8 000余册，有效解决农牧民获取知识的时空限制与影响。陕西省蒲城县创新“流动阅览+文化志愿服务”模式，积极组建由党员干部、农业专家等构成的服务团队，深入到田间地头开展阅读推广与技能培训，惠及基层群众超万人。在基础设施建设方面，全国乡村公共图书馆数量显著增长，如浙江省杭州市通过“中心馆—总分馆”模式，建成覆盖全市的280个基层服务点，实现图书统借统还与资源共享。

服务与模式创新与数字赋能成效显著

　　公共图书馆正在从传统借阅向多元化服务转型升级，通过“图书馆+”模式拓展功能便捷。流动服务开始成为重要的补充，如浙江省乐清市引入社会力量运营城市书苑，结合咖啡轻食、文创展销等业态，打造出“书苑+露营”“书苑+研学”等场景，吸引读者同比增长300%。同时，数字技术深入融入服务体系当中，湖南省长沙县构建“云上·五悦”智慧文化服务网，实现280个基层网点的数字化管理，日均访问量超过800万人次。内蒙古自治区乌海市通过卫星数字农家书屋全覆盖，为偏远牧区提供远程教育与农技讲座，有效破解了信息孤岛问题。

　　针对特殊群体的服务创新不断涌现，天津市、海宁市等地区推出“银龄书架”“适老化改造”，为老年人提供大字读物、有声阅读以及智能设备培训。湖北省“相约乡读·楚天数字书院”项目，通过培养乡村领读者、开展经典导读课程，覆盖37个乡村振兴重点县。同时，公共图书馆与文旅融合的趋势越发明显，广东省梅州市剑英图书馆广梅园分馆设置“一带一路”产品展示区，将阅读服务与工业园区的文化建设结合在一起，年借阅量达到42.9万册。

乡村振兴背景下公共图书馆建设面临的挑战

资源配置不均

　　城乡之间公共图书馆资源存在差距，城市图书馆往往资源充裕，书籍种类齐全，设备配备先进，乡村地区公共图书馆资源相对较为匮乏，藏书种类相对单一，更新速度缓慢，无法满足乡村居民多元化需求，一些偏远地区的图书馆资源稀缺，且由于交通不便，乡村居民获取图书资源较为困难。

服务效能低下

　　首先，乡村公共图书馆现有工作人员的服务观念有待更新，主动服务意识和服务理念尚显不足，在回应乡村居民需求的及时性方面存在欠缺，影响了服务态度的优化。其次，服务内容和形式较为单一，乡村公共图书馆大多数局限于传统的图书借阅工作，缺乏如讲座、展览、文化体验等创新性的阅读推广活动，无法吸引更多乡村居民。再次，一些乡村公共图书馆的开放时间设置不够合理，未能充分考虑乡村居民生产生活的节奏。最后，服务缺乏针对性，并未考虑到乡村不同群体之间的需求差异，很难满足乡村居民个性化文化需求。

人才队伍短缺

　　其一，专业人才较为匮乏，乡村地区工作环境，工资待遇相较城市存在差距，对图书馆学、信息管理等专业人才吸引力不强。缺乏系统的专业知识以及技能培训，业务能力相对有限。其二，人才流失较为严重，由于乡村人才发展的空间相对有限，晋升机会相对不足，使得专业人才倾向于流向城市或其他行业。其三，缺乏有效的人才培养工作机制，培训机会相对匮乏，在一定程度上限制了服务质量以及创新能力的提升。

数字化服务推广受限

　　一是数字化基础设施建设较为薄弱，部分乡村网络覆盖不足，信号较差;图书馆现有设备陈旧、网络数字化服务欠缺，无法满足乡村居民的线上阅读需求。二是数字资源较为匮乏，采购数字资源经费相对有限，因此电子图书资源稀缺，并且与乡村实际情况的结合不够紧密，缺乏特色的乡村文化数字资源。三是乡村居民数字素养不高，对智能设备的使用能力不足。乡村公共图书馆数字化服务推广面临一定阻碍，无法发挥出数字化技术的优势。

乡村振兴背景下公共图书馆建设路径

优化资源配置

　　为了积极解决乡村公共图书馆资源配置不均的问题，需要继续加大资源投入与优化资源分配。一方面，加大对乡村公共图书馆的财政支持力度，设立专项经费用于保障图书馆的日常运营、图书资源更新、数字化建设以及人才培养。同时，需要进一步提高乡村公共图书馆购书经费，可以将人均年购书经费提高，丰富藏书的种类。另一方面，需要打造资源共享机制，通过图书馆总分馆制，实现城乡图书馆资源互通与优化。例如，浙江省宁波市的公共图书馆总分馆体系，通过统一资源调配，让乡村分馆新书更新率提高，乡村居民可以借阅到热门书籍。同时，需要根据乡村特色和乡村居民需求，有针对性地分配图书资源，如为发展特色农业的乡村增加农业技术类书籍。

提升服务效能

　　首先，强化乡村公共图书馆工作人员服务意识，定期为工作人员开展服务培训工作，设立服务质量监督工作机制。例如，某县图书馆开展服务培训之后，读者的满意度从70%提升到85%左右。其次，创新服务内容与服务方式，开展多样化的阅读推广活动。例如，增加亲子阅读、文化讲座、阅读马拉松等活动次数，每个月可以举办2—3场活动，从而吸引更多读者。再次，则是需要优化调整图书馆服务时间，根据乡村居民生产生活规律与要求，在农闲季节延长开放时间，农忙期间提供预约借阅服务。最后，需要针对不同群体提供个性化服务与支持，为儿童设立专门的阅读区域以及开展趣味化的阅读活动;推出“适老化”服务举措，增加有声读物，为老年人提供暖心的阅读体验。

加强人才队伍建设

　　人才作为乡村公共图书馆发展的重要力量，需要从多方面加以重视和培养。一是需要引进更多的专业人才。通过提高待遇、提供发展空间，进而吸引更多图书馆专业的人才投身乡村公共图书馆事业。二是需要做好对在职人员的培训教育，定期组织工作人员参与到线上线下培训课程当中，提高业务能力，提升工作人员在资源分配、读者服务等方面的工作效率。三是建立激励机制，对于表现优秀的工作人员提供奖励和晋升机会。除此之外，招募一些文化志愿者，协助开展图书整理、活动组织等相关工作，有效弥补专业人才不足的问题。

优化数字化服务

　　首先，需要夯实数字化基础设施，加大财政专项投入，将乡村图书馆网络覆盖、设备更新纳入新基建范畴当中，优先解决偏远山区4G/5G信号较弱、WiFi信号覆盖不足等问题，通过政府集中采购、企业捐赠等方式，为基层图书馆配备电子书借阅机、平板电脑等智能设备，并且建立起定期维护更新机制，推广“总分馆+数字平台”模式，例如，依托县域图书馆搭建统一数字资源库，通过云端共享实现设备与网络资源的高效率利用。其次，则是精准供给特色数字资源，积极优化经费配置，在保障基础数字资源采购的同时，聚焦乡村实际需求，联合农业院校、文旅部门开发“三农特色资源库”，其中涵盖农技视频、乡村非遗、地方文献等内容。例如，打造出“方言有声书”“田间课堂”等本土化数字产品。积极探索“政府补贴+社会合作”模式，吸引数字资源企业与公益组织参与到共建当中，降低采购成本并且提升资源适配性，逐步构建出“通用资源+地方特色”的复合资源体系。

　　综上所述，在乡村振兴的背景下，公共图书馆的建设机遇与挑战并存。资源配置不均衡、服务效能有待提升、人才队伍短缺以及数字化建设滞后等问题，极大地制约了公共图书馆在乡村文化领域发挥出更大的作用与效果。展望未来，公共图书馆需要进一步明确自身的定位，从而不断适应乡村居民日益增长的精神文化需求，创新服务模式，提升服务水平，推动乡村公共图书馆实现高质量发展。

　　终审：魏文源

　　监审：王文娟

　　编校：董卫娟