农业经济管理对村集体经济收入具有重要影响。当前，农村存在产业结构单一、缺乏多元化发展动力、农业人才外流现象严重等问题，制约着村集体经济收入增长。为有效促进村集体经济实现稳定增收，通过探讨加强农业经济管理与提高村集体经济收入之间的关联，发现产业融合与转型升级可有效拓宽村集体经济来源渠道，现代农业经营模式创新能大幅提升农产品附加值，农业经济管理体系的优化对释放村集体经济潜力至关重要，合理利用金融服务和财政支持政策能够激励农村资源优化配置。

农业经济管理与村集体经济收入的内涵及作用

　　农业经济管理是指运用经济学与管理学等相关理论和方法对农业生产经营活动进行有效资源配置，以提高经济效益的系统工程。这一概念基于我国农业经济发展实践逐步形成，其核心内涵包括资源合理配置、经营模式创新、风险防控等多维度要素。农业经济管理的理论体系随着社会经济发展不断完善、深化，从传统的生产管理逐渐扩展到产业链整合、市场营销、质量控制等更广泛领域。当前，我国村集体经济收入总体呈现区域分化明显、发展不平衡的特征，东部地区村集体经济年均收入普遍超过50万元，中西部地区则有相当比例村集体年收入不足10万元，这种收入差距与产业结构单一、资源利用率低、经营方式落后等因素密切相关。

　　农业经济管理在现代农业发展中具有战略性意义，体现在增强农业抵御市场风险能力、促进农村产业结构优化、提升农业综合效益等方面。良好的农业经济管理体系能够引导农村资金技术人才等要素合理流动配置，为乡村振兴提供重要支撑保障。这也是解决当前村集体经济发展不足问题、实现农业可持续发展的重要手段。

　　在我国特色农业发展道路中，农村集体经济组织作为“统分结合”双层经营体制和重要载体，具备独特组织特性，一方面承担着保障农民基本权益、维护农村社会稳定的功能，另一方面也是推动农业现代化建设和农村经济转型的重要抓手。这种双重属性决定村集体经济管理既需要保持稳定性又需要不断创新，以适应市场变化。村集体经济组织在多元化经营体系中能够有效整合农业资源优势，形成规模效应，提升农产品竞争力，增加农民收入。

提高村集体经济收入面临的主要挑战

农村产业结构单一，农业产业链条短

　　农村产业结构单一的问题制约村集体经济高质量发展。研究显示，部分农村地区仍以传统种植业和养殖业为主导产业，缺少产业多元化布局与创新发展思路，这种结构导致农业产业发展抗风险能力较弱，存在明显的季节性波动特征和市场依赖性，村集体收入来源渠道有限;农村产业同质化竞争导致农产品价格持续低迷，村集体收入难以获得稳定增长动力(见表1)。

表1 农村产业结构单一问题表现与影响因素分析

　　农业产业链条短是制约村集体经济收入增长的重要原因。大多数农村地区农产品停留在初级产品供应阶段，加工转化能力不足使农产品附加值创造环节流失，未能形成“产加销”一体化经营模式。这种产业链条短的问题使农村经济发展缺乏内生动力，农产品生产过程投入高成本与产出低价值之间的矛盾日益凸显。

农业人才外流和技术短缺

　　第一，农村人才外流现象日趋严重，使农业生产缺乏专业技术人才支撑，村集体经济发展动力不足，农业技术创新与推广遭遇瓶颈，农村经济管理水平提升面临挑战。大量年轻劳动力涌向城市寻求发展机会，留在农村的多为老人、妇女和儿童。农村人才流失不仅导致农业生产效率低下，还使村集体经济管理呈现“老龄化”特征，管理理念落后，难以适应现代农业经济发展需求，阻碍了村集体经济收入的提高和村集体经济的高质量发展(见图1)。

图1 农村人才外流的影响(图片来源：作者自制)

　　第二，农村劳动力技能培训体系滞后制约农业技术的推广。现有培训内容与实际生产需求脱节，培训方式单一，多数农民对新技术的接受能力有限，这些因素导致先进农业技术在基层推广困难重重。同时，农村劳动力就业结构不合理、对技术密集型农业生产活动参与度不高，使得农村产业融合在技术推广和应用方面面临一定挑战。

通过农业经济管理提高村集体经济收入的路径

农业产业体系优化路径

　　农业产业体系优化是农业经济管理的重要内容，通过对产业布局、产业结构等的调整与优化，提高农业的整体效益与竞争力，使农业产业体系更加合理、高效，符合市场需求与资源环境承载能力。

　　1.产业融合与转型升级

　　一二三产业的融合能够有效延伸产业链，提高农产品附加值。产业融合发展为村集体经济增收提供了新思路，这一发展模式强调以乡村优势资源共享为基础，以集体经济为载体，建立多元主体参与的利益联结机制，显著提高农村闲置资源整合利用效率。村集体组织通过统筹调配资源，构建起“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的转化链条，形成较为完善的利益分配体系。一二三产业融合的核心在于价值链重构，村集体可通过建立农产品加工厂、发展乡村旅游、开发特色文创产品等多种方式，实现产业横向扩展和纵向延伸，农产品从单纯的原材料供应转变为综合性产业载体，最大限度挖掘农业多种功能价值，村集体经济收入来源随之多元化(见表2)。

表2 农业产业融合模式带动村集体经济增收的具体效果

　　2.农业经营模式创新

　　农业经营模式创新构成村集体经济收入增长的核心支撑力量。通过组织形式变革和经营方式优化激发农村经济内生动力，实现村集体资源价值最大化和经济效益提升，促进农村产业结构优化调整和可持续发展能力增强，推动村集体经济收入水平显著提高，使农村居民生活水平与农村产业竞争力同步提升的良性循环逐步形成。

制度支持保障路径

　　良好的制度为农业经济活动提供规范与保障，促进农业经济的稳定发展，保障各方利益关系，是农业经济管理不可或缺的组成部分。为促进村集体经济健康发展，一是要合理调整财政资金分配结构，确保资源在不同地区、不同规模农户之间均衡分配，避免过度倾斜，使更多农户能够受益。二是加强资金的管理和监督，建立严格的绩效评估机制，对财政资金投后管理进行跟效跟踪，科学评估各类帮扶政策的实施效果，及时发现问题并加以调整，形成“投入—产出—再投入”的良性循环，形成财政资金带动村集体经济稳定增收的长效机制。三是调整农业生产补贴政策，适当向小规模农户倾斜，确保补贴政策的公平性，使更多农户能够享受到政策红利。四是财政支持政策应聚焦于具有长期稳定收益潜力的经济项目，避免过度依赖仅能快速取得短期成效但缺乏持续发展动力的支持模式，由此促进村集体经济的稳定增长(见表3)。

表3 财政政策支持的现存问题、优化措施、预期成效

完善金融服务

　　完善的金融服务是农业经济管理的关键环节，为农业经济活动提供资金支持，包括农村金融体系的建设、金融产品的创新与服务等。完善金融服务体系能够有效解决村集体经济发展中资金短缺问题。首先，农村金融服务模式创新是提高村集体经济收入的关键途径(见图2)。一是供应链金融作为一种创新的金融服务模式，正在农村地区逐步推广。通过供应链核心企业的信用链条延伸，能够解决农户和小型农民专业合作社的融资难题。它利用企业间的商业信用来替代传统的抵押担保要求，从而降低了农村融资的门槛。二是农村承包土地经营权抵押贷款则盘活了农村“沉睡资本”。

图2 农村金融服务模式(图片来源：作者自制)

　　其次，农村金融服务的核心在于构建多层次服务网络架构，以满足不同规模农业经营主体需求。一是金融机构可以针对性地开发适合农村的金融产品。例如，针对季节性农业生产周期，设计灵活还款期限的贷款产品。二是村集体可组织专门的金融知识培训，提升村民的金融素养，促进金融工具的合理使用。三是村集体可通过搭建资金互助平台，整合内部资源，形成自我造血功能。

　　最后，农村金融服务体系的构建应从优化资金管理、应用数字化金融工具以及推动金融资源与农业产业深度融合三个方面入手。第一，建立目标管理框架下的资产增值与风险控制机制。村集体可设立明确的资产收益目标并建立集体经济项目审计制度确保资金投向符合村集体整体利益，风险防控体系的完善能够避免村集体经济发展中资金流失现象。第二，数字化金融工具的应用将成为未来农村金融服务的重要发展方向。通过大数据分析，可以精准匹配金融需求，降低交易成本。此外，移动支付和网络银行等普惠金融服务将进一步打通农村金融服务的“最后一公里”瓶颈。第三，金融资源与农业产业的深度融合，将为村集体经济发展提供长效动力，支持农业现代化转型，促进村集体经济收入的持续增长。

完善人才支撑机制

　　高素质的人才队伍可以推动农业技术创新与应用，提高农业生产经营管理水平，促进农业经济的可持续发展。一是应加强本土人才培养，通过“订单式”培训提升在地农民的专业技能和经营管理水平。二是吸引返乡创业人才和外部专业人才参与农村经济建设，形成多层次人才结构。三是健全科技特派员制度，鼓励科技特派员深入农村一线，提供技术指导和培训，促进农业技术与生产实践的深度融合。四是需加强与科研院所的合作，开展定期的培训和交流活动，提升农村经济管理人员的专业素养和管理能力，为村集体经济收入增长提供人才支持和技术保障。

　　农业经济管理与村集体经济发展之间有着密不可分的内在联系。通过加强农业经济管理制度建设、优化农业产业结构和强化农业人才支撑体系，可以有效促进村集体经济实现稳定增收。面向未来，农业经济管理要积极适应数字化转型大势，加快推进智能化、平台化建设，不断提高农村经济运行效率和风险管控能力。同时，要进一步优化管理体制和制度机制保障，为全面推进乡村振兴提供不竭动力，促进村集体经济实现高质量发展。

　　终审：魏文源

　　监审：李晓亚

　　编校：董卫娟

　　网络：吴飞飞