近年来，越来越多的大学生选择返乡就业创业，对于乡村新型人才队伍建设、释放就业市场潜能等产生了积极影响。现从政府、社会、高校、学生个体、家庭及其他方面深入剖析大学生返乡就业创业意愿的影响因素，并基于现状归纳大学生返乡就业创业的现实困境与阻碍，构建系统、完善的大学生返乡就业创业机制，以疏通大学生返乡就业、创业通道，强化乡村振兴人才支撑，为农业强国建设打好基石。

　　《人力资源社会保障部 教育部 财政部关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》中提出，要结合实施乡村振兴战略，适应基层治理模式创新需要，挖掘医疗卫生、养老服务、社会工作、司法辅助、科研助理等基层就业机会。同时提出，要支持自主创业与灵活就业。乡村振兴背景下，大学生作为社会的新鲜血液和创新创业的重要力量，其返乡就业创业不仅有助于缓解就业压力，更能为乡村振兴注入新的活力。基于此，深入分析和研究大学生返乡就业创业机制，对于提升大学生返乡就业创业工作的协同性、系统性具有突出的现实价值与意义。

大学生返乡就业创业的现实意义

助力乡村新型人才队伍建设

　　人才资源作为带动乡村经济发展、助力产业结构升级的第一要素，关乎乡村可持续发展，影响乡村发展速度与进程。当前，人才缺失仍是阻碍乡村建设的重要原因。推动大学生返乡就业创业可引导人才向乡村倾斜，优化乡村人才队伍结构，提升队伍中高素质、高质量、实干型人才占比，助力乡村新型人才队伍建设，为乡村振兴战略目标实现提供充分的人力资源保障。

有利于促进乡村产业多元化发展

　　大学生返乡就业创业可为乡村注入新鲜血液，将新理念、新技术、新发展模式带入乡村，助力乡村产业转型与升级。例如，近年来乡村旅游业态与休闲农业发展态势良好，使得返乡大学生成功化身“乡村旅游策划师”。他们凭借自身的创新思维，通过打造研学旅游、沉浸式手工坊等一系列项目，成功吸引年轻消费群体的关注，从而推动了乡村文旅产业的发展。同时，大学生还在数字农业、农村电商、康养业态等各领域有所成就，进一步推动了乡村产业多元化和创新发展。

有利于释放就业市场潜能

　　根据教育部公布数据，我国高校毕业生人数呈持续上升趋势，2023年毕业生数量为1158万，2024年高校毕业生人数为1179万人。大规模的高校毕业生给就业市场带来了巨大压力，尤其是对于城市就业市场，岗位供不应求。大学生返乡就业创业为消除大学生就业压力、释放就业市场潜能提供了新思路和新路径。乡村地区对人才的需求量较大，可为大学生实现社会价值提供更多机会，有助于推动大学生群体实现高质量的就业。

大学生返乡就业创业影响因素及现状分析

政府因素

　　一是与城市相比，乡村地区在电子设备、物流、交通、机械设备、新媒体等方面的建设相对滞后，硬件资源匮乏，公共资源供给不足，福利待遇和社会保障体系不完善，这些因素削弱了学生返乡的积极性。二是虽多地政府已出台了利好大学生返乡就业创业的政策措施，但基层就业政策的宣传力度仍显不足，使许多大学生对于返乡就业了解不足，难以真正发挥政策导向作用。三是乡村地区开展的文化交流活动较少，没有为大学生提供沟通、交流的平台与机会，对于大学生的凝聚力、号召力不足。

社会因素

　　调查显示，多数大学生趋向追求社会“职业认同度”较高的岗位，或者前往“热度”较高的地区就业创业。同时，社会舆论也会对高校毕业生返乡就业创业产生重要影响。这不仅来自社交媒体的舆论影响，还源自周围人传递出的价值观和就业理念，影响高校毕业生的就业创业选择。另外，乡村地区的就业组织大多规模较小、数量较少，存在职责分工不明确、与人力资源部门协同性不足等问题，在帮助大学生返乡就业创业中的“中介”作用不显著，难以真正解决大学生返乡入乡过程中的难题。

高校因素

　　高校是推动大学生就业创业的关键平台，也是大学生返乡就业创业的重要孵化地。高校营造的返乡就业创业氛围、宣传推广力度、提供的就业指导服务以及实践培训机会等，都会影响大学生返乡就业创业意愿和热情。当前，部分高校所开设的就业指导课程、思政课程等对于乡村振兴战略、基层服务等元素的挖掘力度仍显不足，未能有效连接学校、社会与乡村地区。这导致学生缺乏近距离了解乡村就业实际状况的途径与机会，难以将个人的职业规划、专业特长与乡村实际需求相结合，导致其返乡就业创业意愿不足。此外，高校目前普遍缺乏专业化的就业创业指导师资队伍。教师们未能深入基层，对乡村就业市场和创业环境进行充分调研，导致教学内容与实际脱节，缺乏针对性。

家庭因素

　　父母的认知观念及其对大学生返乡的支持程度对大学生返乡就业创业影响较大。农村地区大学生家长对于学生的期盼偏向“走出乡村”，走向“大城市”。这一观念长期根植于学生家长心中，对大学生职业选择及未来发展产生了深远影响，使其返回家乡的意愿逐渐减弱。部分农村父母仍将返乡就业等同于传统模式下的简单劳作，对于乡村就业市场的认知不足，加之受攀比心态影响，他们对于大学生子女返乡的支持意愿和力度较低。

学生主体

　　大学生主观因素会决定其就业创业方向，影响其返乡就业创业发展。在大学生返乡参与就业创业过程中，会遇到资金短缺、市场竞争、生活落差等现实阻碍，而部分大学生的心理素质与抗压能力较差，面对挑战及困难时会出现挫败感，从而产生半途而废和放弃的心理，这就导致了就业创业的成功率相对较低。另外，许多大学生自身的价值观、职业观存在偏向，他们往往倾向于压力小、工作轻松的职位，更愿意选择事业单位、公务员等相对稳定的就职方向。同时，在就业创业问题上，他们往往缺乏长远考量与理性思考，表现出冲动、盲目、易变等特点，不能全面、辩证地看待返乡就业和创业的机会，难以认识到乡村未来的巨大发展潜力。

大学生返乡就业创业机制构建

　　大学生返乡就业创业同时受到政府、高校、社会等多方面的影响。各方主体的有效介入与协同配合，可形成强大合力，共同创设大学生返乡就业的良好生态，为大学生返乡就业创业保驾护航。

大学生返乡就业创业能力培养机制

　　其一，高校应开设专业就业指导课程与教学板块，向学生说明返乡就业创业的机遇与现实价值，提升大学生返乡就业创业的主动性与积极性。具体而言，要注重培育学生返乡就业创业意识，如邀请返乡创业朋辈，为学生树立榜样，激发和提升学生返乡意愿，培育学生敢于创新、团结协作、甘于奉献、服务人民的良好精神，提升学生的个人综合素养;积极打造现代化校外实习基地，进一步培育学生服务乡村振兴的实践能力;持续优化“双创”课程体系，将重点放在电子商务、人工智能、智慧农业等新兴产业上，使学生可接触到新理念、新技术，为其后续返乡就业创业奠定良好基础;围绕管理、市场营销等，开设跨学科课程，提升学生综合素质，使学生有效适应复杂的市场需求、积极处理和解决就业创业中的各种问题。

　　其二，教师要带领学生一起解读和分析当地返乡就业创业的政策规定，使学生充分了解我国基层发展情况，把握好市场、行业发展趋势，在返乡就业创业热潮中找准定位，积极投入适配的领域，提升就业创业成功率。

　　其三，鼓励和支持学生参加返乡创业项目、乡村实践调研、助农活动等，引导学生参与校企合作的乡村新业态、新项目，了解项目实际落地流程及效益转换机制，使学生可以在实践活动中积累经验、增强教学实效性。同时，校际间合作开展以助力乡村发展为主题的知识竞赛、技能竞赛活动，拓宽学生视野，激发学生想象力和创造力，有力提升学生的实践操作能力与应用技能。

大学生返乡就业创业协作机制

　　其一，协调平衡高校、企业两者关系，消除大学生返乡就业创业过程中的结构性冲突、机制性冲突，打通高校、企业、政府间的合作通道，搭建线上合作平台，以乡村产业结构、产业转型为指引，明确教学目标，调整人才培养方案与教学计划，确保人才培育的针对性与有效性，促进人才供需平衡发展。另外，依托校企合作，深化产教融合，为大学生提供实践锻炼机会，为学校师生创新理念及孵化成果转化提供平台，实现协同育人，有效提升人才培养质量水平。

　　其二，拓展大学生就业创业市场功能，充分发挥其中介作用，弥补高校毕业生专业人力资源市场空白与不足。例如，昆明市呈贡区大学生就业创业市场推出了直播政策、直播带岗等服务，创设了高质量创业孵化基地与培训工作站，同时联合高校开展了促就业活动，效果显著。大学生就业创业市场要积极组建专业化职业指导师资队伍，为返乡大学生提供职业规划、创业指导与项目落地等服务。

　　其三，在政府引导下，高校与企业需联合构建就业信息平台，集中负责采集用人单位、求职者学生信息，同时对乡村企业就业信息予以筛选和测评，确保信息的准确性、全面性和有效性，并及时更新信息，确保信息的同步与共享。此外，还要将筛选和测评后的信息公布于公共平台，促使企业与学生实现双向选择。

　　其四，在政府与高校的宣传与推广下，改变家长观念，使家长可正确看待大学生返乡现象，尊重孩子个人选择，以积极态度为其提供实际帮助。

　　其五，随着返乡大学生数量不断增加，仅依靠政府创业基金显然难以满足其创新创业资金需求。因此，要激发社会企业责任意识，鼓励社会各界积极响应国家号召，吸引大型企业投资，盘活社会资金来源，进一步拓宽融资渠道。通过提供场地设施、技术与资金支持等方式支持返乡大学生创业，并投资具有发展潜力的大学生创业项目，实现双方共赢。只有这样，才能确保返乡大学生的创新创业梦想得以实现，从而提高大学生创业的成功率。

大学生返乡就业创业保障机制

　　其一，政府要加大宣传及推广力度，借助社交媒体、官方网站等渠道，以直播和短视频等形式，推广农村大学生返乡就业创业的成功事迹，宣传大学生返乡就业创业政策，与高校学生开展互动与沟通，引导大学生及家长认识到乡村地区的发展变化，使其深入了解返乡就业创业的前景与潜力。此外，政府还可联合媒体，组织开展招聘会、就业论坛等活动。

　　其二，构建和完善引才返乡政策体系。地方政府可设立专项贷款计划，设定合理的利率与还款期限，降低大学生的创业贷款成本;鼓励社会资本设立风险投资基金，用于投资大学生创业项目，并引入专业管理团队与投资人，助力项目有效落地;建立针对返乡大学生的创业风险救助机制，向大学生提供创业风险补助、补贴等支持服务;为返乡创业的大学生提供财税优惠，减免大学生创业税款，为其提供一定期限的个人所得税减免，以降低大学生创业成本;为返乡就业创业大学生提供住房补贴与交通补贴，减轻其经济压力，使其可全身心投入工作中，为乡村发展贡献力量;构建大学生返乡就业创业的信息服务平台，使其具备创业指导、政策咨询、信息阅览等多种功能，为大学生获取所需信息、充分了解政策环境提供帮助。在此基础上，政府与各相关部门间应通力合作，协调各方关系，共同助推和确保就业利好政策落到实处。

　　其三，进一步强化乡村基础设施的建设，涵盖互联网信息设施、交通物流等多个方面。此外，增设医疗站点，引进先进的医疗设备，培养高素质的医疗团队，以提升农村公共卫生服务的质量。同时，完善社会保障体系，鼓励更多大学生长久扎根乡村，遏制人才外流，从而增强人才队伍的稳定性。

　　其四，村“两委”可通过党建活动、文化交流活动、学习交流会等途径，为返乡大学生搭建融入乡村的桥梁。例如，鼓励返乡大学生参与乡村非遗传承项目，在遗址保护、文化宣传等活动中深入了解文化底蕴，强化学生的乡土文化情结，提升其对这片土地的归属感，使其自觉投入到乡村建设中来。

　　综上所述，大学生返乡就业创业能够为乡村振兴注入新的活力。在当前利好环境下，政府要不断完善引才返乡就业创业相关政策，加大基础设施建设力度，强化社会生活保障体系，建立健全的就业创业保障机制。高校则应改革和优化就业创业课程，加强校企合作，深化产教融合，进一步提升大学生综合素养及实践创新能力，同时健全就业创业能力培养机制，持续推进大学生返乡创业就业工作。

　　终审：魏文源

　　监审：董卫娟

　　编校：李晓亚

　　网络：吴飞飞