村委主任杂志

大学生返乡就业创业破局之道

时间:2025-06-03 10:53:43来源:河南农业大学 文字:张月月 闫何

  在乡村振兴大背景下,大学生返乡就业创业具有诸多重要意义,如促进乡村经济发展、推进城乡融合发展、助力大学生实现自我价值。但在实际情况中,大学生返乡就业创业受到社会、家庭、高校等因素影响,就业创业效果不佳。对此,现提出针对性对策如优化扶持政策、构建社会支持体系、强化家庭价值引导与支持等,以期为大学生更顺利、更高质量返乡就业创业提供有力支撑。

  推进乡村全面振兴,不仅为乡村地区带来了翻天覆地的变化,也为高校大学生群体提供了广阔的发展舞台。近年来,国家和地方政府不断推出鼓励大学生返乡就业创业的优惠政策,旨在为大学生返乡就业创业提供坚实后盾。但大学生在返乡就业创业的道路上仍面临诸多挑战。现分析这些挑战,提出切实可行的对策,以期为推动大学生返乡就业创业,进而助力乡村全面振兴提供理论支持和实践指导。

乡村振兴背景下大学生返乡就业创业的重要意义

促进乡村经济发展

  大学生作为高智、高知、高技能群体,他们返乡就业创业可以为乡村地区引入新技术和新理念,推动传统农业向现代农业转型,提高农业生产效率,为乡村经济发展带来新动力。例如,利用互联网技术拓展农产品的销售渠道;挖掘乡土文化资源发展乡村旅游,带动更多产业在乡村扎根。大学生返乡就业创业,通过开办农家乐、创办农民专业合作社等,极大地丰富了乡村经济的多样性,也为当地村民提供了就业岗位,促进乡村经济发展。

推进城乡融合发展

  随着我国高等教育进入普及化阶段,大学生数量逐年增加,这使得城市就业市场出现人才过剩现象。大学生返乡就业创业,可减轻城市就业安置压力,优化人力资源空间配置,同时也可以缓解城市人口集中导致的城市住房紧张、交通拥堵等问题,使得城市人口压力降低,为城市空间结构优化打下基础。大学生作为城乡要素高效流通的重要力量,通过技术迁移和理念革新,既为城市资本开拓下沉市场提供新机遇,又为乡村发展注入现代生产要素,推进城乡融合发展。

助力大学生实现自我价值

  大学生就业难如今成了越来越多人关注的问题,不少年轻人因此对未来感到迷茫。大学生返乡就业创业不仅能缓解就业压力,还让大学生在建设家乡的过程中既能实现自我价值,又能用专业知识带动乡村发展。同时,返乡就业创业让大学生与家乡产生了更深的情感联结。乡土情怀深藏于每个人心中,大学生返乡就业创业让他们的这份情怀更加具象化,进而对家乡产生更强烈的归属感。另外,大学生返乡就业创业也能增强他们的社会责任感,逐步建立起对国家发展格局的深层认知,最终实现个人成长与社会发展的同频共振。

乡村振兴背景下大学生返乡就业创业的影响因素

政策与资金层面

  一是围绕大学生返乡就业创业制定的政策宣传落实不到位,政策信息传递不畅,使得政策知晓度不高、覆盖面不广。二是当前的很多支持政策细化到具体产业层面实施时,缺乏具体到位的操作细则和配套措施,造成相关政策难以贯彻落实,导致大学生在返乡就业创业过程中难以获得实质性帮助。三是支持政策、资金分配不均衡,如支持政策多倾斜于高产值的行业,对一些有潜力的创业项目支持力度不够,极大制约了大学生返乡创业空间。同时,乡村地区金融市场发展滞后,大学生很难获得足够的初创资金,使得创业项目无法推进。

创业环境与基础设施建设层面

  相比城市,农村创业环境与基础设施建设仍有差距。农村和城市相比存在交通不畅、物流配送效率低、社会保障体系不完善、缺乏创业孵化平台等问题,这样的问题会阻碍大学生返乡就业创业的脚步,如很多大学生会将“社会保障体系完善”“良好的发展机会”“高薪及福利待遇”等作为择业创业的首要考虑因素。部分乡村地区仍存在认知偏差,对大学生返乡创业的实效性存有疑虑,这一认知偏差不仅导致创业项目在落地过程中面临诸多阻力,更间接降低了青年人才返乡发展的意愿与创业项目的可持续性。

家庭层面

  家庭对人的成长和发展至关重要,在分析大学生返乡就业创业的家庭因素时,可从成长和发展两个层面入手。首先是成长层面。在学生成长过程中,很多家庭会向他们灌输“人往高处走”的功利化观念,让他们认为只有考上大学和留在城市才能改变命运。在这类观念影响下,很多大学生未能将返乡就业创业置于职业发展规划中。其次是发展层面。大学生毕业后,很多家庭会通过多种方式让子女留在城市,支持大学生开启城市职业发展道路,这种“护航式”支持体系进一步强化了城市中心的职业引力。与之形成对照的是,经济弱势家庭受限于传统代际传递模式,既无法提供创业启动资金,也缺乏风险承受能力,其“止损心理”转化为对子女留城发展的刚性期待。

高校层面

  在乡村振兴背景下,高校对大学生返乡就业创业的支撑效能主要体现在三个维度上,分别是认知引领、能力塑造和情感联结,但是部分高校相关工作并没有落实到位。首先在认知引领层面,部分高校尚未形成系统化的乡土认知培育体系,导致学生对乡村发展潜力缺乏科学判断,政策红利感知存在断层,使得返乡选择常被误读为能力妥协。其次在能力塑造方面,存在学科建设与乡土需求的适配性不足的问题,特别是非农专业缺乏跨界融合的实践平台,虽有个别院校尝试建立校企合作实训基地,但整体上仍存在重理论轻应用、重专业轻产业的培养偏差,致使学生难以构建“技术赋能+商业模式+社会治理”的复合能力矩阵。最后在情感联结维度上,部分高校虽围绕乡土文化传承做了相关工作,但多停留于符号化宣传,未能通过沉浸式社会实践重构青年群体的价值坐标,特别是针对城乡迁移学生的“在地化”认同培育不足,导致其身份转换过程中常陷入“经济理性”与“乡土情怀”的认知撕裂。

基于乡村振兴大学生返乡就业创业对策构建

优化扶持政策,为大学生返乡就业创业提供更有力保障

  在乡村振兴背景下,大学生返乡就业创业应聚焦系统性支持体系建设,通过强化政策精准度、完善执行监督、优化资源配置及营造发展生态形成协同机制。首先,构建纵向贯通、横向协同、动态调整的“三维立体”政策框架,建立“省—市—县”三级联动机制,以《中华人民共和国乡村振兴促进法》为统领制定差异化实施细则,破除部门壁垒,整合跨领域政策资源,并通过大数据监测与第三方评估构建动态反馈系统,确保政策与地方实际需求及创业者诉求精准对接。其次,打造全链条监督体系,明确各级政府权责清单,实施负面清单管理,运用区块链等技术建立执行追溯系统,将政策落实成效纳入地方政府考核并引入市场化激励约束机制,通过督查问责与绩效奖励倒逼服务效能提升。服务体系方面,需构建智慧化服务平台实现政策线上通办,布局县域实体化服务载体提供低成本创业支持,建立常态化培训体系与制度化导师帮扶制度,通过“理论+实践+孵化”培育模式提升创业者生存能力。资源保障层面,应创新多元化投入机制,设立专项引导基金撬动社会资本,探索弹性供地政策降低用地成本,开发专属金融产品推行风险分担机制。最后,通过品牌化活动矩阵扩大示范效应,利用新媒体开展社会化宣传营造良好氛围,并建立制度化荣誉表彰体系增强人才获得感,从而形成政策引导、服务支撑、资源保障、生态优化的完整闭环,以持续激发大学生返乡就业创业内生动力,为乡村全面振兴注入人才活力。

构建社会支持体系,营造良好社会环境与氛围

  在乡村振兴背景下,需构建系统性社会支持体系以破解大学生返乡就业创业的现实困境。首先,应通过制度创新优化利益分配机制。强化政策协同效应,建立差异化的地方财政补贴、税收减免和融资担保政策,重点倾斜于返乡创业项目,使大学生群体能够获得与城市相一致的发展预期收益。同时,要着力改善乡村的基础设施条件和提升公共服务水平,通过省级统筹实现城乡居民基本医保、养老保险并轨管理,完善农村住房保障制度。构建覆盖创业全周期的风险补偿机制,从根本上消除大学生对生活保障的后顾之忧。其次,重塑乡村社会的价值认同体系。通过开展多层次的乡土文化教育活动,利用融媒体平台传播成功创业案例,构建“新乡人”荣誉表彰制度,增强村民对大学生群体的价值认同。最后,构建城乡要素双向流动的市场化机制,推进户籍制度改革,优化人才流动政策环境,建立统一开放的人力资源市场信息平台,完善科技成果转化交易机制,促进城市资本、技术、管理经验与乡村资源要素的有效对接,形成可持续的城乡融合发展生态。通过社会层面的系统改革,能够有效对冲现实考量带来的负面影响,激发大学生群体返乡就业创业的内生动力,最终实现人才振兴与乡村发展的良性互动。

强化家庭价值引导与支持,成为大学生返乡就业创业

背后动力

  大学生返乡就业创业家庭层面的对策应着重构建“价值重塑—支持赋能—机制协同”三位一体的家庭引导体系。在价值引导维度,需通过政策话语体系重构与乡土文化符号创新相结合的方式,重点培育大学生对乡村发展机遇的价值认同,借助数字媒介平台打造新时代乡村建设成就可视化传播矩阵,增强家庭代际间的信息对称性。在发展赋能层面,应建立差异化家庭支持补偿机制,针对经济弱势家庭实施创业启动基金分级补贴制度。在制度协同层面,需完善城乡要素双向流动的政策接口,建立返乡人才家属服务保障专项机制,通过税收优惠、子女教育配套等政策工具形成“引凤还巢”的政策闭环。这种多维度家庭支持体系的建构,既能缓解大学生群体因家庭资本差异导致的创业焦虑,又能通过利益联结机制激发家庭作为社会单元的内生动力,最终实现人才振兴与乡村发展的同频共振。

创新高校教育机制,深化大学生返乡就业创业情感与能力

  高校应该着重构建“认知—能力—情感”三位一体的发展体系以强化大学生主体内驱力。一是在认知维度上,需通过系统性政策解读与乡土价值重构消除信息不对称,建立大学生对乡村振兴战略的深度认同,重点培育大学生对农业现代化机遇的洞察力及对基层发展潜力的科学判断,同时借助朋辈示范效应和成功案例剖析、消解大学生“能力不足”的自我设限心理。二是在能力培养层面应聚焦专业与乡土需求的精准对接,农学类学生可通过现代科技赋能传统产业实现知识转化,非农专业学生则需依托地方特色资源挖掘跨界融合创新点,构建“理论素养+实践技能+商业思维”的复合型能力结构,同时,建立动态化学习机制以适应乡村治理现代化需求。三是情感归属的培育应贯穿大学生成长全过程,通过乡土文化浸润课程、田野调查实践教学等方式重塑大学生群体的乡土记忆与价值认同,尤其注重引导城乡迁移学生完成从“客居者”到“新乡人”的身份转换,构建基于共同价值追求的情感联结。在此基础上,应建立个性化的职业发展规划系统,通过SWOT分析法实现自我认知与乡村需求的动态匹配,理性评估薪酬预期与发展空间的辩证关系,将物质保障需求转化为可持续的事业成长动力,最终形成“意愿自觉—能力自足—情感自洽”的良性循环机制。

  现系统剖析了乡村振兴背景下大学生返乡就业创业的重要性和现实困境,对政府政策协同性不足、城乡要素流动壁垒、代际观念冲突、个体能力适配偏差等问题进行充分揭示,然后从政策与资金、创业环境与基础设施建设等方面研究应对之策,主要将优化扶持政策、构建社会支持体系、强化家庭价值引导、创新高校教育机制作为重要内容。大学生返乡就业创业需要持续推进和优化,才能真正使大学生为乡村人才振兴提供强有力助力,进而更深入地激活乡村内生动能。在未来研究和实践中,应进一步强化政策的精准性与可操作性,通过数字化手段提升服务效能;深化城乡要素市场化改革,构建可持续的利益联结机制;创新家庭教育范式,消解代际认知鸿沟;同时注重培育大学生的乡土情怀与创业韧性,推动其从“城市候鸟”向“乡村创客”的身份转变,形成多方合力、构建长效机制,充分释放大学生群体的创新活力,为全面推进乡村振兴注入蓬勃青春力量。

  终审:魏文源

  监审:董卫娟

  编校:王文娟

  网络:吴飞飞

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